【摘要】： 民族問題是全球性和多民族國家的一個重要問題，少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利得不到保障是相當一部分民族沖突的根源，通過給予少數(shù)民族權(quán)利的特別保障是能夠解決民族問題的。新中國成立以來，國家在保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利方面做出了積極的努力，取得了顯著的成就，但也要看到，少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的保障仍然存在一定的問題。在“人權(quán)入憲”和“依法治國”的大背景下，中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利要得到切實保障，需確立以法律保障為主導的多元保障機制。本文通過規(guī)范研究和實證研究、定性分析和定量分析等主要研究方法，進行少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的研究。少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障研究的目的在于，在全社會樹立少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的理念。少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的研究，既有重要的理論意義，又有重要的現(xiàn)實意義，從理論意義上講，豐富初具雛形的民族法學理論，從現(xiàn)實意義上講，為立法提供理論支持，指導法律實踐，切實地保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利，維護各民族的共同繁榮、民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。 本文主要是由導論、結(jié)語和五章組成�？傮w思路是從少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利概念、性質(zhì)以及少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的功能和價值等基礎理論入手，分析中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的主要內(nèi)容，法律如何在動態(tài)的運作中保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的，少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利受到侵害時法律如何提供救濟，最后針對存在的問題，探索解決問題的基本路徑。每部分主要內(nèi)容具體是： 導論部分。提出本文核心命題是中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的保障需確立以法律保障為主導的多元保障機制；歸納和評析相關(guān)的研究動態(tài)，盡管相關(guān)研究取得了一定成果，但仍需進一步系統(tǒng)、深入的研究。介紹論文的基本研究框架和研究思路以及主要研究方法，分析論文研究的理論意義和現(xiàn)實意義。另外，對論文的主要觀點、創(chuàng)新和不足之處進行歸納。 第一章“少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的一般理論”。運用法理學等相關(guān)理論，界定少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的概念，著重系統(tǒng)分析少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的基本性質(zhì)，探討少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的功能和價值。少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利從性質(zhì)來說是較為復雜的，總體上說，少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利是基本權(quán)利、特別權(quán)利、積極權(quán)利、公法權(quán)利，是集體權(quán)利和個人權(quán)利的統(tǒng)一。少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障具有確認、規(guī)范和保障三個層次的功能，秩序、正義和效益是少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障最為重要的價值。 第二章“中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的主要內(nèi)容”。以我國現(xiàn)有的立法為依據(jù)，理論上分析民族經(jīng)濟平等權(quán)、民族經(jīng)濟發(fā)展權(quán)、民族經(jīng)濟自治權(quán)、民族經(jīng)濟獲得幫助權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，探討各權(quán)利實現(xiàn)過程中所存在的問題。民族經(jīng)濟平等包括機會的平等和結(jié)果的平等、形式上的平等和實質(zhì)上的平等，，民族經(jīng)濟事實上的不平等是由多種原因造成的。民族經(jīng)濟平等權(quán)與絕對經(jīng)濟平均主義是有著重大差別的，完整意義上的平等原則是應該包括合理的差別原則，堅持民族經(jīng)濟平等必須堅持民族經(jīng)濟不歧視，反對民族偏見和歧視；民族經(jīng)濟發(fā)展權(quán)有著豐富的內(nèi)容，作為民族經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的客體利益，主要是基于少數(shù)民族集體或個人所可以獲得的經(jīng)濟利益，民族經(jīng)濟發(fā)展權(quán)具有重大的功用；民族經(jīng)濟自治權(quán)具有權(quán)利和權(quán)力的雙重性質(zhì)，其內(nèi)容包括財政稅收自治權(quán)、外貿(mào)自治權(quán)、自然資源開發(fā)自治權(quán)、經(jīng)濟管理自治權(quán)；民族經(jīng)濟獲得幫助權(quán)的具體實現(xiàn)形式主要有財政幫助、資源補償、金融扶持和幫助、經(jīng)濟對口支援、扶貧幫助、資金幫助、民族貿(mào)易扶持和優(yōu)惠、基礎設施建設。 第三章“中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障的運作”。著力研究少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利立法保障、行政執(zhí)法保障、法律監(jiān)督保障的相關(guān)內(nèi)容。盡管立法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督在保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利中發(fā)揮了一定的作用，但在運作中仍然存有問題。立法保障主要有保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利、平等權(quán)、特別保護三大原則，行政執(zhí)法保障須遵循依法行政原則、從屬原則、效能原則，行政執(zhí)法保障特殊表現(xiàn)形式主要有行政許可、行政獎勵、行政征收、行政處罰和抽象行政行為，法律監(jiān)督保障具有十分重要的功能，其構(gòu)成一般包括法律監(jiān)督的主體、客體、內(nèi)容、方式和程序四大方面。 第四章“中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的法律救濟”。界定少數(shù)民族經(jīng)濟法律救濟含義，分析權(quán)力濫用、權(quán)利沖突、權(quán)利濫用是少數(shù)民族經(jīng)濟法律救濟的主要動因，介紹行政救濟、民事救濟、刑事救濟、憲法救濟等少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律救濟方法，從理論上分析法律救濟應成為少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利救濟的主導方法，訴訟救濟是少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利救濟的最后一道防線，并對中國少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律救濟中所取得的成就和存在的問題進行評析。 第五章“探索解決問題的基本路徑”。旨在從革新價值觀念和完善法律保障制度兩大方面著手，探索解決問題的基本路徑。價值觀念的革新包括樹立保障少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利的第一價值取向、集體權(quán)利與個人權(quán)利的并重、權(quán)利本位觀念和祛除權(quán)力本位思想。通過加強和完善少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利立法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、司法保障等幾個方面，完善少數(shù)民族經(jīng)濟權(quán)利法律保障運作。此外，需要法律保障方式與政策保障方式更好的協(xié)同、發(fā)揮民族社團的作用、重視少數(shù)民族的有效參與。 結(jié)語部分。就本文上述各部分作一個綱要式的總結(jié)，點明文中所沒有深刻討論的問題以及未來對哪些相關(guān)的問題有待深入的研究。
【學位授予單位】：中央民族大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：D920.4

【引證文獻】

相關(guān)碩士學位論文 前6條

1 楊依凡;我國少數(shù)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)化相關(guān)法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學;2010年

2 禹麗莎;中國少數(shù)民族參與權(quán)研究[D];中央民族大學;2011年

3 羅順泉;西部少數(shù)民族地區(qū)個體發(fā)展權(quán)探析[D];山東大學;2011年

4 方詩斌;貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)研究[D];貴州民族學院;2011年

5 敖然;內(nèi)蒙古自治區(qū)達斡爾族貧困問題研究[D];陜西師范大學;2012年

6 張紅勇;民族區(qū)域自治地方財政轉(zhuǎn)移支付法律制度研究[D];內(nèi)蒙古大學;2012年

本文編號：2702826