轉(zhuǎn)型社會中的鄉(xiāng)村自治與法治
發(fā)布時間:2019-01-06 14:40
【摘要】:本論文擬在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的時間維度與國家與社會的空間維度的交叉視野里,考察社會轉(zhuǎn)型時期中國鄉(xiāng)村社會自治與法治的狀況、結(jié)構(gòu)以及變遷的諸種形態(tài)。特別是在現(xiàn)代國家建設(shè)的理論框架下,關(guān)注鄉(xiāng)村社會“公民”的生態(tài)與實(shí)踐,并在法制現(xiàn)代化的宏大敘事之下,關(guān)注鄉(xiāng)村社會的法治敘事及其可能的走向。 本文基本論點(diǎn)是:從傳統(tǒng)社會的角度來看,在中國鄉(xiāng)村社會的演進(jìn)史中是存在某種意義上的自治形態(tài)的,但這種自治是一種“自然的自治”,鄉(xiāng)村社會相對于朝廷乃至現(xiàn)代國家而言,乃是一種漂浮著的遙遠(yuǎn)的“想象的異邦”,無法進(jìn)入國家與社會二元格局。這種長期存在的自然形態(tài)的鄉(xiāng)村自治傳統(tǒng),客觀上建構(gòu)了具有特定時空合理性的鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)、權(quán)威體系和價值形態(tài),為封建帝國政治體制的穩(wěn)定運(yùn)作,提供了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)。眾所周知,在古代中國,國家權(quán)力也曾企圖進(jìn)入鄉(xiāng)村社會并實(shí)現(xiàn)對其的“統(tǒng)治”,但由于財政實(shí)力的匱乏與社會動員能力的軟弱,更為關(guān)鍵的是由于缺乏進(jìn)入鄉(xiāng)村的動力機(jī)制,最終無疾而終或鎩羽而歸。清末以降,由于內(nèi)憂外患兼中外交迫,導(dǎo)致“落后就要挨打”,因此,“國家建設(shè)”的任務(wù)日益迫切。為實(shí)現(xiàn)國家的整合,增強(qiáng)對于鄉(xiāng)村社會資源的汲取能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的社會控制,俾以參與日益激烈的國際競爭,導(dǎo)致國家不得不開始重新界定自己的角色與限度,啟動其現(xiàn)代化的進(jìn)程。 由于中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)方式的封閉性,由于鄉(xiāng)村場域的權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會資本形態(tài)的獨(dú)特性以及價值信仰體系的自足性,導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會難以邏輯地融入現(xiàn)代國家體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的整體性推進(jìn)。因此,在“國家建設(shè)”與“國家現(xiàn)代化”的雙重進(jìn)程之中,國家與鄉(xiāng)村之間的沖突與博弈勢所必然,這種沖突與博弈構(gòu)成了本文寫作的歷史與社會背景。在當(dāng)代中國的現(xiàn)代化過程中,法制現(xiàn)代化是一個重要維度。換言之,法律改革彰顯的是傳統(tǒng)中國向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的努力。眾所周知,法制現(xiàn)代化是現(xiàn)代性事業(yè)的一部分,與國家制度建設(shè)和政權(quán)權(quán)力運(yùn)作有著密切關(guān)聯(lián)。因之,實(shí)現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實(shí)踐的一項(xiàng)重要任務(wù)。 在本文中,筆者將從哈貝馬斯的交往行動理論出發(fā),從法律在溝通“系統(tǒng)”與“生活世界”之間的關(guān)系角度,來闡述法制現(xiàn)代化在現(xiàn)代社會中的重要地位,并由此探究“送法下鄉(xiāng)”中的法制敘事及其合法性問題。在當(dāng)代中國現(xiàn)代化和國家政權(quán)建設(shè)的歷史場景下,鄉(xiāng)村社會的自治與法治建設(shè),已然構(gòu)成了一種具有內(nèi)在沖突的話語與行動,需要我們以更宏觀的、更超越的立場來審視與調(diào)和這一沖突。在本文中,筆者嘗試性地引入了“憲政型自治”這一分析性概念,企圖從當(dāng)代中國憲政架構(gòu)的高度來理解并謀劃鄉(xiāng)村自治與法治的圖景及流變。按照基本的憲法學(xué)理論,憲政應(yīng)當(dāng)包含三個基本要素,即民主、法治與人權(quán)。其中,民主是憲政的基礎(chǔ),法治是憲政的重要條件,人權(quán)保障是憲政的目的。因此在當(dāng)代中國鄉(xiāng)村自治的理論圖景中,我們必須首先將農(nóng)民視為國家的“公民”,從保障公民權(quán)利的角度來理解與建構(gòu)關(guān)于鄉(xiāng)村自治的各種制度與實(shí)踐。同時,中國鄉(xiāng)村的自治對于現(xiàn)代國家來說,政治功能上應(yīng)該具有某種程度的憲政意味,是抵抗強(qiáng)大的國家權(quán)力恣意行使的制度裝置,更是一種國家-社會范疇下的法權(quán)關(guān)系。因此本文語境中的“憲政型自治”兼具有事實(shí)與規(guī)范的雙重性質(zhì),鄉(xiāng)村社會的自治與法治問題,只有在此框架之下才能獲致更為全面的理解。 在本文中,筆者提出的“憲政型鄉(xiāng)村自治”主要包括以下三個基礎(chǔ)性的論域:其一,鄉(xiāng)村社會法制秩序的正當(dāng)性與合法性的問題。換言之,國家如何在鄉(xiāng)村社會建立正當(dāng)化的法律秩序?qū)崿F(xiàn)其法律治理的問題,進(jìn)而在現(xiàn)代化國家的知識論證下,考察此種法律秩序背后的價值取向和目標(biāo)追求與現(xiàn)代憲政理念之間是否存在悖逆與沖突,對此,筆者將從哈貝馬斯協(xié)商民主理論的角度簡析之;其二,鄉(xiāng)村社會中的“農(nóng)民”與“公民”之間的角色界分及其在權(quán)利譜系上的反映。也即,在城鄉(xiāng)二元的社會結(jié)構(gòu)下,“農(nóng)民”的權(quán)利和權(quán)利意識與“公民”的權(quán)利和權(quán)利意識之間存在何種重合與錯舛,從而揭示在權(quán)利之平等保護(hù)的憲法原則下,“農(nóng)民”向“公民”角色轉(zhuǎn)型的憲政意蘊(yùn);其三,在國家與社會的理論框架下,從憲政的角度研究鄉(xiāng)村自治的自治權(quán)性質(zhì)、范圍與界限以及形態(tài),并在此基礎(chǔ)上考察鄉(xiāng)村社會作為一個整全性的“生活世界”與作為國家權(quán)力譜系末端的“基層社會”之間在功能與旨趣上的分裂與融合,進(jìn)而在商談民主的基礎(chǔ)之上探究如何建構(gòu)一種憲政型的鄉(xiāng)村自治問題。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:D90
本文編號:2402928
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:D90
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號:2402928
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