本文的目的在于通過對我國地方立法民主化的理論與實踐的研究,來發(fā)現(xiàn)問題,彌補不足,以期對我國地方立法民主化乃至整個國家的立法民主化有所裨益。為此,筆者首先廓清了地方立法的概念,并將特別行政區(qū)立法排除在本文的研究范圍之外。通過辨析各家觀點,筆者認為,地方立法民主化包括兩個方面,實質(zhì)民主與形式民主,并在此基礎(chǔ)上提出了地方立法民主化的基本要求。地方立法的民主化應(yīng)堅持法治化原則,地方立法的民主化可以促進地方立法的科學性、提高地方立法的質(zhì)量。地方立法的民主化進程根據(jù)民主的表現(xiàn)形式可以分為三個階段：1979年到1993年的傳統(tǒng)的代議制民主階段；1993年至2000年的參與制民主初步發(fā)展階段；2000年至今的參與制民主的深入發(fā)展階段。在對我國地方立法民主化進程的縱向的梳理的基礎(chǔ)上,筆者認為我國的地方立法無論是在立法主體、立法權(quán)限、立法程序、立法監(jiān)督、參與制民主發(fā)展還是實質(zhì)民主方面都存在諸多不足。針對這些不足,筆者提出了我國地方立法民主化實現(xiàn)的路徑。最后,通過對直接民主與間接民主關(guān)系的分析,筆者指出我國地方立法民主化正處于與西方國家積極推進參與制民主的同一歷史進程,而我國地方立法民主化無論是在代議制民主還是參與制民主方面,都存在許多不足的地方,而這些不足又相互影響、相互作用,反過來又嚴重阻礙了我國地方立法民主化進程。因此,我們提出的改善措施,也必須是建立在對這一矛盾的把握之上,針對代議制民主與參與制民主兩方面的缺陷同時進行。
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D920.0

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本文編號：2256446