本文選題：立法 + 行政立法��； 參考：《政法論叢》2013年02期

【摘要】：政府部門立法或人大委托政府部門起草法律法規(guī)時,政府部門往往會將自身權(quán)利最大化、自身義務(wù)最小化,把不正當(dāng)?shù)牟块T利益甚至個人利益夾帶進來,從而導(dǎo)致部門利益法制化的出現(xiàn)。部門利益法制化使得當(dāng)前相關(guān)的立法質(zhì)量得不到切實保障。在中央和地方立法中,部門利益容易導(dǎo)致權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的不平衡,權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的不協(xié)調(diào),權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的不一致。市場經(jīng)濟帶來的一個必然結(jié)果,是社會多元化和利益格局多元化,其必然又帶來中國立法進程中越來越多的利益博弈。在這樣的背景下,如何保持法律法規(guī)公正、集中地體現(xiàn)大多數(shù)人的意志,遏制"國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益法制化"的現(xiàn)象,就成為一個值得關(guān)注的問題。而拓寬法律法規(guī)起草渠道、規(guī)范法律審議程序、立法公開透明化等具體措施可以從源頭上防止部門利益法制化。
[Abstract]:When government departments legislate or people's congresses entrust government departments with drafting laws and regulations, government departments often maximize their rights, minimize their own obligations, and bring in improper departmental interests or even personal interests. Thus leading to the emergence of departmental interests legalization. The legalization of departmental interests makes the quality of relevant legislation not to be guaranteed. In the legislation of the central government and the local government, the interests of departments can easily lead to the imbalance between power and right, the disharmony between power and responsibility, and the inconsistency between rights and obligations. One inevitable result of market economy is social diversification and benefit pattern diversification, which will inevitably bring more and more benefit games in the legislative process of China. Under this background, how to maintain the justice of laws and regulations, to embody the will of most people, and to contain the phenomenon of "the division of state power, the interests of departments and the legalization of interests of departments" has become a problem worthy of attention. To widen the channels of drafting laws and regulations, to standardize the procedure of law review, and to make legislation public and transparent can prevent the legalization of departmental interests from the source.
【作者單位】： 江南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：司法部2007年度國家法治與法學(xué)理論研究項目《立法過程中的利益表達與整合機制研究》(項目編號:07SFB2018)階段性成果
【分類號】：D920.0

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本文編號：2010563