本文選題：公共安全　切入點(diǎn)：風(fēng)險治理　出處：《法商研究》2015年01期

【摘要】：在當(dāng)前公共安全風(fēng)險治理中,本應(yīng)作為權(quán)宜性舉措的運(yùn)動式執(zhí)法被異化成政府的慣常選擇。然而,對于引發(fā)運(yùn)動式執(zhí)法的誘導(dǎo)性機(jī)制,現(xiàn)有理論卻未能給出充分解釋。從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的雙重博弈結(jié)構(gòu)考察,該異化現(xiàn)象的制度根源在于行政科層對主政官員形成強(qiáng)激勵、轄區(qū)公眾對其形成弱激勵,且二者的激勵內(nèi)容互不兼容。雙重博弈下的運(yùn)動式執(zhí)法導(dǎo)致一系列違反法治的不良效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)著眼于雙重博弈結(jié)構(gòu),借助主政官員激勵結(jié)構(gòu)的法律變革消除運(yùn)動式執(zhí)法的內(nèi)在誘因。因此,應(yīng)從以下方面著手進(jìn)行改革:編制轄區(qū)治理目標(biāo)綜合評估績效指標(biāo),優(yōu)化行政科層的強(qiáng)激勵效應(yīng);在治理績效考核中引入公眾參與,矯正轄區(qū)公眾的弱激勵主體地位;全面落實(shí)問責(zé)制的聲譽(yù)懲罰,改變行政科層考課與轄區(qū)公眾之間的強(qiáng)弱激勵對比,確保行政執(zhí)法回復(fù)到法治軌道上來。
[Abstract]:In the current governance of public security risks, the exercise law enforcement, which should be regarded as an expedient measure, has been alienated as the usual choice of the government. From the perspective of the double game structure of law and economics, the institutional root of this alienation phenomenon lies in the strong incentive to the officials in charge of the administrative branch and the weak incentive to the public in the district. And the incentive contents of the two are not compatible. The moving-type law enforcement under the double game results in a series of adverse effects of violating the rule of law. Therefore, the reform should be carried out from the following aspects: the establishment of comprehensive evaluation performance indicators of the governance objectives of the jurisdiction, and the optimization of the strong incentive effect of administrative departments; Introducing public participation in governance performance appraisal, correcting the weak incentive subject status of the public in the district, comprehensively implementing the reputation punishment of accountability system, changing the contrast of strong and weak incentive between the administrative examination course and the district public, Ensure that administrative law enforcement returns to the rule of law.
【作者單位】： 西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：霍英東教育基金會高等院校青年教師基金項(xiàng)目(141087) 教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”項(xiàng)目(NCET-11-0695)
【分類號】：D90-059

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1691635