發(fā)布時(shí)間：2018-03-07 21:13

  本文選題：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展　切入點(diǎn)：政策引導(dǎo)　出處：《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年01期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：現(xiàn)行的中國法律體系還無法有效發(fā)揮其引導(dǎo)和保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及解決"三農(nóng)問題"的現(xiàn)實(shí)作用。實(shí)踐中,往往是通過中央的政策回應(yīng)來解決"三農(nóng)問題"的,連續(xù)多年出臺(tái)的中央"一號(hào)文件"就是顯著體現(xiàn)。然而,政策調(diào)整機(jī)制的缺陷依然存在。實(shí)踐證明,只有將法制保障和政策引導(dǎo)結(jié)合起來的做法才是行之有效的。相對(duì)于東南發(fā)達(dá)地區(qū)而言,西北貧困地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展乃是中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中的最短板,面臨的困難最為艱巨,是決定中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略是否最終達(dá)到目標(biāo)的關(guān)鍵所在。法制保障和政策引導(dǎo)兩種方式的"邊際效應(yīng)"在不同區(qū)域并不相同,在西北貧困地區(qū),法制保障的邊際效應(yīng)往往高于政策引導(dǎo),這是由西北貧困地區(qū)的特殊性所決定的。因此,要實(shí)現(xiàn)西北貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,除了政策扶持之外,還需要強(qiáng)有力的法制保障。
[Abstract]:The current Chinese legal system has not been able to effectively play its practical role in guiding and safeguarding the overall development of urban and rural areas and in solving the "three rural issues". In practice, it is often through the policy response of the central authorities to solve the "three rural issues". The "No. 1 document" of the Central Committee, which has been issued for many years in succession, is a remarkable manifestation. However, the shortcomings of the policy adjustment mechanism still exist. Practice has proved that. Only by combining the legal system with policy guidance is it effective. Compared with the developed areas in southeast China, the overall development of urban and rural areas in northwest China is the shortest board in the process of coordinating urban and rural development in China. The most difficult difficulties we face are the key to determining whether or not China's overall urban-rural development strategy will eventually reach its goal. The "marginal effects" of the two ways of legal protection and policy guidance are different in different regions, and in the impoverished areas of northwest China, The marginal effect of legal guarantee is often higher than that of policy guidance, which is determined by the particularity of northwest poor areas. Therefore, in order to realize the overall development of urban and rural areas in northwest poverty areas, besides policy support, strong legal protection is also needed.
【作者單位】： 西北師范大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：2009年國家社科基金西部項(xiàng)目《西北貧困地區(qū)推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的三農(nóng)法律制度建設(shè)研究》(項(xiàng)目編號(hào):09XFX002)的階段性研究成果
【分類號(hào)】：D920.4

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1580976