論地方立法起草主體法律規(guī)制的完善
本文關(guān)鍵詞: 地方立法 起草主體 立法起草 出處:《江西社會(huì)科學(xué)》2013年12期 論文類型:期刊論文
【摘要】:《立法法》對(duì)立法草案由誰起草并沒有做出具體規(guī)定,地方立法草案的起草工作缺乏專門的規(guī)定�,F(xiàn)有的主要以法規(guī)的執(zhí)行部門起草的方式,不僅滋生部門保護(hù)主義,產(chǎn)生部門利益法制化的傾向,而且導(dǎo)致部門職能交叉、權(quán)責(zé)設(shè)定不平衡等一系列問題。為了使地方立法起草工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,明確立法起草主體的資格,確立起草主體的原則,規(guī)范起草主體的權(quán)利和義務(wù),探索建立獨(dú)立的地方立法起草機(jī)構(gòu),并使之法律化、制度化,是必要的且迫在眉睫。
[Abstract]:The "Legislative Law" has no specific provisions as to who shall draft the draft legislation, and there is no specific provision for the drafting of the local draft legislation. The existing way of drafting the draft legislation mainly by the enforcement departments of the laws and regulations not only breeds departmental protectionism, In order to make the drafting of local legislation more standardized and scientific, and to clarify the qualifications of the main body of legislative drafting, a series of problems, such as the overlapping of departmental functions and the imbalance of the establishment of power and responsibility, have resulted in the tendency of legalization of departmental interests. It is necessary and urgent to establish the principle of drafting subject, to standardize the rights and obligations of drafting subject, to explore the establishment of independent local legislative drafting institutions, to legalize and institutionalize them.
【作者單位】: 南昌大學(xué)立法研究中心;南昌大學(xué)法學(xué)院;南昌大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院;江西省南昌市西湖區(qū)人民檢察院;
【基金】:江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地招標(biāo)項(xiàng)目“行政立法責(zé)任問題研究”(JD1347) 江西省高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目
【分類號(hào)】:D920.0
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1527164
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