本文關鍵詞： 民生權利 地方立法 弱勢群體 政府　出處：《行政論壇》2012年03期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：自十六大報告從國家政策層面首先提出民生概念以來,民生逐步成為中國社會發(fā)展的主題,各級政府紛紛將解決民生問題作為其重要的工作任務。而從治國方略的角度講,任何一項工作只有被納入到法治框架中,才能使其更具規(guī)范性、穩(wěn)定性和可預期性,從而兌現(xiàn)對法治價值的承諾。就民生工作而言,首先的就是要使相關的民生措施法制化,做到有法可依。傳統(tǒng)的民生話語與現(xiàn)代法治話語皆以特定主體的需求為出發(fā)點,這成就了兩者對接的可能性,即民生話語可以轉換為民生權利概念;民生權利具有主體的普遍性和特殊性、內容的基礎性和發(fā)展性、權利實現(xiàn)的政府義務性等基本特征,進而劃定了民生立法的基本范圍;地方民生立法應當堅持以人為本的基本原則,關注所有社會成員,奉行公平主旨,突出立法程序的民主性。
[Abstract]:Since the 16th National Congress report first put forward the concept of people's livelihood at the national policy level, people's livelihood has gradually become the theme of China's social development. Governments at all levels have made solving people's livelihood issues their important work tasks. Only if any work is incorporated into the framework of the rule of law can it be made more normative, stable and predictable, thereby fulfilling its commitment to the value of the rule of law. As far as people's livelihood is concerned, the first thing to do is to legalize relevant livelihood measures. The traditional people's livelihood discourse and the modern rule of law discourse are based on the needs of the specific subject, which has achieved the possibility of the two docking, that is, people's livelihood discourse can be converted into the concept of people's livelihood rights; People's livelihood rights have the basic characteristics of the subject's universality and particularity, the basic and developmental nature of the content, the government's obligation to realize the rights, and so on, and then delimit the basic scope of the livelihood legislation. Local legislation on people's livelihood should adhere to the basic principle of people-oriented, pay attention to all members of society, pursue the theme of fairness, and highlight the democratic nature of the legislative process.
【作者單位】： 杭州行政學院法學教研部;
【基金】：浙江省法學會課題《地方民生立法基本框架研究——兼評杭州民生立法》(2011NA01) 杭州市哲學社會科學規(guī)劃課題《地方民生立法基本框架研究——兼評杭州民生立法》(B11FX08Q)
【分類號】：D920.0

【參考文獻】

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本文編號：1494927