發(fā)布時(shí)間：2017-11-13 02:21

  本文關(guān)鍵詞：美國馬塞勒斯頁巖氣開采的相關(guān)立法及借鑒

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【摘要】：伴隨著頁巖氣產(chǎn)業(yè)的興起,這種非常規(guī)能源開采時(shí)需要的水平井和水力壓裂技術(shù)也產(chǎn)生了不可忽視的環(huán)境問題。美國作為開發(fā)管理最為成熟的國家,對頁巖氣開采中有關(guān)私權(quán)保護(hù)的立法也較其他國家相對完善,針對頁巖氣開采過程中會出現(xiàn)的環(huán)境問題和法律糾紛,制定了礦權(quán)租賃和環(huán)境影響評價(jià)制度等,以此來給頁巖氣開采市場提供統(tǒng)一的法律規(guī)范,在公眾權(quán)益受到侵害時(shí)提供訴求路徑。但我國在此方面的政策法規(guī)還屬于起步階段,現(xiàn)有的侵權(quán)責(zé)任法規(guī)尚不完善,頁巖氣開采的能源利益與公眾利益之間的矛盾不能有效地規(guī)避和處理。我國政府近幾年對頁巖氣的開采也越來越重視,開發(fā)力度逐漸加大。頁巖氣已是多個(gè)國家開展能源革命的主要手段,其中美國最先開始了頁巖氣的開采活動,并且在全世界的能源市場上都產(chǎn)生了不可忽視的影響,馬塞勒斯頁巖儲氣區(qū)作為美國最大的頁巖氣藏是美國頁巖氣的發(fā)展核心。我國隨著勘探技術(shù)的提高,已勘探出的頁巖氣含量居世界前列,具有可觀的開采前景。因此,盡快建立有關(guān)頁巖氣開采的制度和規(guī)范具有重要意義。 如同其他能源開采過程中可能會對民事權(quán)益造成損害一樣,頁巖氣的開采也會帶來此類問題。在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定上,目前主流學(xué)說分為“二要件”和“三要件說”,我國的現(xiàn)行法律采用責(zé)任倒置原則,但因成文法系的法律體系以及在細(xì)則規(guī)定中的不全面,導(dǎo)致在施行中的操作仍具有很多缺陷。頁巖氣開采中的礦權(quán)制度也是另外一個(gè)需要注意的問題,雖然我國的礦業(yè)權(quán)在內(nèi)容分布和管理層次上過于分散,并且雖然在《物權(quán)》中明確了其用益物權(quán)的法律屬性,但配套的細(xì)則在其他法規(guī)中并未體現(xiàn)出來此屬性,例如：對礦權(quán)的約束過多,礦業(yè)權(quán)人在相應(yīng)作業(yè)區(qū)內(nèi)并不具有相鄰權(quán)等。在發(fā)生礦權(quán)糾紛時(shí)對礦權(quán)所有人提供的法律保障有限,不僅會影響開采作業(yè)的計(jì)劃,還有可能引發(fā)更多矛盾。礦權(quán)制度的完善不僅可以有效加快頁巖氣的開采進(jìn)程,也能更好地保護(hù)礦權(quán)所有人的權(quán)益。 本文將根據(jù)美國頁巖氣的開采現(xiàn)狀,剖析開采當(dāng)中出現(xiàn)的環(huán)境和法律問題,歸納美國政府采取的立法措施和方案,其中重點(diǎn)部分為礦權(quán)延續(xù)和變更的登記制度、處理環(huán)境侵權(quán)時(shí)的程序、救濟(jì)方式以及環(huán)境影響評價(jià)制度。其次,概述我國頁巖氣的開采現(xiàn)狀和發(fā)展的戰(zhàn)略意義,明確頁巖氣資源的開采價(jià)值,客觀評價(jià)立法的不足。在分析中美頁巖氣的立法和管理制度的基礎(chǔ)上,尋找兩國差異,提煉美國立法的優(yōu)勢加以借鑒,結(jié)合我國實(shí)際情況,在現(xiàn)行框架內(nèi)完善中國頁巖氣資源開采管理中礦權(quán)制度和環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的立法,以求在能源開發(fā)的同時(shí)也能加強(qiáng)對私權(quán)的保護(hù)。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D971.2;D922.62

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

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本文編號：1178679