發(fā)布時(shí)間：2017-10-13 06:08

  本文關(guān)鍵詞：美國慈善組織勸募活動(dòng)的法律規(guī)制研究

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【摘要】：從美國獨(dú)立之后成立的第一個(gè)慈善組織——1800年在費(fèi)城設(shè)立的“從良妓女協(xié)會(huì)”開始算起,美國慈善組織的發(fā)展已歷經(jīng)200余年。在這200余年的發(fā)展歷程中,慈善組織的形式、宗旨、法律制度以及內(nèi)部管理體制都發(fā)生了巨大的變化。促使這些變化發(fā)生的因素有很多,比如經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、輿論的助推、政府監(jiān)管的加強(qiáng)、法律制度的不斷完善、慈善組織之間日益激烈的競爭、國際慈善事業(yè)運(yùn)動(dòng)的高漲等。但是,無論其它因素如何改變,作為慈善組織運(yùn)作基礎(chǔ)的勸募活動(dòng),都與慈善組織的發(fā)展相伴隨。 勸募活動(dòng)作為美國慈善組織發(fā)展歷史的一部分,’在慈善組織開展日�；顒�(dòng)的過程中起到的作用非常關(guān)鍵。勸募活動(dòng)是慈善組織開展日常工作的物質(zhì)來源,因此,無論是公共慈善組織還是私立基金會(huì),歷來都非常重視勸募活動(dòng)。 各種慈善組織的存在、種類繁多的勸募手段的運(yùn)用、分工明確且隊(duì)伍龐大的勸募顧問和專業(yè)勸募人的出現(xiàn)使得勸募活動(dòng)變得異常專業(yè)和復(fù)雜。在美國,一套體系健全、規(guī)則完整、富有理性的法律制度來規(guī)制勸募活動(dòng)就顯得尤其的必要。但是,美國特殊的政體和法律傳統(tǒng),也形成了比較特殊的勸募法律體系。 首先,聯(lián)邦的法律和州的法律共同調(diào)整著慈善組織的勸募活動(dòng)。這樣的方式在為慈善組織開展勸募活動(dòng)提供雙重法律保障的同時(shí),也為政府管理慈善組織提供了雙重的法律依據(jù)。同時(shí),有些州之間為了實(shí)現(xiàn)資源的共享,在對慈善勸募顧問和專業(yè)勸募人的規(guī)定上或者有著相同或相似的規(guī)定,或者在州法律中特別規(guī)定本法也適用某一個(gè)具體州的某一類或者全部的勸募活動(dòng)或者其參與者。對于慈善組織和慈善勸募活動(dòng)專業(yè)人員之間的關(guān)系,法律為了保護(hù)捐助人的利益和資助對象的權(quán)益,都做了嚴(yán)格的規(guī)定。特別是在對這些參與主體的資格審查上,采用了特殊的注冊和審查制度。確保這些專業(yè)的勸募人員能夠切實(shí)的履行他們的義務(wù),協(xié)助慈善組織公正、合法的開展勸募活動(dòng)。其次,由于美國是普通法系國家,在慈善領(lǐng)域沒有統(tǒng)一的法典,對于慈善勸募活動(dòng)也沒有專門的單行法進(jìn)行規(guī)制。 美國慈善組織勸募活動(dòng)存在的合法性基礎(chǔ)、特殊的監(jiān)管制度和信息披露制度、良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,這些都是促使美國慈善組織勸募活動(dòng)發(fā)展的重要原因。本文擬在對美國慈善組織勸募活動(dòng)的歷史發(fā)展、相關(guān)法律、活動(dòng)主體等研究的基礎(chǔ)上,理清美國慈善組織勸募活動(dòng)的歷史,總結(jié)出規(guī)制勸募活動(dòng)法律制度的特點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】：慈善組織 勸募活動(dòng) 法律規(guī)制
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D971.2;DD912.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-8
• 引言8-11
• 一、美國慈善組織勸募活動(dòng)的法律概述11-15
• (一) 慈善組織的界定11
• (二) 勸募活動(dòng)的含義11-12
• (三) 美國調(diào)整慈善組織勸募活動(dòng)的主要法律12-15
• 二、美國慈善組織勸募活動(dòng)的歷史及主體15-33
• (一) 慈善組織勸募活動(dòng)的歷史沿革15-20
• (二) 美國慈善組織勸募活動(dòng)中的主體20-31
• (三) 各具體主體之間的關(guān)系31-33
• 三、美國慈善組織勸募活動(dòng)的管理與規(guī)制33-49
• (一) 對慈善組織勸募活動(dòng)前的管理33-40
• (二) 專業(yè)勸募人的行業(yè)組織40-41
• (三) 勸募活動(dòng)的管理機(jī)關(guān)41-42
• (四) 慈善組織勸募活動(dòng)的州地域管轄42-43
• (五) 勸募活動(dòng)的具體方式43-46
• (六) 勸募活動(dòng)主體的行為禁止和信息披露義務(wù)46-49
• 四、美國慈善組織勸募活動(dòng)法律規(guī)制的特點(diǎn)49-53
• (一) 運(yùn)用憲法保障慈善組織的勸募活動(dòng)權(quán)利49
• (二) 對開展勸募活動(dòng)的慈善組織采取特殊的注冊審查49-50
• (三) 對勸募顧問、專業(yè)勸募人和商業(yè)合作伙伴采取特殊的監(jiān)管措施50-51
• (四) 嚴(yán)格的行為禁止和透明的勸募信息披露制度51-52
• (五) 完善且便利的監(jiān)督制度52-53
• 結(jié)語53-54
• 參考文獻(xiàn)54-57
• 致謝57-58
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄58

【參考文獻(xiàn)】

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