本文關(guān)鍵詞：山東省海上交通安全管理體制問(wèn)題與改革對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：山東省海上交通安全管理體制經(jīng)過(guò)多次變革,取得了諸多成效。但是不少制約海上交通事業(yè)深入發(fā)展的新問(wèn)題也隨著山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐漸暴露出來(lái)了。黨的十八大報(bào)告中提到,行政體制改革是推動(dòng)上層建筑、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。當(dāng)前海上維權(quán)與海上執(zhí)法嚴(yán)重欠缺,山東海域比鄰日韓,海上交通安全管理的戰(zhàn)略地位日益彰顯。 本文的基本研究思路是先找出現(xiàn)行山東省海上交通安全管理體制存在的問(wèn)題,然后對(duì)問(wèn)題進(jìn)行原因分析,最后提出山東省海上交通安全管理體制改革的對(duì)策以及建議。緒論、正文以及結(jié)束語(yǔ)三個(gè)部分成為本文的主要架構(gòu)。該研究問(wèn)題的研究背景、目的和意義,以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在緒論中進(jìn)行表述。該文的主要觀點(diǎn)在正文部分進(jìn)行全面的分析和論述, 本文運(yùn)用行政學(xué)、管理學(xué)以及責(zé)任政府與其職能轉(zhuǎn)變的有關(guān)理論與方法,并借鑒了國(guó)際海上交通安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。研究山東海上交通管理體制,應(yīng)主要從海上安全與執(zhí)法的角度入手,并以山東省海上交通安全管理機(jī)關(guān)為主要研究對(duì)象所涉及的相應(yīng)管理體制與發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。本文首先介紹了山東省海上交通安全管理體制的歷史沿革和現(xiàn)狀；然后全面分析山東省現(xiàn)行海上交通安全管理體制,并指出山東省海上交通安全管理體制存在的問(wèn)題有：職能交錯(cuò)責(zé)任,管理權(quán)分散,職能配置不合理；機(jī)構(gòu)重復(fù),政出多門(mén)；管理不統(tǒng)一,低效率,管理手段落后。進(jìn)一步分析其深層次的原因,主要是由于法律、行政這兩個(gè)層次的原因所造成。最終,結(jié)合具體的原因分析,提出了山東省海上交通安全管理體制改革共四個(gè)方面建議：一、建立山東省統(tǒng)一行使海上安全管理權(quán)的機(jī)構(gòu),進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置；二、加快山東省海上交通安全管理電子政務(wù)建設(shè),轉(zhuǎn)變海上交通安全管理職能；三、建立流程式職能制的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)模式,創(chuàng)新管理模式；四、結(jié)合現(xiàn)代管理理念改變山東省海上交通安全管理方式,從而完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制。 回顧山東海上交通安全管理體制發(fā)展的歷史進(jìn)程,認(rèn)真分析并審視山東海上交通安全管理體制存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),從而明確推進(jìn)山東海上交通安全管理體制改革的時(shí)代機(jī)遇,探尋山東海上交通安全管理體制改革的對(duì)策途徑,無(wú)疑對(duì)緩解山東省海上交通安全管理體制中的新出現(xiàn)的矛盾、促進(jìn)山東省海上交通事業(yè)的不斷發(fā)展,具有重大的理論意義以及現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】：海上交通安全 管理體制 問(wèn)題 改革對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D631.5
【目錄】：

• DIRECTORY6-8
• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 第1章 緒論12-19
• 1.1 研究的背景、目的和意義12-14
• 1.1.1 研究的背景12-13
• 1.1.2 研究的目的13
• 1.1.3 研究的意義13-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述14-16
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述14-15
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述15-16
• 1.3 論文研究思路和方法16-17
• 1.4 論文應(yīng)用的主要理論17-19
• 第2章 山東省海上交通安全管理體制沿革與存在的問(wèn)題19-27
• 2.1 山東省海上交通安全管理體制的歷史沿革19-20
• 2.2 山東省海上交通安全管理體制存在的問(wèn)題20-27
• 2.2.1 職能配置方面的問(wèn)題20-24
• 2.2.2 組織體系方面的問(wèn)題24
• 2.2.3 運(yùn)行機(jī)制方面的問(wèn)題24-27
• 第3章 山東省海上交通安全管理體制問(wèn)題成因27-34
• 3.1 法律法規(guī)層面的原因27-31
• 3.1.1 法規(guī)相對(duì)滯后27-28
• 3.1.2 法規(guī)有時(shí)沖突28-31
• 3.1.3 海上立法權(quán)不統(tǒng)一31
• 3.2 行政層面的原因31-34
• 3.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理31-32
• 3.2.2 行政效率、服務(wù)質(zhì)量等未引起足夠重視32-34
• 第4章 山東省海上交通安全管理體制的改革對(duì)策34-48
• 4.1 改革的原則34-35
• 4.2 國(guó)際海上交通安全管理體制借鑒35-38
• 4.3 改革的具體路徑38-48
• 4.3.1 合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu),建立山東省統(tǒng)一行使海上安全管理權(quán)的機(jī)構(gòu)38-41
• 4.3.2 轉(zhuǎn)變海上交通安全管理職能,加快山東省海上交通安全管理電子政務(wù)建設(shè)41-42
• 4.3.3 創(chuàng)新管理模式,建立流程式職能制的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)模式42-43
• 4.3.4 運(yùn)用現(xiàn)代管理理念改變山東省海上交通安全管理方式,完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制43-48
• 結(jié)束語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51-52
• 附表52

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王秀芬;中國(guó)海洋行政執(zhí)法主體研究[J];大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年01期

2 王平;;沿海船舶邊防治安管理問(wèn)題思考[J];福建警察學(xué)院學(xué)報(bào);2013年03期

3 吳兆麟;;構(gòu)建和諧的大海事系統(tǒng)之初探[J];航海技術(shù);2006年04期

4 許艷;;我國(guó)海事監(jiān)管服務(wù)重心前移[J];中國(guó)海事;2005年03期

5 韓麗;奚凱;;淺議海事行政執(zhí)法監(jiān)督[J];中國(guó)海事;2007年04期

6 祁光華;現(xiàn)代行政改革中的責(zé)任道德觀[J];教學(xué)與研究;2005年10期

7 焦寧;;海上巡查執(zhí)法發(fā)展的思考[J];中國(guó)海事;2011年06期

8 區(qū)顯新;統(tǒng)一我國(guó)海上執(zhí)法主體[J];水運(yùn)管理;2005年06期

9 隋東;;海洋生態(tài)文明視域下休閑體育的發(fā)展研究——基于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)分析[J];山東體育科技;2012年05期

10 方竹;高宇;;現(xiàn)行海事管理法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的思考[J];珠江水運(yùn);2007年07期

  本文關(guān)鍵詞：山東省海上交通安全管理體制問(wèn)題與改革對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號(hào)：334401