勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后的法律應(yīng)對(duì)
本文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后的法律應(yīng)對(duì),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:勞動(dòng)教養(yǎng)制度是我國(guó)所創(chuàng)設(shè)的一種介于行政處罰和刑事制裁之間的懲罰制度,其應(yīng)時(shí)而設(shè)置,并一度對(duì)我國(guó)的犯罪政策、違法行為矯治、治安秩序維護(hù)等各方面產(chǎn)生了極其重要的影響。但是,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)教養(yǎng)制度的缺陷不斷顯現(xiàn)。從表面來(lái)看,一系列典型案例的出現(xiàn)引起了社會(huì)的強(qiáng)烈批判,以至于不得不限制勞動(dòng)教養(yǎng)制度的適用。而深究?jī)?nèi)在原因,在于勞動(dòng)教養(yǎng)制度原有價(jià)值不斷缺失,內(nèi)在缺陷日益嚴(yán)重。法律依據(jù)的缺乏,行政處罰的過度嚴(yán)厲,適用范圍的極其混亂,程序正義的嚴(yán)重違背,法外特權(quán)正當(dāng)性的缺失,以及矯正作用的難以實(shí)現(xiàn)等,最終使得勞動(dòng)教養(yǎng)制度走向了被廢止的境地。接下來(lái)的問題是,勞動(dòng)教養(yǎng)制度被廢除之后將會(huì)造成相當(dāng)大的制度空白,如此,那些原本可以按照實(shí)踐慣例予以制裁和懲戒的違法犯罪行為在勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后將如何處理?該問題亟待解決。本文在理論上對(duì)可選擇的替代法律制度——保安處分制度、社區(qū)矯正制度、輕罪制度進(jìn)行了優(yōu)劣性分析。最終認(rèn)為,結(jié)合我國(guó)法治現(xiàn)狀和法律實(shí)踐需要,以輕罪制度與社區(qū)矯正為核心構(gòu)建基于輕罪制度的社區(qū)矯正制度作為替代制度是最為可行的辦法。具體而言,除導(dǎo)論外,本文分為四章對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后的法律應(yīng)對(duì)問題進(jìn)行了論證:第一章,本文介紹了選題的背景和意義,勞動(dòng)教養(yǎng)的廢除,得到了社會(huì)輿論的肯定,但這一項(xiàng)長(zhǎng)期實(shí)踐的制度遭到廢除后,應(yīng)如何從法律層面予以應(yīng)對(duì),顯然是值得研究的問題。第二章,本文對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的發(fā)展史之梳理與分析。該章主要對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度由“立”到“廢”的歷史過程,分為確立階段、發(fā)展階段和廢除階段進(jìn)行了梳理。并對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的發(fā)展背景進(jìn)行了分析,尤其是對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除前的狀態(tài)進(jìn)行了的闡述。并且本文還對(duì)勞教制度廢除后,學(xué)界提出的一些替代性制度方案進(jìn)行了初步介紹。第三章,本文重點(diǎn)介紹了社區(qū)矯正、輕罪制度和保安處分制度三者的實(shí)施現(xiàn)狀,其中社區(qū)矯正制度已經(jīng)全面落實(shí),但仍然缺少充分的制度保障,人民群眾的有效參與不足,執(zhí)行手段和協(xié)調(diào)機(jī)制也存在缺陷;而輕罪制度則流于形式,保安處分制度更是適用范圍十分狹窄。第四章,本文分析了盡快構(gòu)建勞教替代制度的必要性,只有構(gòu)建了替代性制度,我國(guó)的違法制裁工作才能有充分的法律依據(jù),替代性制度的建立亦能夠讓違法制裁的力度更適度,規(guī)范勞教制度造成的權(quán)力濫用,修復(fù)勞教制度破壞的程序正義并重塑勞教制度忽視的矯正機(jī)制。第五章,本文提出了勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后的法律應(yīng)對(duì)方案——構(gòu)建基于輕罪制度的社區(qū)矯正制度。該章首先分析了以輕罪制度與社區(qū)矯正為核心構(gòu)建替代法律制度的必要性,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)造了以輕罪制度基礎(chǔ)的社區(qū)矯正制度模型,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了制度構(gòu)建。除此之外,對(duì)相關(guān)的配套制度進(jìn)行了分析,以保證替代法律制度的有效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】:勞動(dòng)教養(yǎng) 替代性法律制度 社區(qū)矯正 輕罪制度
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D926.8
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 第一章 導(dǎo)論10-13
- 1.1 選題的背景與意義10
- 1.2 研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3 研究方法11
- 1.4 研究思路11-13
- 第二章 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的發(fā)展史之梳理與分析13-20
- 2.1 由“立”到“廢”——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)制度的歷史發(fā)展過程13-15
- 2.1.1 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的形成13-14
- 2.1.2 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的發(fā)展14
- 2.1.3 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢除14-15
- 2.2 從“適時(shí)而立”到“不得不廢”——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)廢除前的運(yùn)行狀態(tài)15-16
- 2.2.1 典型案例引致社會(huì)強(qiáng)烈批判15
- 2.2.2 權(quán)力機(jī)關(guān)濫用職權(quán)行為時(shí)有發(fā)生15-16
- 2.2.3 勞動(dòng)教養(yǎng)制度遭到限制適用16
- 2.3 從“法外特權(quán)”到“依法治國(guó)”——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)替代制度概述16-20
- 2.3.1 保安處分制度概述17-18
- 2.3.2 社區(qū)矯正制度概述18-19
- 2.3.3 輕罪制度概述19-20
- 第三章 我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)廢除后的相關(guān)制度現(xiàn)狀20-24
- 3.1 社區(qū)矯正制度存在較多缺陷20-22
- 3.1.1 缺乏針對(duì)社區(qū)矯正的制度保障20
- 3.1.2 缺乏人民群眾的有效參與20-21
- 3.1.3 缺乏科技化的執(zhí)行手段21
- 3.1.4 缺乏執(zhí)行部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制21-22
- 3.2 輕罪制度流于形式22-23
- 3.2.1 輕刑的適用罪名較少22
- 3.2.2 非監(jiān)禁刑的執(zhí)行工作存在缺陷22-23
- 3.3 保安處分的適用范圍較窄23-24
- 第四章 構(gòu)建替代制度的必要性分析24-29
- 4.1 為違法制裁提供充分法律依據(jù)24-25
- 4.2 恢復(fù)違法制裁的適度性25
- 4.3 規(guī)范勞教制度造成的權(quán)力濫用25-26
- 4.4 修復(fù)勞教制度破壞程序正義26-27
- 4.5 重塑勞教制度忽視的矯正機(jī)制27-29
- 第五章 以輕罪制度與社區(qū)矯正為核心的法律應(yīng)對(duì)29-36
- 5.1 以輕罪制度與社區(qū)矯正為應(yīng)對(duì)措施的理由29-31
- 5.1.1 單一制度的局限性29-30
- 5.1.2 符合頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略部署30-31
- 5.1.3 具有程序正義的特質(zhì)31
- 5.1.4 具備“教育矯正”理念31
- 5.2 基于輕罪的社區(qū)矯正制度構(gòu)建31-34
- 5.2.1 輕罪制度與非監(jiān)禁刑的激活31-32
- 5.2.2 基于輕罪制度的社區(qū)矯正適用對(duì)象32
- 5.2.3 基于輕罪制度的社區(qū)矯正制度的內(nèi)容32-33
- 5.2.4 基于輕罪制度的社區(qū)矯正制度的制裁方式33-34
- 5.3 其他法律應(yīng)對(duì)措施研究34-36
- 5.3.1 前科取消制度的建立34
- 5.3.2 監(jiān)督機(jī)制的完善34-35
- 5.3.3 配套制度的完善35-36
- 結(jié)語(yǔ)36-37
- 參考文獻(xiàn)37-38
- 致謝38
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