東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-03-30 10:22
本文關(guān)鍵詞:東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加速,中國(guó)正逐漸步入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌,利益主體的多元化,利益關(guān)系的復(fù)雜化,各種社會(huì)矛盾相互交織。在這樣的背景下,近些年來(lái),群體性事件頻頻發(fā)生。群體性事件作為社會(huì)矛盾和各種利益群體相互沖突的產(chǎn)物,較廣的涉及面、爆發(fā)的突然性和激烈的行為方式,已嚴(yán)重影響到人民群眾的安全和正常的社會(huì)生活秩序,危及到了我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。公安機(jī)關(guān)作為我國(guó)重要的治安行政和刑事司法部門,是維護(hù)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的專門,是打擊違法犯罪的中堅(jiān)力量。若對(duì)群體性事件處置不當(dāng),必然會(huì)將社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化,不但不能幫助政府解決問(wèn)題,反而會(huì)影響政府形象及其執(zhí)法的公信力。廣東省近年來(lái)發(fā)生的群體性事件數(shù)量一直高居全國(guó)榜首,而東莞作為其重要發(fā)展城市,也面臨著群體性事件頻發(fā)的困擾。近年來(lái),東莞市群體性事件發(fā)生頻率越來(lái)越高、主體多樣化和復(fù)雜化、行為方式及手段都具有一定的組織性和利益訴求的利益性和目的性等特征。東莞市公安機(jī)關(guān)遵循東莞市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),在慎用警力和武器警械的前提下,對(duì)群體性突發(fā)事件進(jìn)行比較妥善的處理。論文通過(guò)研究分析東莞市公安機(jī)關(guān)實(shí)際處置的兩起事件,對(duì)比兩個(gè)群體性事件案例中的事件隱患、起因、規(guī)模、暴力程度和政府介入與解決的方案六個(gè)方面,分別從群體性事件的潛伏期、爆發(fā)期和影響期三個(gè)階段,分析了東莞市公安機(jī)關(guān)在處置群體性事件中存在的諸如預(yù)案建設(shè)相對(duì)滯后,預(yù)警能力不強(qiáng);快速反應(yīng)不足,現(xiàn)場(chǎng)處置失措;媒體溝通不足,信息透明度不高等一系列問(wèn)題。想要提升東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的能力,必須一步一個(gè)腳印的進(jìn)行,其根本在于完善法律法規(guī)、強(qiáng)化相關(guān)執(zhí)法人員的危機(jī)意識(shí)、完善預(yù)警機(jī)制、完善快速反應(yīng)機(jī)制、健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和健全信息公開(kāi)機(jī)制。東莞市公安機(jī)關(guān)處理群體性事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有一定的代表性,我國(guó)其他地區(qū)處理此類事件也具有共性。全國(guó)的公安機(jī)關(guān)可以從中吸取經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,確保公安機(jī)關(guān)的工作能順利進(jìn)行以及群體性事件能得以妥善處理,從而對(duì)我國(guó)其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)群體性事件的處置也可以起到一定的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】:東莞 群體性事件 公安機(jī)關(guān) 處置 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D631.43
【目錄】:
- 論文摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、緒論8-14
- (一) 選題的背景與意義8-9
- 1. 選題背景8-9
- 2. 選題意義9
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
- 1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀9-10
- 2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
- (三) 本文研究方法12
- 1. 文獻(xiàn)研究法12
- 2. 案例分析法12
- (四) 論文的結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新之處12-14
- 1. 論文結(jié)構(gòu)12-13
- 2. 論文的創(chuàng)新之處13-14
- 二、公安機(jī)關(guān)處置群體性事件相關(guān)概述14-21
- (一) 群體性事件及群體性事件處置的涵義14-17
- 1. 群體性事件的含義14
- 2. 群體性事件的特征14-16
- 3. 群體性事件處置的內(nèi)涵16-17
- (二) 公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的依據(jù)及定位17-19
- 1. 公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的政策依據(jù)17
- 2. 公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的角色定位17-19
- (三) 論文研究的理論基礎(chǔ)19-21
- 1. 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論19
- 2. 社會(huì)沖突理論19-20
- 3. 公共危機(jī)管理理論20-21
- 三、東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的現(xiàn)狀分析21-32
- (一) 東莞市群體性事件的基本態(tài)勢(shì)21-24
- 1. 東莞市群體性事件的概況21-22
- 2. 東莞市群體性事件頻發(fā)的背景22-23
- 3. 東莞市群體性事件的特點(diǎn)23-24
- (二) 東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的舉措24-27
- 1. 根據(jù)東莞的實(shí)際情況制訂應(yīng)急預(yù)案24-25
- 2. 建立了較為完整的處置機(jī)制25-27
- (三) 東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的典型案例及分析27-30
- 1. 案例事實(shí)27-29
- 2. 案例分析29-30
- (四) 東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)30-32
- 1. 預(yù)案建設(shè)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性30
- 2. 重視平時(shí)演練30-31
- 3. 加強(qiáng)防控與協(xié)調(diào)溝通31
- 4. 警用設(shè)施較為齊全31-32
- 四、東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在的問(wèn)題和原因32-39
- (一) 存在的問(wèn)題32-35
- 1. 群體性事件的潛伏期:預(yù)案建設(shè)相對(duì)滯后,預(yù)警能力不強(qiáng)32-33
- 2. 群體性事件的爆發(fā)期:快速反應(yīng)不足,現(xiàn)場(chǎng)處置失措33-34
- 3. 群體性事件的影響期:媒體溝通不足,信息透明度不高34-35
- (二) 東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在問(wèn)題的原因分析35-39
- 1. 危機(jī)意識(shí)相對(duì)薄弱35-36
- 2. 法律法規(guī)不完善36-37
- 3. 條塊分割體制導(dǎo)致部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全37
- 4. 角色定位不夠清晰37-39
- 五、提升東莞市公安機(jī)關(guān)群體性事件處置能力的對(duì)策建議39-45
- (一) 完善相關(guān)的法律法規(guī)39-40
- 1. 完善應(yīng)急預(yù)案39
- 2. 明確處置主體的職責(zé)分工39-40
- 3. 提高群體性事件處置程序的可操作性40
- (二) 強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)40-41
- 1. 加強(qiáng)群體性事件發(fā)生規(guī)律的認(rèn)知40
- 2. 重視媒體輿論的引導(dǎo)作用40-41
- (三) 完善預(yù)警機(jī)制41-42
- 1. 健全情報(bào)信息收集機(jī)制41
- 2. 完善信息分析處理機(jī)制41-42
- (四) 完善快速反應(yīng)機(jī)制42
- 1. 加強(qiáng)統(tǒng)一指揮42
- 2. 完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制42
- (五) 健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制42-43
- 1. 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)43
- 2. 加強(qiáng)與其他職能部門的溝通協(xié)調(diào)43
- (六) 健全信息公開(kāi)機(jī)制43-45
- 1. 完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,拓寬民意表達(dá)渠道43-44
- 2. 完善信息發(fā)布機(jī)制.保障民眾知情權(quán)44
- 3. 促進(jìn)媒體合作,加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)44-45
- 結(jié)語(yǔ)45-46
- 注釋46-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51-52
本文關(guān)鍵詞:東莞市公安機(jī)關(guān)處置群體性事件存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):276898
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