本文關(guān)鍵詞：資源整合視角下基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當(dāng)前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引發(fā)了社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，從而使得社會(huì)利益主體更加多元化、復(fù)雜化，由此產(chǎn)生了一系列社會(huì)問(wèn)題。最突出的表現(xiàn)便是群體性事件的日益頻發(fā)，這不僅造成了極大的社會(huì)危害，，也損害了政府形象與公信力。而事實(shí)證明，我國(guó)群體性事件多發(fā)于農(nóng)村和基層，而基層地方政府，尤其以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府作為群體性事件的“第一道關(guān)卡”，這對(duì)其應(yīng)對(duì)能力提出更高的要求。但我國(guó)基層政府其應(yīng)對(duì)群體性事件的能力尚有欠缺。眾所周知，“政府的危機(jī)管理就是將各種應(yīng)急資源科學(xué)配置，并用于危機(jī)應(yīng)對(duì)中，以快速高效地消除不良影響的過(guò)程�！边@就強(qiáng)調(diào)了資源整合的重要性。本文即從資源整合視角下，通過(guò)兩個(gè)典型案例分析，發(fā)現(xiàn)基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件中，其權(quán)威資源、制度資源、組織資源、信息資源、物資資源、人力資源的整合能力上存在的不足，進(jìn)而剖析其原因，指出這與我國(guó)現(xiàn)階段基層政府社會(huì)管理能力弱化、現(xiàn)有的行政體制弊端以及考核機(jī)制上的局限性有著必然聯(lián)系。最后，本人從資源整合視角下，積極尋求提升基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力的措施，指出其關(guān)鍵就在于提升其上述六個(gè)方面的應(yīng)急資源的整合能力。
【關(guān)鍵詞】：基層政府 群體性事件 資源整合 應(yīng)對(duì)能力
【學(xué)位授予單位】：中共湖南省委黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D631.43
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第一章 緒論7-15
• 1.1 選題背景7
• 1.2 選題意義7-8
• 1.3 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀8-13
• 1.4 本文的創(chuàng)新之處、思路及研究結(jié)構(gòu)13-15
• 第二章 群體性事件與政府應(yīng)對(duì)能力的學(xué)理分析15-21
• 2.1 相關(guān)概念界定15-17
• 2.1.1 群體性事件的定義、分類15
• 2.1.2 基層政府能力與群體性事件的相關(guān)15-16
• 2.1.3 應(yīng)急資源整合與基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力16-17
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)17-21
• 2.2.1 資源整合理論17-18
• 2.2.2 政治系統(tǒng)理論18-19
• 2.2.3 權(quán)威接受論19-21
• 第三章 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件典型案例分析21-29
• 3.1 直接利益相關(guān)的群體性事件21-23
• 3.1.1 廣東烏坎村事件21-22
• 3.1.2 烏坎村群體性事件流程圖22-23
• 3.2 多元主體參與的群體性事件23-24
• 3.2.1 貴州甕安事件23-24
• 3.2.2 貴州甕安事件流程圖24
• 3.3 典型案例所折射出的基層政府應(yīng)對(duì)能力的不足24-29
• 3.3.1 群體性事件發(fā)生前資源儲(chǔ)備不足24-25
• 3.3.2 群體性事件處置過(guò)程中以壓、封、堵為主25-29
• 第四章 資源整合視角下基層政府應(yīng)對(duì)能力分析29-35
• 4.1 基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件的現(xiàn)實(shí)困境29-31
• 4.1.1 地方政府的社會(huì)管理能力弱化29-30
• 4.1.2 行政管理體制上存在弊端30-31
• 4.1.3 基層政府考核機(jī)制的局限性31
• 4.2 基層政府的現(xiàn)實(shí)困境對(duì)資源整合的影響31-35
• 4.2.1 基層權(quán)責(zé)不能對(duì)等導(dǎo)致應(yīng)急資源不足31-33
• 4.2.2 基層政府資源不足導(dǎo)致與民爭(zhēng)利33-35
• 第五章 資源整合視角下提升基層政府應(yīng)對(duì)能力的對(duì)策35-61
• 5.1 樹(shù)立政府公信以提升權(quán)威資源整合力35-38
• 5.1.1 依法行政，轉(zhuǎn)變基層政府角色35
• 5.1.2 提升素質(zhì)，規(guī)范基層人員行為35-36
• 5.1.3 健全群眾訴求表達(dá)渠道36-37
• 5.1.4 培育群眾自治組織,積累民間社會(huì)資本37-38
• 5.2 扭轉(zhuǎn)制度“碎片化”以提升制度資源整合力38-43
• 5.2.1 建立健全群體性事件的事前預(yù)警制度39-40
• 5.2.2 建立健全群體性事件的事中應(yīng)對(duì)制度40-41
• 5.2.3 建立健全群體性事件的善后制度41-42
• 5.2.4 完善群體性事件的行政問(wèn)責(zé)制度42-43
• 5.3 強(qiáng)化府際協(xié)調(diào)以提升組織資源整合力43-48
• 5.3.1 設(shè)立專門(mén)應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)43-44
• 5.3.2 縱向上的府際關(guān)系協(xié)調(diào)44-46
• 5.3.3 橫向上的協(xié)同配合46-48
• 5.4 保障物資儲(chǔ)調(diào)以提升物質(zhì)資源整合力48-51
• 5.4.1 建立縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)調(diào)平臺(tái)48-49
• 5.4.2 群體性事件基本應(yīng)急實(shí)物的儲(chǔ)備49-50
• 5.4.3 群體性事件應(yīng)急實(shí)物的調(diào)度50
• 5.4.4 群體性事件應(yīng)急資金的保障50-51
• 5.5 構(gòu)建信息平臺(tái)以提升信息資源整合力51-55
• 5.5.1 建立縣級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)51
• 5.5.2 保障應(yīng)急信息的收集51-53
• 5.5.3 應(yīng)急信息及時(shí)傳播53-55
• 5.6 實(shí)現(xiàn)多元聯(lián)動(dòng)以提升人力資源整合力55-61
• 5.6.1 成立應(yīng)急人力資源管理中心55
• 5.6.2 保障應(yīng)急人力資源功能構(gòu)成的完整性55-57
• 5.6.3 實(shí)現(xiàn)多元聯(lián)動(dòng)，保障應(yīng)急人力資源供應(yīng)57-61
• 結(jié)語(yǔ)61-63
• 參考文獻(xiàn)63-65
• 在校攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文65-67
• 致謝詞67

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 陳亮;張三峰;張桂香;林西;;轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府公共危機(jī)管理能力提升研究——以“哈爾濱停水事件”為例[J];科技管理研究;2007年02期

2 吳明君;關(guān)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件的探究[J];齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2005年03期

3 胡同洲;李盈盈;;基層政府執(zhí)政能力探析——以縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)群體性事件為例[J];天中學(xué)刊;2009年01期

4 陳亞平;;論基層政府權(quán)威的缺失與農(nóng)村群體性事件——基于巴納德“權(quán)威接受論”的原因分析及其對(duì)鄉(xiāng)村治理的啟示[J];行政與法;2008年08期

  本文關(guān)鍵詞：資源整合視角下基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：276202