本文關(guān)鍵詞：美國《農(nóng)業(yè)信貨法》研究

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【摘要】：農(nóng)村金融法律制度建設(shè)不僅直接關(guān)系農(nóng)村金融的培育和發(fā)展,而且還影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在此問題上,我國的歷次改革始終停留在未觸及本質(zhì)問題下的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,且始終沒能擺脫行政主導(dǎo)的強制推動模式,使得農(nóng)村金融法律制度的供給與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及現(xiàn)實情況存在著嚴(yán)重的錯位。為促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,2015年中央1號文件持續(xù)聚焦“三農(nóng)”問題,并且首次提出“積極推動農(nóng)村金融立法”。2014年6月全國人大召開“農(nóng)村金融立法調(diào)研協(xié)調(diào)會”,牽頭組織各相關(guān)部門開展農(nóng)村金融立法研究,農(nóng)村金融立法的準(zhǔn)備工作正式鋪開。由于農(nóng)村金融立法的復(fù)雜性,且制度建構(gòu)牽一發(fā)而動全身,所以立法除了要對我國農(nóng)村經(jīng)濟的客觀實際進行主動調(diào)適之外,借鑒國外先進經(jīng)驗也十分重要。眾所周知,美國農(nóng)業(yè)人口占比不到3%農(nóng)業(yè)卻十分發(fā)達,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的高度市場化、一體化。從制度層面而言,無疑得益于美國政府建立的一套系統(tǒng)而完備的農(nóng)業(yè)金融法律制度體系。而聯(lián)邦《農(nóng)業(yè)信貸法》作為該體系的主要組成部分極具研究價值。本文在對美國《農(nóng)業(yè)信貸法》進行全文翻譯的基礎(chǔ)上,對美國《農(nóng)業(yè)信貸法》進行了系統(tǒng)的介紹和評價,進而提出我國農(nóng)村金融法律的立法建議。本文共分為五部分:一、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的演進歷程及制度功能本部分以美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的修訂背景為主線,對農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)的建立和調(diào)整概況以及修法后發(fā)揮的制度功能分別進行了介紹。二、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的立法體例該法以法律的形式頒布,全文分為8章,共206條。三、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的主要內(nèi)容該法涵蓋一個體系四種制度——農(nóng)業(yè)信貸銀行體系,農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)運營、農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)保險、農(nóng)業(yè)抵押二級市場法律制度、農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)監(jiān)管法律制度,形成了以農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)的貸款機構(gòu)即農(nóng)業(yè)信貸銀行體系為中心,各制度分別從不同方面對該體系予以支持的立體式網(wǎng)絡(luò)。四、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的特點和功能本部分分別從六個方面總結(jié)了《農(nóng)業(yè)信貸法》的特點和功能,并通過圖表展示了美國農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)的發(fā)展情況。五、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》對我國的啟示針對上述內(nèi)容的介紹,聯(lián)系我國農(nóng)村金融立法實際,筆者相應(yīng)提出了以下建議:在立法體例方面,由全國人大制定專門的法律,并對相關(guān)內(nèi)容集中于同一部法律進行規(guī)定;在內(nèi)容方面,分別從農(nóng)村政策性金融法律制度、合作性金融法律制度、農(nóng)業(yè)保險三大方面完善我國的農(nóng)村金融法律,并提出了一些具體措施。
【關(guān)鍵詞】：美國 農(nóng)業(yè)信貸法 立法體例 主要內(nèi)容 特點和功能 啟示
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D971.2;DD912.28
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-16
• 一、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的演進歷程及制度功能16-19
• （一）美國農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)的形成階段16-18
• （二）美國農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)的調(diào)整階段18-19
• 二、美國《農(nóng)業(yè)信貸法》的立法體例19-20
• （一）表現(xiàn)形式19-20
• （二）文本結(jié)構(gòu)20
• 三、美國現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)信貸法》的主要內(nèi)容20-43
• （一）農(nóng)業(yè)信貸銀行體系21-29
• （二）農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)運營法律制度29-34
• （三）農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)保險法律制度34-36
• （四）農(nóng)業(yè)抵押二級市場法律制度36-39
• （五）農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)監(jiān)管法律制度39-43
• 四、美國現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)信貸法》的特點和功能43-48
• 五、美國現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)信貸法》對我國的啟示48-55
• （一）立法體例方面48-50
• （二）制度內(nèi)容方面50-55
• 參考文獻55-58
• 致謝5

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1 韓留富,崔佳;深化金融體制改革 增加農(nóng)業(yè)信貸投入[J];學(xué)習(xí)論壇;2000年06期

2 雷作海;;擴大農(nóng)業(yè)信貸要以效益為前提[J];四川政報;1996年17期

3 周健;;關(guān)注三農(nóng)——我國農(nóng)業(yè)信貸領(lǐng)域存在問題淺析[J];黨史博采(理論);2005年08期

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本文編號：656006