本文關(guān)鍵詞：地方立法資源分配的選擇性差異研究——基于60份地方法規(guī)樣本的實(shí)證分析

  更多相關(guān)文章： 地方立法 實(shí)證與解釋 資源分配 選擇性差異 立法策略

【摘要】：本文利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)60份礦產(chǎn)資源類和環(huán)境保護(hù)類地方法規(guī)進(jìn)行實(shí)證分析,揭示了地方立法資源選擇性分配現(xiàn)象,并指出這種現(xiàn)象是立法權(quán)行使過程中"決策"與"不決策"二維品格的產(chǎn)物,它透過偏好動(dòng)員、議程控制和議題選擇等手段將立法議題和立法資源分配限制在特定范圍之內(nèi),并形成對(duì)其他立法議題的忽視或排斥。盡管在我國經(jīng)濟(jì)高速起飛和發(fā)展過程中,地方立法者采取此種策略具有一定的合理性,能夠有效整合立法資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)"新常態(tài)"的到來,這種立法策略的弊端日益顯現(xiàn),它不僅導(dǎo)致地方法規(guī)類別之間質(zhì)量上的高低差異,更扭曲了立法作為社會(huì)利益平衡機(jī)制的功能,阻礙社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)采取必要措施逐步予以消除。
【作者單位】： 四川省社會(huì)科學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 地方立法 實(shí)證與解釋 資源分配 選擇性差異 立法策略
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(14BZX053) 中共四川省委宣傳部重大項(xiàng)目 四川省社會(huì)科學(xué)院重大課題
【分類號(hào)】：D920.0
【正文快照】： 自1979年恢復(fù)地方立法以來,我國地方立法獲得了長足發(fā)展,“在權(quán)力主體、數(shù)量、調(diào)整內(nèi)容和制定權(quán)等方面都呈膨脹趨勢”1,在此基礎(chǔ)上,2015年3月15日修定后的《立法法》第72條進(jìn)一步將地方法規(guī)立法權(quán)擴(kuò)張至設(shè)區(qū)的市,2可以預(yù)見地方法規(guī)將迎來一個(gè)“大躍進(jìn)”的新時(shí)期。加強(qiáng)對(duì)立法過

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本文編號(hào)：626772