中美兩國經(jīng)營者集中反壟斷審查程序比較研究
本文關(guān)鍵詞:中美兩國經(jīng)營者集中反壟斷審查程序比較研究
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【摘要】:經(jīng)營者集中反壟斷規(guī)制制度主要包括兩個(gè)方面:實(shí)體法和程序法。目前我國關(guān)于反壟斷法規(guī)制制度的研究主要集中于實(shí)體法層面,自2008年《反壟斷法》制定與實(shí)施以來,此方面的學(xué)術(shù)著作更是浩如煙海,不可勝數(shù),研究成果也相對較為豐碩與成熟。相比較而言,有關(guān)反壟斷程序法方面的研究顯得薄弱,有待于深入。在反壟斷法律規(guī)制程序中,經(jīng)營者的程序性權(quán)利能否得到保障,能否有效實(shí)施,是衡量反壟斷程序正當(dāng)與否的重要標(biāo)準(zhǔn),可以說,經(jīng)營者的程序性權(quán)利是維護(hù)企業(yè)權(quán)益,規(guī)制行政執(zhí)法,保證行政公開的有力保障。研究分析我國經(jīng)營者集中反壟斷規(guī)制的審查程序,既不可閉門造車,也不可盲目照抄他國典章。我們要在充分尊重我國客觀實(shí)際發(fā)展情況的前提下,結(jié)合我國執(zhí)法實(shí)踐,吸收借鑒國外先進(jìn)的立法理念與執(zhí)法思路。美國已有百余年的反壟斷實(shí)踐歷史,其實(shí)體法已日趨簡化,程序規(guī)則日趨細(xì)化,這為我國反壟斷法律體系的修改完善提供了指引與借鑒。但是由于我國反壟斷審查程序行政色彩濃厚,三家機(jī)關(guān)共同執(zhí)法的行政權(quán)力劃分格局,與美國大為不同。因此在研究完善我國經(jīng)營者集中審查程序的時(shí)候,需考慮我國的實(shí)際情況,結(jié)合我國政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與歷史執(zhí)法實(shí)踐,研究探尋適合我國國情的經(jīng)營者集中反壟斷審查程序。本文通過中美對比,并以英博集團(tuán)收購AB公司一案為例展開研究。首先,在我國當(dāng)前法治環(huán)境下,分析該案從立案申報(bào),審查程序,到救濟(jì)階段,英博集團(tuán)與AB公司作為經(jīng)營者,作為行政程序的當(dāng)事人,在反壟斷審查程序中享有的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù),以及我國反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)享有的自由裁量權(quán)。其次,在美國法治環(huán)境中,以美國反托拉斯法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,研究該案件的審查與執(zhí)行。最后,將中美經(jīng)營者集中審查程序?qū)Ρ?比較不同之處,思考原因,美國經(jīng)營者集中反壟斷審查程序是如何規(guī)定的,其優(yōu)越性表現(xiàn)在何處,對反壟斷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏的我國是否有借鑒意義,以期對我國反壟斷行政執(zhí)法程序的盡善盡美提出可行性建議。本文由四部分構(gòu)成。前言部分,引出英博集團(tuán)收購AB案件,為中美反壟斷程序?qū)Ρ茸鲣亯|。第一部分,經(jīng)營者集中基本理論概述,闡釋中美兩國對經(jīng)營者集中概念的規(guī)定以及現(xiàn)行經(jīng)營者集中審查程序,第二部分,比較英博集團(tuán)與AB公司在中美兩國經(jīng)歷完全迥異的反壟斷審查程序,分析各自審查程序構(gòu)造特征,比較異同。經(jīng)比較研究,我們不難發(fā)現(xiàn),國內(nèi)有關(guān)經(jīng)營者集中反壟斷審查程序的規(guī)定還存在諸多有待完善之處:程序構(gòu)造中立性不強(qiáng),聽證制度有待改進(jìn),審理程序公開制度有待完善。第三部分學(xué)習(xí)并借鑒美國反壟斷方面的法律法規(guī)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析研究我國反壟斷審查程序問題之所在。通過對現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果的參考并結(jié)合美國反壟斷法的程序性規(guī)定,有針對性地提出完善經(jīng)營者審查程序的個(gè)人觀點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)營者集中 程序 反壟斷
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.294;D971.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 前言9-11
- 一、經(jīng)營者集中基本理論概述11-17
- (一)“經(jīng)營者集中”概念界定11-13
- (二)經(jīng)營者集中審查程序13-17
- 二、中美兩國經(jīng)營者集中反壟斷審查程序比較17-27
- (一)同案不同程序17-19
- (二)中美兩國經(jīng)營者集中審查程序比較分析19-27
- 三、我國經(jīng)營者集中反壟斷審查程序的完善27-34
- (一)完善我國經(jīng)營者集中審查程序應(yīng)遵循的原則27-29
- (二)完善經(jīng)營者集中審查程序的具體措施29-34
- 結(jié)語34-35
- 參考文獻(xiàn)35-37
- 作者簡介37-38
- 后記38
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,本文編號:548477
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