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論我國政府經(jīng)濟職權的法律規(guī)制與道德約束

發(fā)布時間:2021-06-27 12:38
  政府經(jīng)濟職權是國家經(jīng)濟管理機關依法行使經(jīng)濟職能時享有的經(jīng)濟管理權力。政府經(jīng)濟職權的發(fā)展是現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是保護社會公共利益的需要,政府通過禁止、促進、激勵、誘導、扶助等各種方式對經(jīng)濟個體與經(jīng)濟有關的行為進行干預,以保證經(jīng)濟政策目標的實現(xiàn)。200多年前,西方經(jīng)濟學的鼻祖亞當·斯密構建了“看不見的手”的經(jīng)典模式,但是卻無法解決經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)實問題。之后凱恩斯主義主張拋棄市場經(jīng)濟自由調節(jié)論,對資本主義加以“明智管理”,為現(xiàn)代國家干預機制確立了重要的理論基礎。根據(jù)我國現(xiàn)有的法律制度和經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,政府所享有的經(jīng)濟職權集中體現(xiàn)為對市場主體的管理權、國民經(jīng)濟宏觀調控權、市場管理權、經(jīng)濟監(jiān)督權和社會分配調控權。在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中,我國政府行使經(jīng)濟職權已取得了很大的成績。如:政府行使經(jīng)濟職權已逐漸走上法治化軌道,行使經(jīng)濟職權正努力從原來的“大政府、小社會”向著“小政府、大社會”轉變,再有行使經(jīng)濟職權的主體資格有所提高,等等。但是受傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟理論的影響在很多方面還是暴露出問題。政府行使經(jīng)濟職權過程中的“三位”現(xiàn)象,政府行使經(jīng)濟職權的手段落后等,都制約著我國... 

【文章來源】:河北師范大學河北省

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
緒論
    一、本文的寫作背景
    二、本文主要解決的問題
    三、 本文的基本框架結構
    四、本文的研究方法
第一章 政府經(jīng)濟職權的基本理論
    一、政府經(jīng)濟職權的概念
    二、政府經(jīng)濟職權的特征
        (一) 政府的經(jīng)濟職權源于國家的社會經(jīng)濟管理職能,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下彌補市場失靈的必要補充
            1、政府經(jīng)濟職權的設定以追求實質正義為其根本目的
            2、政府經(jīng)濟職權的行使以可持續(xù)發(fā)展的社會整體效益觀為根本理念
        (二) 政府經(jīng)濟職權是一種積極的主動的干預權
    三、西方關于政府經(jīng)濟職權的基本理論
        (一) 西方古典經(jīng)濟學理論在實踐中暴露出不足
            1、外部性是導致市場失敗的核心
            2、私有市場對公共物品供給的不足
            3、壟斷力量的發(fā)展使市場競爭規(guī)則不能發(fā)揮應有作用
        (二) 凱恩斯主義-----國家干預的理論基礎
第二章 我國政府經(jīng)濟職權運作現(xiàn)狀
    一、 我國政府經(jīng)濟職權的歷史變遷
        (一) 建國后到1978 年改革開放前
        (二) 1978 年至1984 年,政府經(jīng)濟職權變遷的第一階段
        (三) 1984 年至1992 年,政府經(jīng)濟職權變遷的第二階段
        (四) 1992 年至2002 年,政府經(jīng)濟職權變遷的第三階段
        (五) 2002 年至今,政府經(jīng)濟職權變遷的新階段
    二、現(xiàn)行法律賦予政府的經(jīng)濟職權
        (一) 市場主體管理權
            1、市場準入權
            2、市場主體組織管理權
        (二) 宏觀調控權
            1、計劃調控權
            2、財政稅收調控權
            3、金融調控權
            4、產業(yè)調控權
            5、國際收支平衡調控權
            6、其他調控權
        (三) 市場管理權
            1、反壟斷權
            2、反不正當競爭權
            3、對消費者等弱者的特殊保護權
            4、產品質量監(jiān)督管理權
            5、對特殊市場的管理權
        (四) 可持續(xù)發(fā)展保障權
        (五) 社會分配調控權
    三、政府經(jīng)濟職權運作現(xiàn)狀
        (一) 取得的成績
            1、政府經(jīng)濟職權的運作逐步走上依法治國的軌道
            2、政府經(jīng)濟職權的設定正努力從原來的“大政府、小社會”向“小政府、大社會”轉變
            3、享有經(jīng)濟職權的主體資格有所提高
        (二) 存在的問題
            1、政府市場主體管理權運作存在的問題
            2、政府宏觀調控權運作存在的問題
            3、政府市場管理權運作存在的問題
            4、政府可持續(xù)發(fā)展保障權運作時存在的問題
            5、政府社會分配調控權運作存在的問題
        (三) 政府經(jīng)濟職權運作存在問題的原因溯源
            1、政府的經(jīng)濟人屬性
            2、政府的有限理性
            3、政府的官僚主義屬性
            4、政府的壟斷性
第三章 政府經(jīng)濟職權的法律規(guī)制與道德約束
    一、對政府經(jīng)濟職權的法律規(guī)制
        (一) 明確政府經(jīng)濟職權的邊界
            1、我國現(xiàn)有法律制度的不足
            2、如何用法律劃定政府經(jīng)濟職權邊界
        (二) 規(guī)范政府經(jīng)濟職權運作的形式和程序
        (三) 強化政府經(jīng)濟職權行使不當應承擔的責任
    二、政府經(jīng)濟職權的道德約束
        (一) 道德約束的歷史探究
        (二) 市場經(jīng)濟下對德治的新要求
        (三) 其他國家對政府經(jīng)濟權力進行道德約束的范例
        (四) 對政府經(jīng)濟職權進行道德約束
            1、建立與市場經(jīng)濟相適應的新的政府工作人員的道德規(guī)范體系,加強思想建設
            2、通過健全制約權力的法規(guī)和相應的執(zhí)法機構,促進政府工作人員道德建設
結論
參考文獻
附錄
后記
攻讀學位期間取得的科研成果清單


【參考文獻】:
期刊論文
[1]市場主體退出制度的缺陷與創(chuàng)新[J]. 胡家平,周漢烽.  中國工商管理研究. 2004(02)
[2]論政府職能轉變的廉政含義[J]. 倪星.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 1999(01)

博士論文
[1]轉型期中國政府經(jīng)濟職能機理矯正與機制創(chuàng)新[D]. 徐衣顯.中央民族大學 2006
[2]轉型期政府經(jīng)濟職能的變遷[D]. 蒲國蓉.西南財經(jīng)大學 2006
[3]宏觀調控權論[D]. 楊三正.西南政法大學 2006



本文編號:3252864

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