中國西部法治運(yùn)行存在的問題及其對策的研究
本文關(guān)鍵詞:中國西部法治運(yùn)行存在的問題及其對策的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:假如把法律體系看作是一個靜態(tài)的概念并且主要是從法律制度建設(shè)的角度從立法的層面來探討。那么中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的內(nèi)涵是個動態(tài)發(fā)展的概念。而對于中國西部法治運(yùn)行的范圍的界定可以從具有廣泛意義上角度去理解這一研究對象的。并且中國西部法治運(yùn)行的范圍不僅僅包括傳統(tǒng)上的立法、司法、執(zhí)法和守法這四個環(huán)節(jié)。同時還應(yīng)該包括習(xí)慣法在鄉(xiāng)土社會中的影響和作用、以及公民社會本應(yīng)該擁有的法治理念等方面。一般來說,中國西部地區(qū)這一特定區(qū)域是相對于中國東部沿海地區(qū)和中國中部地區(qū)來說的。再說,中國西部地區(qū)從內(nèi)涵來講主要是指分布于中國西部內(nèi)陸和部分沿海但經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展欠發(fā)達(dá)。從外延來看,中國西部地區(qū)包括四川、貴州、青海等十二個省市地區(qū)的地區(qū)。而從行政區(qū)劃分的角度來看,中國西部地區(qū)一共有12個省市及自治區(qū)。值得關(guān)注的是,探討中國西部地區(qū)法治運(yùn)行時就離不開對中國西部地區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境的分析。中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的地理面積在概念上的法治中國這個地理版圖的面積中所占的比例是十分大的。并且中國西部地區(qū)無論在中國的行政區(qū)劃上還是國土面積上及地理位置上甚至自然資源方面都是有不可忽略的重要性。更重要的是,西部地區(qū)的自然環(huán)境中地形以及氣候的復(fù)雜性與西部的法治運(yùn)行是有很大關(guān)系。而中國西部地區(qū)法治運(yùn)行諸多特征中最明顯的就是西部法治運(yùn)行側(cè)重尋求與西部民族文化中正義價值的統(tǒng)一以及西部法治運(yùn)行著重保障民族區(qū)域自治權(quán)的安全運(yùn)行和西部法治運(yùn)行特別重視民間鄉(xiāng)土社會對案件的效果評價。西部法治運(yùn)行是離不開公平正義的。因?yàn)楸U仙鐣秸x是中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的核心內(nèi)容。公平正義在中國西部地區(qū)法治運(yùn)行設(shè)計(jì)制度層面上所體現(xiàn)出的是強(qiáng)調(diào)在西部民族文化中所蘊(yùn)含的正義價值在個體意義上理應(yīng)受憲法的保護(hù)。另一方面,中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的要求是從法律體系到法治體系實(shí)現(xiàn)了從制度到制度實(shí)踐的飛躍。并且法律的生命力在于實(shí)施。同樣,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。那么就有必要對中國西部法治運(yùn)行的歷史狀況作必要的分析了。通過歷史資料的研究,可以看出中國西部地區(qū)法治運(yùn)行在1949年-1966是中國西部地區(qū)法制建設(shè)的初期。而1966年-1976年運(yùn)行狀況所表現(xiàn)出來的是無法無天的混亂狀態(tài),直到1978年的改革開放之后中國西部地區(qū)法治運(yùn)行步入正常軌道。而中國西部地區(qū)法治運(yùn)行中存在的問題主要是在依憲治國的語境之下所面臨的任務(wù)以及民族區(qū)域自治權(quán)的效能還沒有充分發(fā)揮,其次就是民間法與國家法之間的緊張關(guān)系和西部恐怖暴力事件所帶來的挑戰(zhàn)。還有的就是中國西部地區(qū)的民族風(fēng)俗習(xí)慣與現(xiàn)代法治理念的緊張關(guān)系。同時,中國西部地區(qū)特殊的民族習(xí)慣對法的合理性認(rèn)識是存在差異。這就避免不了造成中國西部地區(qū)的民族風(fēng)俗習(xí)慣與現(xiàn)代法治理念的緊張關(guān)系。因此,深入探究中國西部地區(qū)法治運(yùn)行存在的問題原因的分析中可以看出新時期全面推進(jìn)依法治國的背景之下堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位是不能改變的。另一方面就是,中國傳統(tǒng)儒家法律文化與現(xiàn)代法治運(yùn)行所要求的權(quán)利本位法律文化是存在沖突的。值得注意的是,中國西部地區(qū)的國家法與民間法之間的緊張關(guān)系還有一個更深的內(nèi)在因素就是中華傳統(tǒng)法律文化與西方法律文化的差異。因?yàn)樵谌嫱七M(jìn)依法治國的國家戰(zhàn)略藍(lán)圖之下的法治建設(shè)中的有不少的法律法規(guī)是對西方法律文化的研究基礎(chǔ)之上以取其精華的理念進(jìn)行移植和借鑒。但是一般來說,在中國西部地區(qū)鄉(xiāng)土社會中所發(fā)揮作用的民間法往往是來源于中國儒法分合流之下所形成的傳統(tǒng)法律文化。所以在分析習(xí)慣法與國家法之間的緊張關(guān)系的原因中就是離不開對在中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的框架之下對少數(shù)民族地區(qū)以及鄉(xiāng)土社會中習(xí)慣法進(jìn)行現(xiàn)代法治理念的法治化歸引的討論。更加重要的是,在現(xiàn)代法治運(yùn)行的系統(tǒng)中,每個社會公民人身和財(cái)產(chǎn)都理應(yīng)平等受到保護(hù)。再說,公民的內(nèi)心的安寧有權(quán)利在社會生活工作中理應(yīng)得到基本的保障,從而免于受到非法的責(zé)難和恐懼。這是中國西部法治運(yùn)行的所追社會價值之一。因?yàn)檫@不僅僅是現(xiàn)代法治運(yùn)行的的理念,也是中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的基礎(chǔ)。在中國西部地區(qū)法治運(yùn)行進(jìn)程中,我們所希望未來的中國,法治也是我們信仰中的一部分。中國西部法治運(yùn)行要進(jìn)入有序良好的狀態(tài)以及取得社會實(shí)效,那么現(xiàn)代法治理念應(yīng)該是每個每個社會公民所信仰的。如果從針對中國西部法治運(yùn)行存在的問題解決方案的思路來考慮。因此,解決這些問題的對策就是通過自治條例等的立法完善以及地方政府在民族區(qū)域自治權(quán)范疇內(nèi)的角色轉(zhuǎn)換,其次就是構(gòu)建國家法與民族習(xí)慣相銜接的協(xié)調(diào)機(jī)制以及民族區(qū)域自治權(quán)的改革和完善。當(dāng)然,中國西部地區(qū)法治運(yùn)行中的司法運(yùn)行機(jī)制的完善是完全可以嘗試從實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革這一思路來考慮。還有不可忽略的是,針對西部法治運(yùn)行所存在的對策就是民族習(xí)慣在執(zhí)法實(shí)踐中的應(yīng)用機(jī)制的構(gòu)建以及多層次構(gòu)建應(yīng)對恐怖暴力事件的機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:中國西部 法治 運(yùn)行 習(xí)慣法
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D920.0
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-11
- 引言11-13
- 一. 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的概述13-18
- (一) 中國西部地區(qū)的概述13-14
- (二) 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的內(nèi)涵和外延14
- (三) 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行的特征14-18
- 1、西部法治運(yùn)行側(cè)重尋求與西部民族文化中正義價值的統(tǒng)一14-15
- 2、西部法治運(yùn)行著重保障民族區(qū)域自治權(quán)的安全運(yùn)行15-16
- 3、西部法治運(yùn)行特別重視民間鄉(xiāng)土社會對案件的效果評價16-18
- 二. 中國西部地區(qū)法治在改革開放之后運(yùn)行狀況18-22
- (一) 中國西部地區(qū)立法不斷完善18-20
- (二) 西部地區(qū)執(zhí)法規(guī)范化、文明化20-21
- (三) 西部地區(qū)司法呈現(xiàn)進(jìn)一步透明化21-22
- 三. 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行存在的問題22-32
- (一) 西部司法運(yùn)行機(jī)制的不完善22-23
- (二) 民族區(qū)域自治權(quán)的效能還沒有充分發(fā)揮23
- (三) 民間法與國家法之間的緊張關(guān)系23-25
- (四) 西部恐怖暴力犯罪事件對西部法治運(yùn)行的沖擊25-27
- (五) 對法的合理性認(rèn)識存在差異27-30
- (六) 中國西部地區(qū)的民族風(fēng)俗習(xí)慣與現(xiàn)代法治理念的緊張關(guān)系30-32
- 四. 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行存在的問題原因的分析32-39
- (一) 司法審判權(quán)的獨(dú)立性以及公正高效的司法權(quán)威還沒有得到充分發(fā)揮32-33
- (二) 西部地區(qū)自然和人文環(huán)境的多元性所形成的民族文化存在差異性33
- (三) 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行所遇到的問題實(shí)質(zhì)是利益分配問題33-35
- (四) 西部司法運(yùn)行隊(duì)伍中的人員結(jié)構(gòu)還沒有得到進(jìn)一步的優(yōu)化35-36
- (五) 中國西部法治文化建設(shè)與中國西部地區(qū)不同的少數(shù)民族文化之間的還處于融合過程中36-37
- (六) 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和西部地方法治化加快壓縮了恐怖暴力犯罪生存的空間37-39
- 五. 中國西部地區(qū)法治運(yùn)行存在的問題的對策39-51
- (一) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法運(yùn)行機(jī)制的改革和完善相結(jié)合39-40
- (二) 依憲治國與自治條例相結(jié)合的立法完善40-42
- (三) 西部地區(qū)地方政府在法治運(yùn)行框架之下角色轉(zhuǎn)換42-43
- (四) 構(gòu)建國家法與民族習(xí)慣法相銜接的協(xié)調(diào)機(jī)制43-45
- (五) 民族區(qū)域自治權(quán)在法治運(yùn)行中的改革與完善45-47
- (六) 民族習(xí)慣在執(zhí)法實(shí)踐中的應(yīng)用機(jī)制的構(gòu)建47-48
- (七) 多層次構(gòu)建應(yīng)對恐怖暴力犯罪的機(jī)制48-51
- 1. 針對少數(shù)民族聚居的村和社區(qū)進(jìn)行法治理念和法治國家建設(shè)的宣傳教育48
- 2. 在少數(shù)民族居地方建立群防群治的法治運(yùn)行執(zhí)法機(jī)制48-49
- 3. 加快相關(guān)反恐法的出臺和完善49-51
- 結(jié)語51-52
- 注釋52-54
- 參考文獻(xiàn)54-57
- 攻讀碩士期間發(fā)表的論文57-58
- 致謝58-59
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