行政問責(zé)制的內(nèi)涵及法理基礎(chǔ)探究
本文關(guān)鍵詞:行政問責(zé)制的法理邏輯與現(xiàn)實(shí)悖論分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
第2 7卷 第 9期 21 0 0年 9月 遼 寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào) J u a fLa n n du ain lAd nsrto �。� tu e o r lo�。椋� i gE c to a miitain I si t n t V0 . No 9 】 27 . S p 01 e t2 0 行 政 問責(zé) 制 的 內(nèi)涵 及 法 理基 礎(chǔ)探 究
楊 雨 ( 東 市 委 黨 校 , 寧 丹 東 18 0 ) 丹 遼 10 0 【 摘 要1 行 政 問 責(zé)制 是 指 特 定 的 國(guó) 家機(jī) 關(guān)依 據(jù) 法 定 的 權(quán) 限 和 程序 對(duì) 行政 機(jī) 關(guān)及 其 工 作 人 員不 履 行 或 不 適 當(dāng)履 行 法 定 的 職 責(zé)和 義務(wù) 的行為進(jìn)行責(zé)任追究的制度。作為憲政體制下的一種制度安排 , 行政 問責(zé)制具有著深厚的思想理論基礎(chǔ) 。人 民主權(quán)理 論、 社會(huì) 契約理論和權(quán) 力制約理論是行政問責(zé)制產(chǎn)生和發(fā)展 的理 論基石 。行政問責(zé)的范圍是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法或 不當(dāng) 行 為。行政問責(zé)的范圍, 既包括違 法或 不當(dāng)行使行政職權(quán)、 不履行或不正確履行 行政職 責(zé)的職務(wù)行 為, 包括 因其身份會(huì) 給行政機(jī) 也 關(guān)造 成 不 良影 響 的 個(gè) 人 行 為 。在 馬 克 思 主 義 經(jīng) 典作 家 那 里 , 民主 權(quán) 并 不 是 抽 象空 洞 的 概 念 , 是 現(xiàn) 實(shí) 的 民 主政 治 。因 此 , 克 思 人 而 馬 要 求 無(wú) 產(chǎn)階 級(jí) 的 民主 共 和 國(guó)真 正 建 立 “ 過人 民 自 己實(shí)現(xiàn) 的人 民 管理 制 ” 這種 無(wú) 產(chǎn) 階 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 的 新 型 國(guó) 家是 人 民 當(dāng) 家作 主 的 社 會(huì) 。 通 , 在 人 民主 權(quán) 得 到 實(shí)現(xiàn) 并 具 備 至 高 無(wú) 上 的 地 位 時(shí) , 外在 的形 式就 是 法律 。 它 [ 關(guān)鍵 詞】 行政 問責(zé)制; 民主權(quán) ; 人 社會(huì) 契約 ; 權(quán)力制約 【 中圖分 類號(hào)】 D 0 91 【 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【 文章編號(hào)] 17 — 0 2 2 1 ) - 0 5 0 6260(000 00-3 9 行 政 問 責(zé)制 起 源 于西 方 民主政 治 的 思想 ,近 年 各級(jí) 行 政 主要 負(fù) 責(zé)人 在所 管 轄 的部 門和工 作 范 圍 內(nèi) 來 , 為我 國(guó)學(xué)術(shù) 界關(guān) 注 的熱點(diǎn) 問題 之一 。 目前 國(guó) 內(nèi) 由于故 意 或者過 失 ,不履 行 或 者不 正 確履 行 法定 職 成 以致影 響行 政秩 序和 行政效 率 , 貽誤行 政 工作 , 或 的理論 研究更 多 地是從 政 治學(xué) 、 政學(xué) 的角度 展開 論 責(zé) , 行 給行 政機(jī) 關(guān)造成 證, 而關(guān) 于行 政 問責(zé)制 基本 法律 問題 尚未 形成 統(tǒng)一 的 者損 害行 政管 理相對(duì) 人 的合法 權(quán)益 , 認(rèn)識(shí)。本文在借鑒西方經(jīng)典作家思想基礎(chǔ)上 , 擬對(duì)行 不 良影 響和后 果 的行 為 , 進(jìn)行 內(nèi)部 監(jiān)督 和責(zé)任 追究 的 政 問 責(zé)制 的 內(nèi)涵 和法 理基 礎(chǔ)進(jìn)行 探 討 , 以期對(duì) 進(jìn)一 步 制度 。 第三種觀點(diǎn)的代表人物是周亞越。 她認(rèn)為, 行政 問責(zé) 制是 問責(zé) 制 的一 個(gè) 重要組 成部 分 ,, 是指 特定 的 它 實(shí)現(xiàn) 我 國(guó)行 政 問責(zé)制 法律 化有 所裨 益 。 問責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義 行 政 問責(zé) 制 的概念 最 初是 由美 國(guó)的學(xué) 者 杰 . 謝 務(wù) 的履行情 況 而實(shí)施 的 ,
康之國(guó). 行政問責(zé)制的法理邏輯與現(xiàn)實(shí)悖論分析[J]...[9] 魯麗莎.行政問責(zé)制之困境及對(duì)策探究[J] ....同時(shí),從行 政問責(zé)的涵義、作用出發(fā),分析我國(guó)行政...
但是對(duì)于行政問責(zé)的理論研究卻滯 后于問責(zé)實(shí)踐 的開展...按主體的內(nèi)涵劃分, 行政問責(zé)一般包括同體問責(zé)和異 ...目前我國(guó)行政問責(zé)的法理依據(jù)主要是法規(guī)、 規(guī)章和...
問題及對(duì)策研究摘要:行政問責(zé)制是現(xiàn)代政府強(qiáng)化和明確責(zé)任與改善政府管 理的一種...1、行政問責(zé)的主體 行政問責(zé)的主體即由誰(shuí)來問責(zé)的問題。按主體的內(nèi)涵劃分, ...
本文在闡明行政問責(zé)制的概念、內(nèi)涵 的基礎(chǔ)上,分析了...不過,現(xiàn)在提到行政問責(zé),是作為一種制度來推行來研究...總之,制定《行政問責(zé)法》是法理和我國(guó)問責(zé)制度實(shí)踐...
文獻(xiàn)研究、比較、歸納、理論聯(lián)系實(shí)際等研究方法 ,首先回答了問 責(zé)制的內(nèi)涵和...行政問責(zé)制基礎(chǔ)理論分析 14-202.1 行政問責(zé)相關(guān)理 論解析 14-162.1.1 行政...
第二章“中西行政問責(zé)制度比較”,主要研究中國(guó)和西方...公務(wù)員法》 五、《人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》 ...的理 論與方法,對(duì)黨政干部無(wú)為問責(zé)制度的內(nèi)涵、意義...
行政問責(zé)制的基本內(nèi)涵 二、行政問責(zé)制困境所在 (一...從法理上說,只要是沒有被剝奪政治權(quán)利的人都可以...中國(guó)行政問責(zé)制度研究 13頁(yè) 免費(fèi) ©2016 Baidu 使用...
隨著我國(guó)政 治文明的不斷向前 發(fā)展 ,行政問責(zé)制正逐步從政府管理中的一種應(yīng)急措施變成現(xiàn)代政府管 理手段。 一、行政問責(zé)制度的基本內(nèi)涵及價(jià)值理念 (一)行政問責(zé)...
本文首先結(jié)合已有的研究對(duì)問責(zé)制的概念和內(nèi)涵作探討,...行政問責(zé)的理論基礎(chǔ) 黃健榮、梁瑩提出了問責(zé)制的三大...問責(zé)制政府的根源性學(xué)理和法理依據(jù); 委托代理關(guān)系...
我國(guó)行政問責(zé)制存在的問題及對(duì)策研究_韓語(yǔ)學(xué)習(xí)_外語(yǔ)...一、 行政問責(zé)制的基本內(nèi)涵。 行政問責(zé)制,又稱行政...二是違法 行政類, 主要追究行政有法不依、 執(zhí)法不...
本文關(guān)鍵詞:行政問責(zé)制的法理邏輯與現(xiàn)實(shí)悖論分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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