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政府問責(zé)制度的法理基礎(chǔ)及其政治意義
秦 勤
摘要 政府行為需要問責(zé)。在現(xiàn)代民主法治社會,對人民負(fù)責(zé)任的政府必然是“可問責(zé)”的政府。當(dāng)政府出現(xiàn)
了違背人民根本利益的行為,其行為主體要承擔(dān)行為后果,并為其行為后果“埋單”。政府問責(zé)制的法理邏輯表
明,權(quán)為民所賦是政府問責(zé)的法理基礎(chǔ)。問責(zé)制強化的是政府對公眾負(fù)責(zé),隨時提醒政府行政人員權(quán)為民所
用;政府授權(quán)于行政人員,行政人員在對政府負(fù)責(zé)的同時,更必須對人民負(fù)責(zé)。隨著政治文明的進(jìn)一步推進(jìn)和
民主的擴(kuò)展,民主參與、民主監(jiān)督,建立切實有效的政府問責(zé)制,將在全社會樹立新的思想觀念,建立新的政府
行為制度,從而為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的政府公共服務(wù)。
關(guān)鍵詞】行政問責(zé);制度建設(shè);法理基礎(chǔ);政治意義
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作者簡介:秦勤 一 ,女,重慶人,四川省體育博物館副編審,研究方向:政治學(xué)、體育史。四川成都
被管理者發(fā)生聯(lián)系。” 馴按照世界銀行的這一
政府問責(zé)制度的建立不是一種政府事務(wù)或管
理行為的外在形式的改變,而是政府行為以及政 說法,政府的含義是十分清楚的。任何行政機(jī)關(guān)
府與公民社會關(guān)系的一種深刻變化,它是現(xiàn)代公
在行使對社會某一領(lǐng)域的管理時,所表現(xiàn)出的權(quán)
共行政管理領(lǐng)域人民民主的一種制度體現(xiàn)。近幾
力或權(quán)力行使的過程,被管理人都會認(rèn)為這是政
年來 我國一些專門從事政治體制和行政體制研
府的體現(xiàn),尤其是普通老百姓的認(rèn)知框架,認(rèn)為掌
究的學(xué)者就“行政問責(zé)”、“高官問責(zé)”、政府責(zé)任
握這種權(quán)力或行使這種權(quán)力的只能是政府。在中
和責(zé)任政府等相關(guān)問題進(jìn)行了相當(dāng)廣泛的探討和
國,行政機(jī)關(guān)包括執(zhí)政黨、政府、人大、檢察院、法
研究。許多地
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