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村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐體會探討.doc 全文免費(fèi)在線閱讀

發(fā)布時(shí)間:2016-12-18 20:23

  本文關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


網(wǎng)友sftnqws018近日為您收集整理了關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐體會探討的文檔,希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。以下是文檔介紹:村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐體會探討摘要:村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作是我國政府管理國家的重要內(nèi)容,好的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作對維護(hù)國家穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用。然而,在我國當(dāng)前的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中仍然存在很多的問題,法理依據(jù)并不完善,缺乏必要的規(guī)劃,管理也存在著一些問題,加上經(jīng)費(fèi)缺乏保障等問題,我國村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)亟待完善。本文就對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐體會進(jìn)行必要的分析,從而為我國城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平的提高提供可行性建議。關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;法理;機(jī)構(gòu)建設(shè)引言:村鎮(zhèn)是我國農(nóng)村地區(qū)的重要組織形態(tài),其以村莊和集鎮(zhèn)為單元,是一種生產(chǎn)力空間組織形態(tài)。這種組織形態(tài)為推進(jìn)我國農(nóng)村區(qū)域發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其正扮演著越來越重要的角色。村鎮(zhèn)是面向農(nóng)村地區(qū)且與城鄉(xiāng)相聯(lián)系的關(guān)鍵點(diǎn),是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步對村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃是新時(shí)期我國發(fā)展農(nóng)村的重要內(nèi)容。然而,從目前的情況來看,我國當(dāng)前的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中仍然存在很多的問題,法理依據(jù)并不完善,缺乏必要的規(guī)劃,管理也存在著一些問題,加上經(jīng)費(fèi)缺乏保障等問題,我國村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)亟待完善。本文(來源:[])就對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)思考及地方實(shí)踐體會進(jìn)行必要的分析,從而為我國城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平的提高提供可行性建議。一、完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性分析我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最基本也是最重要的力量。如果做好農(nóng)村工作,不僅關(guān)系到我國農(nóng)村的發(fā)展,更對我國經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步有著巨大的影響。村鎮(zhèn)是我國農(nóng)村地區(qū)的重要組織形態(tài),是農(nóng)村日常管理的重要形式,其對我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有著重要的影響。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的好壞直接影響著農(nóng)村地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定。但是,在當(dāng)前形勢下,我國村鎮(zhèn)規(guī)劃仍然有一些亟待解決的問題,這些問題阻礙了我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。如何更進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)成為了不得不思考的問題?梢哉f,只有加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的法理與機(jī)構(gòu)建設(shè),才能更好地保證我國農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)社會得到全面的進(jìn)步。由此可見,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理法理與機(jī)構(gòu)建設(shè)是非常有必要的。二、我國當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中存在的問題分析雖然村鎮(zhèn)形式已經(jīng)在我國有了很長時(shí)間的(來源:[])歷史,其已經(jīng)得到了人們的認(rèn)可,且為我國農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。而在長時(shí)間的發(fā)展完善基礎(chǔ)上,村鎮(zhèn)規(guī)劃和管理工作越來越完善。但是,我們?nèi)匀灰吹綄?shí)際工作中存在的一些問題。具體說來,這些問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(一)當(dāng)前的法理依據(jù)缺乏足夠的指導(dǎo)性目前,我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快,村鎮(zhèn)已經(jīng)有了翻天覆地的變化。正因?yàn)槿绱?村鎮(zhèn)的規(guī)劃工作者一定要結(jié)合實(shí)際情況來創(chuàng)新規(guī)劃編制,將村鎮(zhèn)建設(shè)與實(shí)情相結(jié)合,更好地利用各種技術(shù)和方法來提升規(guī)劃管理水平,進(jìn)而使村鎮(zhèn)能夠得到更好的發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的完善,進(jìn)而達(dá)到全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。然而,我國當(dāng)前的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》根本無法滿足實(shí)際需要,而其他的法律法規(guī)也幾乎沒有涉及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的內(nèi)容,這就讓我國村鎮(zhèn)管理工作缺乏必要的支撐,當(dāng)前的法理依據(jù)缺乏足夠的指導(dǎo)性。(二)規(guī)劃編制工作存在滯后性很多地方對村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃編制時(shí)缺乏必要的重視,存在著“等、靠、要”的思想。當(dāng)資金不到位時(shí)甚至還會對村鎮(zhèn)進(jìn)行簡單的拼湊,造成了村鎮(zhèn)編制工作的質(zhì)(來源:[])量下降。另外,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理過程中還缺乏必要的、詳細(xì)的計(jì)劃,而在執(zhí)行過程中還會出現(xiàn)執(zhí)行力不高的問題?傮w來說,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作存在滯后性,規(guī)劃前缺乏充分的調(diào)研,往往是沿用原有的城鎮(zhèn)規(guī)劃的模式,且過分地追求全面,這造成了部分內(nèi)容根本不符合實(shí)際需要,讓村鎮(zhèn)規(guī)劃工作變得非常復(fù)雜,不利于村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的有效開展。(三)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的職能存在交叉當(dāng)前,很多村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部門,在設(shè)置結(jié)構(gòu)時(shí)往往會出現(xiàn)平行的問題,致使工作出現(xiàn)干擾,造成了行政效率的降低。而以“塊”為主體的管理體制,受到上級部門的指導(dǎo),缺乏靈活性。而這種管理結(jié)構(gòu)也造成了一系列違法行為的出現(xiàn),嚴(yán)重阻礙了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的發(fā)展。三、解決我國當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中存在問題的方法及地方實(shí)踐體會要解決當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中存在問題,就要立足實(shí)際,充分考慮實(shí)際情況,本文就以云南省的解決方法進(jìn)行分析。(一)制定和出臺地方法規(guī)、文件近幾年來,云南省正式啟動(dòng)了《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法工作。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,于 2012 年 1(來源:[]) 月 21 日起正式施行《云南省鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施辦法》。該辦法明確提出鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改及實(shí)施的要求等。通過建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新城鎮(zhèn)、打破城鄉(xiāng)界限、消除城鄉(xiāng)分割,推進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化,并推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作云南省是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出的欠發(fā)達(dá)省份。由于歷史、自然和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等原因,云南省村莊規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后,村民無規(guī)劃建房現(xiàn)象普遍。為切實(shí)解決全省村莊規(guī)劃編制工作滯后和管理缺位問題,云南省于 2005 年啟動(dòng)了村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,在 2007 年又制定并下發(fā)了《云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2006―2010)》。按照省委、省政府的部署和要求,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)真履行職責(zé)、深入探索、積極推進(jìn)、結(jié)合實(shí)際,做了大量力所能及的工作,并取得了一定成效,為全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作奠定了一定的基礎(chǔ)。截至 2012 年 8 月底,云南省累計(jì)編制完成村莊規(guī)劃 118808 個(gè),其中,行政村總體規(guī)(來源:[])劃 10335 個(gè),自然村建設(shè)規(guī)劃 108 473個(gè),完成年度計(jì)劃任務(wù)的 89.8%(扣除遷村并點(diǎn)村莊數(shù)量)。(三)努力保障村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)為了確保村莊規(guī)劃編制工作的順利開展,近幾年來,云南省共安排省級財(cái)政補(bǔ)助資金 1.5 多億元,專項(xiàng)用于各地村莊規(guī)劃編制補(bǔ)助。各州、市人民政府則按照一定的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金,確保配套補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,為村莊規(guī)劃編制工作提供保障;縣(市、區(qū))人民政府全面抓好規(guī)劃編制的組織工作;省、州(市)資金補(bǔ)助不足的地區(qū),由縣級財(cái)政自籌。同時(shí),云南省各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對規(guī)劃編制成本的控制,科學(xué)合理、公開透明地使用財(cái)政資金。通過各級財(cái)政對規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)助,云南省基本實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)劃編制的階段性工作目標(biāo),為下一階段村莊規(guī)劃的持續(xù)完善和全面優(yōu)化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)論:村鎮(zhèn)是我國農(nóng)村重要的組織形式,是我國為維護(hù)農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑

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本文編號:219402

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