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關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo) 小組第三十三次會(huì)議關(guān)于當(dāng)前職稱工作 若干問題的意見》的通知

桂職改[2008]1 號(hào)

各市、縣人事局、職改辦，自治區(qū)各系列、各部門職改辦（人事、 干部處） ： 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議 關(guān)于當(dāng)前職稱工作若干問題的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二○○八年八月二十九日

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廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組 第三十三次會(huì)議關(guān)于當(dāng)前職稱工作 若干問題的意見

2008 年 8 月 21 日下午， 自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第 三十三次會(huì)議，會(huì)議由自治區(qū)黨委副書記、秘書長(zhǎng)（兼） 、自治區(qū)職 稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳際瓦主持，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副 主席、自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李金早出席了會(huì)議。陳 際瓦副書記、李金早副主席在會(huì)上分別作了重要講話。 會(huì)議充分肯定了去年我區(qū)的職稱工作：去年全區(qū)職稱工作貫徹 黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才的原則，立 足廣西實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職稱改革工作。以效能建設(shè)為契機(jī)， 提高了服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了從會(huì)議部署、評(píng)審報(bào)批到下文公布“三個(gè) 提前” 。在國(guó)家政策指導(dǎo)下，調(diào)整完善了職稱外語考試政策，貼近廣 西實(shí)際，促進(jìn)了廣西職稱工作良性發(fā)展。以服務(wù)廣西又好又快發(fā)展、 服務(wù)對(duì)外開放、服務(wù)黨委政府中心工作的“三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo)，拓 展職稱工作領(lǐng)域，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，以服 務(wù)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，將職稱工作從體制內(nèi)向體制 外拓展。加強(qiáng)對(duì)各類資格考試的監(jiān)督管理，強(qiáng)化人性化的考試服務(wù) 工作，順利完成了各類專業(yè)技術(shù)資格考試工作，全區(qū)高、中級(jí)專業(yè) 技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^率、職業(yè)資格考試通過率均比往年有較大幅度的
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增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，職稱工作堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”的方向，在吸引人才， 增加總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提 供了強(qiáng)有力的人才智力支持。 會(huì)議同意自治區(qū)職改辦 2008 年的工作安排，認(rèn)為 2008 年職稱 工作思路清晰，工作目標(biāo)明確：按照自治區(qū)關(guān)于人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略的部 署和對(duì)職稱工作的要求，充分發(fā)揮職稱工作的導(dǎo)向作用，深入實(shí)施 “三個(gè)服務(wù)” ，努力為把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為“中國(guó)-東盟區(qū) 域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶 動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)繁榮， 社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”盡可能多地聚集 人才和智力；努力為廣西又好又快發(fā)展，加快建設(shè)富裕文明和諧新 廣西，全面建設(shè)小康社會(huì)盡可能多的提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力 支持。會(huì)議研究議定了自治區(qū)職改辦提交審議的有關(guān)問題，對(duì)我區(qū) 下一步職稱工作提出了新的要求。 一、關(guān)于完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題 為了進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議議定：對(duì)現(xiàn)行實(shí)施多年、 專業(yè)技術(shù)人員反映條件過高、要求過嚴(yán)的部分系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng) 審條件，自治區(qū)職改辦先進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，在以業(yè)績(jī)和能 力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，適時(shí)組織專家進(jìn)行反復(fù) 論證，對(duì)部分系列職稱評(píng)審條件作適當(dāng)修改，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 體系。適當(dāng)提高評(píng)審?fù)ㄟ^率，壯大我區(qū)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。 二、關(guān)于配合崗位設(shè)置做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的問題
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為貫徹落實(shí)原國(guó)家人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 試行辦法〉的通知》 （國(guó)人部發(fā)[2006]70 號(hào)）和自治區(qū)有關(guān)崗位設(shè)置 管理的實(shí)施意見，職稱工作要緊密配合，根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管 理的需要，研究制定我區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位各等級(jí)的結(jié)構(gòu) 比例控制指標(biāo)，尤其要制定好切合廣西實(shí)際的《廣西壯族自治區(qū)專 業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位任職管理辦法》 ，以崗位管理為重點(diǎn)，做好專業(yè)技術(shù) 職務(wù)聘任工作。會(huì)議決定待自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法出臺(tái) 后，停止執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理暫 行規(guī)定》 （桂職改[2002]2 號(hào)）一文。 三、關(guān)于進(jìn)一步完善職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的問題 （一）關(guān)于體育系列職稱外語免試問題。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大體 育工作者的積極性和創(chuàng)造性，更好地鼓勵(lì)我區(qū)體育運(yùn)動(dòng)員、教練員 為國(guó)爭(zhēng)光，根據(jù)體育行業(yè)的特點(diǎn)，同意自治區(qū)體育系列評(píng)委會(huì)提出 的意見：對(duì)擔(dān)任運(yùn)動(dòng)員、教練員期間本人獲得或培養(yǎng)出世界三大賽 （奧運(yùn)會(huì)、世界杯和世界錦標(biāo)賽）前若干名次或亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)冠 軍的專業(yè)技術(shù)人員， 在申報(bào)中級(jí)以上職稱時(shí)可不參加職稱外語考試。 具體條件和審批辦法由體育系列職改辦按程序報(bào)批。 （二）關(guān)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試問題。針對(duì)目前職稱計(jì)算機(jī)應(yīng) 用能力考試存在的不合理現(xiàn)象， 依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及參照區(qū)外做法， 對(duì)我區(qū)現(xiàn)行職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試辦法作出以下修訂：評(píng)聘初級(jí) 職稱要通過 2 個(gè)模塊的考試， 申報(bào)中級(jí)職稱要通過 3 個(gè)模塊的考試， 申報(bào)副高職稱要通過 4 個(gè)模塊的考試，申報(bào)正高職稱要通過 5 個(gè)模
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塊的考試，即每晉升上一檔職稱均在下一檔基礎(chǔ)上增加一個(gè)模塊， 不再重復(fù)考已考過的模塊，同時(shí)，取消部分實(shí)際工作中已不再使用 的考試模塊，具體辦法由自治區(qū)職改辦會(huì)同廣西人事考試中心從 2009 年起組織實(shí)施。 四、關(guān)于對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員給予政策傾斜問 題 今年以來，在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大 地震抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，部分專業(yè)技術(shù)人員的正常學(xué)習(xí)和工作受到一 定影響。為鼓勵(lì)在抗災(zāi)救災(zāi)中表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，會(huì)議決定 在 2008 年度的職稱評(píng)審中，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)中做出重大貢獻(xiàn)，獲 得自治區(qū)級(jí)以上單位授予的抗災(zāi)救災(zāi)榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人 員，可不參加職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。具體審批程序是： 由個(gè)人申請(qǐng)，所在單位提出意見，主管部門審核，自治區(qū)職改辦審 批。 五、關(guān)于職稱工作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)問題 為了更好發(fā)揮職稱工作在集聚、培養(yǎng)人才中的職能作用，服務(wù) 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，會(huì)議同意在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施以下職稱評(píng)審 或認(rèn)定的傾斜性政策： （一）凡與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)用人單位確定人事勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè) 技術(shù)人員，不論戶籍、身份、單位性質(zhì)和檔案存放地，不受單位崗 位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合職稱申報(bào)條件（業(yè)績(jī)突出者可破 格申報(bào)）均可參加廣西組織的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；符合報(bào)考條件的
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可參加全國(guó)組織的各類資格考試。 （二）在國(guó)外學(xué)習(xí)一年以上并取得學(xué)士以上學(xué)位或在國(guó)外進(jìn)行 學(xué)術(shù)交流活動(dòng)一年以上的人員，到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)工作需要評(píng)定專 業(yè)技術(shù)資格的，不受原有專業(yè)技術(shù)資格任職年限的限制，可以申請(qǐng) 參加相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審或考試，并且免考職稱外語和計(jì) 算機(jī)應(yīng)用能力考試。 （三）對(duì)急需緊缺的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)用人單位和 主管部門審核同意，政府人事部門按照職能權(quán)限可根據(jù)引進(jìn)人才的 條件直接認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。 （四）在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)組織工作的專業(yè)技術(shù)人員， 申報(bào)職稱不受時(shí)間限制，不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求。 只要符合條件，，可隨時(shí)向所在市職改辦或政府所屬人才交流服務(wù)中 心申報(bào)。 為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)的政策，要有利于人才集聚，并 能充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性。自治區(qū)職改辦要組織深入 調(diào)研，盡快出臺(tái)專門的文件。 六、關(guān)于畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職的問題 為解決國(guó)家已統(tǒng)一開考、以考代評(píng)的部分系列中大專院校畢業(yè) 生（含碩士、博士研究生）的轉(zhuǎn)正定職問題，依據(jù)相關(guān)政策并結(jié)合 外省做法，會(huì)議同意：大專院校畢業(yè)生（含碩士、博士研究生）畢 業(yè)后在國(guó)家已統(tǒng)一開考的相關(guān)行業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作，由用人單 位或其檔案所在的人才交流服務(wù)中心，在其見習(xí)期滿后及時(shí)給予辦
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理轉(zhuǎn)正定職手續(xù)，存入本人檔案并享受相應(yīng)待遇，逾期不辦理的不 予補(bǔ)辦。但國(guó)家有相關(guān)行業(yè)規(guī)定需要執(zhí)業(yè)資格的，仍需通過考試獲 得國(guó)家規(guī)定的職業(yè)準(zhǔn)入資格，才能正式上崗履行職責(zé)。 七、關(guān)于高、中級(jí)評(píng)審結(jié)果公告的問題 針對(duì)當(dāng)前職稱評(píng)審工作中存在一些弄虛作假的問題，為保證申 報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)審工作的透明度，會(huì)議議 定：在原有公示制度的基礎(chǔ)上，對(duì)各系列高、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審 通過的人員名單，在上報(bào)相應(yīng)的職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批前，應(yīng)在所轄區(qū) 范圍內(nèi)將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公告。通過高級(jí)資格評(píng)審的人員名單統(tǒng)一由 自治區(qū)職改辦在廣西主流媒體和廣西人事人才網(wǎng)上公告；通過中級(jí) 資格評(píng)審人員名單由各市、各系列職改辦負(fù)責(zé)在相應(yīng)范圍內(nèi)公告， 公告無異議后再按程序報(bào)批并行文公布。 八、關(guān)于職稱工作信息化建設(shè)的問題 為推進(jìn)我區(qū)職稱工作信息化建設(shè)，探索“數(shù)字職稱” ，會(huì)議充分 肯定自治區(qū)職改辦為加強(qiáng)我區(qū)職稱工作信息化建設(shè)所做的探索，同 意建設(shè)“職稱申報(bào)評(píng)審軟件系統(tǒng)” ，探索網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和電子化評(píng)審的試 點(diǎn)工作；同意將自治區(qū)職改辦歷年積累的高級(jí)職稱評(píng)審紙質(zhì)材料轉(zhuǎn) 變?yōu)閿?shù)字信息，建立職稱信息數(shù)據(jù)庫。各級(jí)職稱信息化建設(shè)要與有 關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)合起來， 避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)， 實(shí)現(xiàn)資源共享，各級(jí)財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。 九、關(guān)于對(duì)新晉升的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)的問題 為加強(qiáng)對(duì)新晉升的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員的職業(yè)道德、行為規(guī)
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范、創(chuàng)新能力及團(tuán)隊(duì)精神等方面的培訓(xùn)教育，提高他們的綜合素質(zhì)， 會(huì)議決定將新晉升的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作納入全區(qū)人才培 訓(xùn)計(jì)劃，采取多種措施，分領(lǐng)域、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。 十、對(duì)我區(qū)職稱工作的其他要求 會(huì)議指出：在適當(dāng)提高高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率的問題上，要充分 考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置管理問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，反復(fù)論證，不 能給后續(xù)的改革留下后遺癥。對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的 免試或可不參加考試的條件，各系列要大致平衡，也不能放得太寬， 要保證評(píng)審質(zhì)量，以免影響區(qū)內(nèi)外的人才交流。 會(huì)議提出：職稱改革工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，改 革工作仍將不斷持續(xù)，逐步深化，應(yīng)循序漸進(jìn)，不斷完善。職稱政 策要有一定的連續(xù)性，不能大起大落。我區(qū)在今后的職稱改革工作 中要注重“三個(gè)銜接” ：一要注重與國(guó)家政策相銜接；二要注重與我 區(qū)多年來的做法相銜接；三要注重與兄弟省市尤其是先進(jìn)地區(qū)的做 法相銜接。我區(qū)的職稱改革工作要繼續(xù)堅(jiān)持兩條重要經(jīng)驗(yàn)，一是堅(jiān) 持 “三個(gè)服務(wù)”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，將“三個(gè)服務(wù)”貫徹落實(shí)到職 稱改革的具體工作當(dāng)中；二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，同時(shí)要根據(jù)廣西 區(qū)情，實(shí)事求是地開展改革工作。即既要從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需 解決的問題入手，探索改革工作的前瞻性問題；也要結(jié)合歷史顧全 大局，關(guān)注民生和社會(huì)穩(wěn)定等綜合配套改革，切實(shí)做到穩(wěn)步推進(jìn)， 不斷深化。

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