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府際關系視角下的我國基本藥物制度執(zhí)行問題的再思考

發(fā)布時間:2017-11-27 10:38

  本文關鍵詞:府際關系視角下的我國基本藥物制度執(zhí)行問題的再思考


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【摘要】:以我國府際關系為視角,對基本藥物制度執(zhí)行中存在的問題及其原因進行分析,發(fā)現(xiàn)中央與地方政府財權事權不匹配、地方官員管理與評價制度的扭曲激勵、中央與地方政府博弈中地方"能動"發(fā)揮自由裁量權,是產生地方增補目錄沖擊政策"公平可及"目標、基層配備使用率不高影響醫(yī)改"診療下沉"目標、地方招標采購"藥價虛低"風險3個問題的重要原因。建議基本藥物制度定位為保障公眾健康權和藥品可及的"安全網(wǎng)"。
【作者單位】: 中山大學政治與公共事務管理學院;
【分類號】:R951
【正文快照】: 基本藥物制度是我國新醫(yī)改頂層制度設計中5項重點改革任務之一,政策實施以來取得了顯著的政策成效,也出現(xiàn)了各種政策執(zhí)行問題或偏差,極大地沖擊甚至抵消了既有政策成效。既有研究雖然關注基本藥物制度執(zhí)行困境及其原因,但相對忽視了影響公共政策執(zhí)行的重大制度環(huán)境因素——府

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