【摘要】：網(wǎng)絡(luò)群體性事件是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府面臨的新型危機(jī)形態(tài)。我國(guó)現(xiàn)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)內(nèi)部矛盾凸顯,公民利益表達(dá)渠道缺失,結(jié)果涌現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。網(wǎng)絡(luò)群體性事件涉及人數(shù)多、區(qū)域廣,產(chǎn)生的社會(huì)輿論壓力巨大,能在短時(shí)間內(nèi)引起社會(huì)動(dòng)蕩。因此建立完善的治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件防控機(jī)制具有重要的參考價(jià)值。本文以網(wǎng)絡(luò)群體性事件為研究對(duì)象,以公共治理理論為依托,從我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控現(xiàn)狀入手,對(duì)我國(guó)政府一元治理主體在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控中存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建多元治理主體全面治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的對(duì)策。文章第一部分為緒論,主要研究當(dāng)前背景及對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的創(chuàng)新,理清研究思路；第二部分論述了公共治理理論的主要觀點(diǎn)、基本特征,進(jìn)一步分析將其引入解決網(wǎng)絡(luò)群體性事件價(jià)值和意義。第三部分,介紹我國(guó)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的現(xiàn)狀和特點(diǎn),以及我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件防控的現(xiàn)狀和問(wèn)題總結(jié)。第四部分通過(guò)典型案例分析國(guó)內(nèi)在處置該類事件時(shí)存在的問(wèn)題以及過(guò)往經(jīng)驗(yàn)借鑒。得出的結(jié)論是：當(dāng)前我國(guó)處置網(wǎng)絡(luò)群體性事件的整體情況令人擔(dān)憂；第五部分在前文基礎(chǔ)上提出建立健全的多元治理主體合作治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控建議。得出的主要結(jié)論：1.問(wèn)題方面：政府作為獨(dú)立治理主體存在明顯的問(wèn)題。第一,不回應(yīng)。政府對(duì)輿論危機(jī)置之不顧,任其發(fā)展,是導(dǎo)致群體事件發(fā)生的主要原因之一。第二,不行動(dòng)。明知公民關(guān)注和質(zhì)疑相關(guān)問(wèn)題,政府卻不調(diào)查不解釋不行動(dòng),不公開(kāi)信息,不與民溝通,事后也不對(duì)相關(guān)官員問(wèn)責(zé)處理。第三,不表態(tài)。面對(duì)網(wǎng)民和媒體的質(zhì)疑乃至憤怒的時(shí)候,政府依然采取控制、阻撓信息傳播的做法,不表態(tài),因此網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)成為必然。2.原因方面：第一,預(yù)防不足。第二,地方政府對(duì)還沒(méi)形成規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)群體性事件消極應(yīng)付,對(duì)民眾的利益訴求置之不理,以粗暴打壓的方式實(shí)施治理。第三,因拆遷征地等政府侵害公民合法利益的行為引起的網(wǎng)絡(luò)群體性事件所占比例很高,問(wèn)題本身就出自政府部門,如果單以政府作為治理主體,勢(shì)必引起政府公信力缺失,難以獲得公民的認(rèn)可。第四,政府不愿意從體制上改變自己,仍然實(shí)行強(qiáng)勢(shì)的統(tǒng)治方式,隨著公民民主意識(shí)的增強(qiáng),勢(shì)必引發(fā)矛盾。第五,政府與第三部門爭(zhēng)權(quán),出現(xiàn)職責(zé)范圍錯(cuò)亂,降低社會(huì)治理效率。第六,政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的管理制度和方式方法滯后。3.對(duì)策建議方面：發(fā)揮政府的核心主導(dǎo)作用,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的管理能力,改變一元治理主體模式為多元治理主體模式,構(gòu)建多方合作機(jī)制等治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控策略。第一,提升政府管理能力。包括重視隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平；制定專門法律,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；完善信息公開(kāi),暢通官民溝通。第二,創(chuàng)造多元治理主體格局。包括大力引導(dǎo)公民參與治理；充分發(fā)揮NGO的優(yōu)勢(shì)作用；積極發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。第三,加強(qiáng)政府和NGO之間的合作。第四,加強(qiáng)政府和媒體合作治理。
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D631.43;G206

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本文編號(hào)：2766327