【摘要】：改革開放后,我國電視媒體開始探索“事業(yè)單位企業(yè)管理”。近年來,文化體制改革不斷深入,傳媒行業(yè)得到迅猛發(fā)展,而教育電視臺在雙重管制的夾縫中成長,有的繼續(xù)堅持公益頻道走教育專業(yè)路線,有的則按照廣電媒體的邏輯發(fā)展最終走向與廣電集團合并的道路。山東教育電視臺(SDETV)是我國唯一一家省級教育衛(wèi)視,其發(fā)展將對教育電視行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)性作用,目前山東教育電視臺正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,對其發(fā)展戰(zhàn)略的探討是業(yè)內(nèi)關(guān)注的話題,也是本文研究的主要內(nèi)容。 目前山東教育電視臺面臨的外部環(huán)境有優(yōu)勢有威脅。國家的文化強國、科教興國戰(zhàn)略以及十八屆三中全會決議中關(guān)于推進政府行政機關(guān)簡政放權(quán)、事業(yè)單位分類改革、以及對文化體制改革的推進為其發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境；我國經(jīng)濟形勢的良好發(fā)展以及山東經(jīng)濟的穩(wěn)定增長又為其提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。國民受教育水平的提高以及對知識文化需求的不斷增長為其營造了良好的社會環(huán)境；高清數(shù)字電視技術(shù)、3D技術(shù)、NGB技術(shù)的發(fā)展,又為其提供了技術(shù)支撐。然而,國家政策對教育電視臺的規(guī)定限制多于支持加上財政支持力度小等方面的問題又制約了山東教育電視臺的發(fā)展。在內(nèi)部環(huán)境中,山東教育電視臺的衛(wèi)星傳播平臺以及教育行業(yè)資源優(yōu)勢是其最主要的內(nèi)部優(yōu)勢,而員工知識結(jié)構(gòu)、資金短缺等問題又制約了它的長遠發(fā)展。通過分析山東教育電視臺的行業(yè)環(huán)境,得出其主要競爭對手為中國教育電視臺(CETV)、中央電視臺科教頻道(CCTV-10)以及其他省級教育電視臺,在競爭中山東教育電視臺雖然比其他省級教育電視臺有明顯優(yōu)勢,但是遠遠不及中國教育電視臺以及中央電視臺科教頻道。 本文通過SWOT分析,得出山東教育電視臺應(yīng)該區(qū)別于中國教育電視臺和中央電視臺科教頻道,將其定位于“深耕教育、弘揚文化、服務(wù)家庭教育”的全國文教電視臺,其宗旨是“深耕家庭教育,服務(wù)家長學(xué)子；弘揚優(yōu)秀文化傳承中華文明”。分析認(rèn)為山東教育電視臺未來的愿景應(yīng)該是全國最具影響力的文教頻道。 在戰(zhàn)略實施方面,頻道定位上采取差異化戰(zhàn)略,側(cè)重于家庭教育；節(jié)目運營上實行縱向一體化戰(zhàn)略。改變以內(nèi)容生產(chǎn)和播出為主營業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀,通過延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈實現(xiàn)價值增值,在對下游產(chǎn)品的延伸上,山東教育電視臺可考慮以下幾個方面：一是對內(nèi)容產(chǎn)品的傳播轉(zhuǎn)換品,比如版權(quán)、與節(jié)目要素相關(guān)的品牌名稱權(quán)；二是發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)品的下游產(chǎn)品,比如節(jié)目配套書籍、節(jié)目光盤發(fā)行等。資金來源和業(yè)務(wù)創(chuàng)新上實施多元化戰(zhàn)略。資金來源上,以廣告創(chuàng)收為主,輔助于財政撥款和商業(yè)收入等方式,以確保資金的充盈；業(yè)務(wù)內(nèi)容上,一是形成以精品節(jié)目帶動品牌節(jié)目群的節(jié)目組合形式,二是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視臺、手機電視、網(wǎng)絡(luò)教育等業(yè)務(wù),三是推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如開展教育培訓(xùn)行業(yè)、發(fā)展展會經(jīng)濟等。 在戰(zhàn)略保障措施上,重視團隊文化、堅持以人為本、完善規(guī)章制度,形成積極向上的組織文化。通過選派業(yè)務(wù)人員進修、改善員工知識結(jié)構(gòu)、引入高精尖人才等方式完善人力資源構(gòu)成；在薪酬改革上,要明確人事部和各部室的規(guī)劃權(quán)責(zé),分別用公開量化指標(biāo)考核一線業(yè)務(wù)員工、用KPI指標(biāo)對中層管理者進行考核、對行政后勤人員的考核則采用KPO指標(biāo)進行具體量化。在收入來源上,積極爭取財政撥款、提高廣告收入、實現(xiàn)內(nèi)容和版權(quán)等方面的銷售收入。在組織結(jié)構(gòu)上,將策劃職能劃給研究室,將其調(diào)整成研究策劃室,增加內(nèi)容和廣告的運營策劃,并將這一職能歸為廣告部。在品牌建設(shè)上,要形成統(tǒng)一的形象標(biāo)識,通過全媒體推進等形式進行品牌的宣傳和推廣。 用企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析事業(yè)單位,需要考慮更多的政策依據(jù),在體制創(chuàng)新上只能基于業(yè)務(wù)范圍進行局部性調(diào)整。同時,目前關(guān)于教育電視臺戰(zhàn)略的研究相對較少,加上公開資料的有限性,使得筆者對教育電視臺發(fā)展戰(zhàn)略的思考和制定有一定的局限性,有待進一步探討、學(xué)習(xí)和研究。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G229.24

【參考文獻】

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