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常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策研究

發(fā)布時間:2017-03-23 20:07

  本文關(guān)鍵詞:常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū),是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(科技園)自身發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略要求。同時,國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè),也是加快轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實要求。2009年8月,經(jīng)過常州市委、市政府前期調(diào)研和籌備,由江蘇省科技廳向國家科技部轉(zhuǎn)報申請建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。2010年1月29日,科技部火炬中心專家組通過了《常州高新區(qū)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》的論證。2010年5月,常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)方案得到國家科技部的批復(fù)同意。首先,論文圍繞“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的概念進(jìn)行了界定,結(jié)合常州的現(xiàn)實情況,對“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”這一概念進(jìn)行了深入化和具體化的研究。根據(jù)“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的概念,對概念中涉及到的孵化器、三元參與、創(chuàng)新系統(tǒng)、國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系等理論展開了深入的分析。其次,對常州建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的思路與任務(wù)進(jìn)行了分析;站在創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才的角度,結(jié)合常州的實際情況,對政策的需求進(jìn)行了研究;圍繞常州國家創(chuàng)新型科技園建設(shè)的政策需求展開了探討。建設(shè)思路上,常州應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新模式,整合創(chuàng)新資源,推動孵化器的進(jìn)一步發(fā)展和完善,建立圍繞孵化器的服務(wù)體系,建立各具特色的產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)群之間的關(guān)聯(lián)與協(xié)同,重視園區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),激勵產(chǎn)、學(xué)、研的高效合作。應(yīng)當(dāng)降低對創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)項目的審批門檻,簡化審批手續(xù),針對創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步完善法律法規(guī)建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理,政府職能部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高管理效率,節(jié)省企業(yè)寶貴的發(fā)展時間。園區(qū)的建設(shè)需要財政、產(chǎn)業(yè)、金融、稅收和人才等五大政策協(xié)同保障,五大政策相輔相成,缺一不可。接著,圍繞常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策供給情況開展了研究,對國家級、省級和常州市市級相關(guān)政策供給情況進(jìn)行了層層分析,結(jié)合各級政策的相同與不同點,對政策供給的有效性展開了相關(guān)探討。國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,對常州創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)具有指導(dǎo)作用。在建設(shè)思路、建設(shè)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點、政策配置和管理措施等方面,《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》做了詳細(xì)的規(guī)定。江蘇省針對創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè),制定了一系列的政策法規(guī),對常州創(chuàng)新園的建設(shè)起到了支撐作用,集中體現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的強調(diào)和推動等方面。常州市結(jié)合自身實際,頒布了一系列的文件,具體指導(dǎo)創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展的動力不足,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,高端人才總量不多,科技服務(wù)體系不健全是目前常州建設(shè)國家級創(chuàng)新科技園所存在的不足,需要圍繞三級政策的相關(guān)規(guī)定,積極探索,建立起一整套相合適的創(chuàng)新政策。最后,根據(jù)目前現(xiàn)有的一系列國家相關(guān)政策,分析了政策中存在的不足,找出解決方法,對政策進(jìn)行優(yōu)化。需要準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略意圖,加強率先實現(xiàn)國家創(chuàng)新型科技園建設(shè)的認(rèn)識,探討經(jīng)典理論的“地方性移植”問題,深入認(rèn)識科技園區(qū)建設(shè)的策略選擇問題,繼承發(fā)展中的社會創(chuàng)新精神,健全科技創(chuàng)新政策支持體系。本文就常州建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)政策資源的優(yōu)化做了思考。
【關(guān)鍵詞】:常州 國家創(chuàng)新型科技園區(qū) 政策
【學(xué)位授予單位】:西北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F276.44
【目錄】:
  • 摘要9-11
  • Abstract11-13
  • 第一章 緒論13-21
  • 一、研究背景和意義13-14
  • (一)研究背景13
  • (二)研究意義13-14
  • 二、國內(nèi)外相關(guān)研究14-17
  • (一)國外研究現(xiàn)狀14-15
  • (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
  • 三、研究思路、方法和路徑17-19
  • (一)研究思路17-18
  • (二)研究方法18
  • (三)研究路徑18-19
  • 四、本文的重點、難點和創(chuàng)新點19-21
  • (一)研究的重點19
  • (二)研究的難點19-20
  • (三)研究的創(chuàng)新點20-21
  • 第二章 創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)21-27
  • 一、創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)21-24
  • (一)孵化器理論21
  • (二)三元參與理論21-22
  • (三)創(chuàng)新系統(tǒng)理論22
  • (四)國家創(chuàng)新體系理論22-23
  • (五)區(qū)域創(chuàng)新體系理論23-24
  • 二、核心概念界定24-27
  • (一)“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的提出24-25
  • (二)常州的“一核八園”與建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)25
  • (三)政策資源25-27
  • 第三章 常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策需求分析27-32
  • 一、常州科技創(chuàng)新政策運行分析27
  • (一)取得的成果27
  • (二)存在的不足27
  • 二、常州建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的思路與任務(wù)分析27-28
  • (一)建設(shè)思路27-28
  • (二)任務(wù)分析28
  • 三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才角度的政策需求分析28-30
  • (一)創(chuàng)業(yè)門檻28-29
  • (二)相關(guān)法律和法規(guī)29
  • (三)政府管理效率29-30
  • 四、常州建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的政策需求類型30-32
  • (一)財政方面30
  • (二)金融方面30
  • (三)產(chǎn)業(yè)方面30-31
  • (四)稅收方面31
  • (五)人才方面31-32
  • 第四章 常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策供給情況32-45
  • 一、國家層面的政策供給32-34
  • (一)《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》中的建設(shè)目標(biāo)33-34
  • (二)《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》中的政策配置要求34
  • 二、省級層面的政策供給34-36
  • (一)政策強調(diào):八項工程與六個注重34-35
  • (二)政策推行:創(chuàng)新帶入實踐35-36
  • 三、市級層面的政策供給36-45
  • (一)常州市政策資源供求影響因素闡釋36-37
  • (二)建設(shè)常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的政策有效性指標(biāo)37-38
  • (三)常州市現(xiàn)有政策供給情況分析38-40
  • (四)“常州現(xiàn)象”的瓶頸與政策展望40-45
  • 第五章 常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策優(yōu)化45-50
  • 一、準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略意圖45-46
  • (一)發(fā)展機制建設(shè)45
  • (二)組織與文化建設(shè)45-46
  • 二、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略46-48
  • (一)率先實踐問題47
  • (二)“地方性移植”問題47
  • (三)策略選擇問題47-48
  • (四)社會創(chuàng)新精神48
  • 三、健全科技創(chuàng)新政策支持體系48-50
  • (一)加大優(yōu)惠政策扶持力度48
  • (二)加大科技創(chuàng)新政策的宣傳力度48
  • (三)加大政策落實情況的監(jiān)管力度48-50
  • 參考文獻(xiàn)50-52
  • 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:264475

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