本文關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

原標(biāo)題：生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究“三部曲”（學(xué)科走向）

　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間相互制約與相互作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。從生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品到生態(tài)空間，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究奏響的三部曲，體現(xiàn)了人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。

　　第一部曲，關(guān)注經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中生態(tài)資源的優(yōu)化配置問題。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自然資源輸入和廢棄物排放的子部門出現(xiàn)了生態(tài)資源稀缺和傳統(tǒng)市場(chǎng)失靈時(shí)，優(yōu)化配置生態(tài)資源就成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的主要問題。自然資源作為人類的生產(chǎn)資料，其管理目標(biāo)是可持續(xù)和高效利用與保護(hù)。自然環(huán)境作為生產(chǎn)和生活廢棄物排放的受納系統(tǒng)，其極限是生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零排放。追求環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，同時(shí)采取將環(huán)境外部性內(nèi)部化的政策手段，其首要和基礎(chǔ)手段是命令控制，核心是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段制定可以承受的日趨嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。其次是基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)刺激類手段。例如，按照“庇古稅”原理開征環(huán)境稅，實(shí)行“污染者付費(fèi)”原則等。再次是勸說鼓勵(lì)類手段，核心是改善公眾參與預(yù)期和降低參與成本，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，促進(jìn)綠色采購(gòu)和消費(fèi)。環(huán)境治理的關(guān)鍵在于，構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元綜合治理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理現(xiàn)代化。

　　第二部曲，關(guān)注經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中生態(tài)產(chǎn)品的供需平衡問題。生態(tài)系統(tǒng)不僅提供生產(chǎn)要素，而且提供生態(tài)產(chǎn)品，滿足最終消費(fèi)，由此其經(jīng)濟(jì)功能得到拓展。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)產(chǎn)品需求的日益增長(zhǎng)，推動(dòng)了新一輪社會(huì)分工和專業(yè)化，第三方治理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)興起。研究表明，降低生態(tài)產(chǎn)品的交易成本，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)，確定生態(tài)產(chǎn)品供給模式，首先應(yīng)以保障公眾健康和解決公眾反映強(qiáng)烈的突出問題為出發(fā)點(diǎn)，合理確定各類生態(tài)產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量；其次是實(shí)行生態(tài)環(huán)境服務(wù)付費(fèi)制度，明確生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)者和受益者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；再次是推廣第三方治理和公私合營(yíng)（PPP）模式，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)機(jī)制提高效率，降低生態(tài)產(chǎn)品供給成本。在這里，解決問題的關(guān)鍵在于權(quán)責(zé)劃分、市場(chǎng)建立、信息透明和公眾滿意等。

　　第三部曲，關(guān)注生態(tài)空間與低碳發(fā)展問題。人們逐漸認(rèn)識(shí)到，，生態(tài)系統(tǒng)不是被動(dòng)地依附和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在的前提，應(yīng)使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)成為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，自覺踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，以至實(shí)現(xiàn)天人合一。將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)置于生態(tài)系統(tǒng)之中，按照生態(tài)規(guī)律和生態(tài)閾值來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走低碳發(fā)展道路，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)最具革命性的貢獻(xiàn)。確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要遵循的路徑是：首先，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性，保留足夠的綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，構(gòu)建平衡適宜的城鄉(xiāng)建設(shè)空間體系；其次，根據(jù)生態(tài)平衡確定經(jīng)濟(jì)開發(fā)的資源投入與廢棄物排放限值，走綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展道路；再次，控制溫室氣體排放，建立全球碳排放履約機(jī)制和碳交易市場(chǎng)，適應(yīng)氣候變化，減少生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和成本；最后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)注重建設(shè)網(wǎng)絡(luò)世界，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，追求多樣性，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

　�。ㄗ髡叻謩e為中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)）

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