本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第５期２０１５年１０月；：１／．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０５．０１；臺灣農(nóng)業(yè)探索；ＴａｉｗａｎＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｅａｒｃ；Ｎｏ．５；Ｏｃｔｏｂｅｒ２０１５；資源保護(hù)與環(huán)境修復(fù)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；范婷；（）福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建福州３５０１１７；摘要：２中國夢”中再次強(qiáng)調(diào)了與環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)；文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ；）０文章編號：１６３７－５６１７（

第５期２０１５年１０月

：１／．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０５．０１１ｄｏｉ０．１６００６ｊ

臺灣農(nóng)業(yè)探索

ＴａｉｗａｎＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｅａｒｃｈ　�。�

Ｎｏ．５

Ｏｃｔｏｂｅｒ２０１５　

資源保護(hù)與環(huán)境修復(fù)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

范　婷

（）福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建　福州�。常担埃保保�

摘　要：２中國夢”中再次強(qiáng)調(diào)了與環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，人與自然環(huán)０１５年兩會重提的“境的問題實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)界定的模糊、權(quán)責(zé)不明晰導(dǎo)致的。基于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，該文闡釋了我國現(xiàn)行環(huán)保部門不作為和不能作為的原因，并通過對由完全產(chǎn)權(quán)與不完全產(chǎn)權(quán)兩個角度建立的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行分析，指出問題歸根結(jié)底在于產(chǎn)權(quán)安排是否合理。最后，提出了一種新的制度設(shè)計(jì)路徑，即在引入市場機(jī)制的基礎(chǔ)上將環(huán)保部門改造成環(huán)保公司，并支持發(fā)展一批節(jié)能環(huán)保支柱產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞：資源環(huán)境；產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)；產(chǎn)權(quán)界定；不完全產(chǎn)權(quán)中圖分類號：Ｆ１２４．５

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ

）０文章編號：１６３７－５６１７（２０１５５－００４８－０５

ＡｎａｌｓｉｓｏｎＰｒｏｅｒｔＲｉｈｔｓＥｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆＲｅｓｏｕｒｃｅＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ　　　　　　ｙｐｙｇ　

ａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎ　　

ＦＡＮ�。裕椋睿�

（ＣｏｌｌｅｅｏＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｆｕｉａｎ　ＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔＦｕｚｈｏｕ，Ｆｕｉａｎ３５０１１７，Ｃｈｉｎａ）　�。纾妗。辏�，ｊ

：ＡｂｓｔｒａｃｔＣｈｉｎｅｓｅｄｒｅａｍｓｗｈｉｃｈａｒｅｒｏｏｓｅｄａｔｔｈｅＮＰＣａｎｄＣＰＰＣＣｓｅｓｓｉｏｎｓｉｎ２０１５ｓｔｒｅｓｓｔｈｅｔｏｕｈｂａｔｔｌｅｏｎｅｎｖｉ　　　　　　　　　　　　　　　　�。穑穑纾颍铮睿恚澹睿簦幔欤铮觯澹颍睿幔睿悖澹幔幔椋睿裕瑁澹颍铮猓欤澹恚螅猓澹簦鳎澹澹睿瑁酰恚幔睿幔睿洌睿幔簦酰颍幔欤澹睿觯椋颍铮睿恚澹睿簦幔颍澹悖幔酰螅澹洌猓簦瑁澹幔恚猓椋酰铮酰螅臁　　　　　　　　　　　。纾纾穑纾�，ｄｅｆｉｎｅｄｒｉｈｔｓａｎｄｔｈｅｕｎｃｌｅａｒｒｉｈｔｓａｎｄｌｉａｂｉｌｉｔｉｅｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｏｆｒｉｈｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃｓｏｖｅｒｔｅｒｓｅｃｔｉｖｅｒｏｅｒｔ　　　　　　　　　　　　－�。纾纾纾穑穑穑穑穑　簦瑁椋螅澹欤幔椋睿澹洌簦瑁澹颍澹幔螅铮睿螅鳎瑁簦瑁澹悖酰颍颍澹睿簦澹睿觯椋颍铮睿恚澹睿簦幔欤洌澹幔颍簦恚澹睿簦螅洌椋洌睿铮簦瑁椋睿幔睿洌悖铮酰欤洌睿簦洌铮幔澹颍颍铮簦澹悖簦椋铮睢　　　　　　　　　　　　。穑穑纾穑穑稹　�，ｂａｎａｌｚｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｍｏｄｅｌｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｆｒｏｍｔｈｅｔｗｏａｎｌｅｓｏｆｃｏｍｌｅｔｅｏｖｅｒｔｒｉｈｔｓａｎｄｉｎｎｏｔｈｉｎＴｈｅｎ　　　　　　　　　　　　－ｙｙｇｇｐｐｙｇｇ．　　　，ｃｏｍｌｅｔｅｒｉｈｔｓｔｈｉｓｏｕｔｔｈａｔｔｈｅｃａｕｓｅｓｏｆｔｈｅｌｉｅｄｉｎｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅａｒｒａｎｅｍｅｎｔｏｆｏｖｅｒｔａｅｒｏｉｎｔｅｄｒｏｂｌｅｍｓ　　　　　　　　　　　　　　　　ｐｇｇｐｙｐｐｐｐ　

，，ｗａｅｒｒｏｅｒｔｒｉｈｔｓｗａｓｒｅａｓｏｎａｂｌｅ．Ｌａｓｔｔｈｉｓｄｅｖｅｌｏｅｄａｎｅｗｒｏｕｔｅｏｆｓｓｔｅｍｄｅｓｉｎｈｉｃｈｗａｓｔｏｃｈａｎｅｔｈｅ　　　　　　　　　　　　　�。穑穑穑穑纾穑纾纭。颍铮簦澹悖簦椋铮睿颍铮簦澹悖簦椋铮睿澹睿觯椋颍铮睿恚澹睿簦幔欤洌澹幔颍簦恚澹睿簦螅椋睿簦铮澹睿觯椋颍铮睿恚澹睿簦幔欤悖铮恚幔睿椋澹螅铮睿簦瑁澹猓幔螅椋螅铮妫椋睿簦颍铮洌酰悖椋睿恚幔颍耄澹簟　　　　　　　　　　。穑穑穑穑纭。恚澹悖瑁幔睿椋螅恚幔睿洌簦铮螅酰铮颍簦簦瑁澹洌澹觯澹欤铮恚澹睿簦铮妫椋欤欤幔颍椋睿洌酰螅簦颍椋澹螅颍澹欤幔簦椋睿簦铮澹睿澹颍悖铮睿螅澹颍觯幔簦椋铮睿幔睿洌澹睿觯椋颍铮睿恚澹睿簦幔欤颍铩　　　　　　　　　　　　。穑穑穑穑纾纾稹　。簦澹悖簦椋铮睿�

：；；；ｒｏｅｒｔｒｏｅｒｔｒｏＫｅｗｏｒｄｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆｒｉｈｔｓｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆｒｉｈｔｓｉｎｃｏｍｌｅｔｅ　　　　　　�。穑穑穑穑穑穑纾纾穑　　。澹颍簦颍椋瑁簦螅纭�

　　黨的十八屆三中全會政府報(bào)告為建設(shè)生態(tài)文明

吹響了資源環(huán)境保護(hù)制度安排的號角，要求我們從制度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。２０１５年３月召開的全國兩會提出了“要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)，對偷排偷放行為建立了嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制�；貥I(yè)”

到現(xiàn)實(shí)，在經(jīng)濟(jì)取得奇跡般發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題日益增多，特別是近年來被化工廠包圍的長壽之鄉(xiāng)所面臨的問題，比如在湖北鐘祥、江蘇如皋、廣西巴馬等地，工業(yè)三廢和近海水域污染已成為村民的

收稿日期：２０１５－０３－２４

噩夢，癌癥患者也急劇增加。這些環(huán)境問題若得不到充分重視和解決，將釀成嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。）和奧斯特羅姆沿著科斯（ＲｏｎａｌｄＨ．Ｃｏａｓｅ　

（ＥｌｉｎｏｒＯｓｔｒｏｍ）的分析思路，解決自然資源優(yōu)化　

利用和生態(tài)環(huán)境修復(fù)這類非排他性和非競爭性的公共物品時(shí)，單純依靠政府或市場都是會有問題的，效益和公平往往難以兼顧。如果一項(xiàng)物品的產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)中的成本（即交易的費(fèi)用）大于它進(jìn)行交易后所獲得的收益，則從技術(shù)層面講清晰的產(chǎn)權(quán)不可能

，女，碩士研究生，研究方向：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)．：１作者簡介：范婷（１９８９－）Ｅ－ｍａｉｌ０２０２１９１８５＠ｑ．ｃｏｍｑ）基金項(xiàng)目：２０１２年福建省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目（２０１２Ｒ００３５

第５期范　婷：資源保護(hù)與環(huán)境修復(fù)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析４９

實(shí)現(xiàn)。環(huán)境的污染是一個動態(tài)的過程，有的面源污染需要經(jīng)過３～５年后才能顯現(xiàn)出它的危害和外部性，有的防護(hù)林工程則需經(jīng)過１０年后才顯現(xiàn)出它的正外部性。這些都是不容易量化評估的因素。對資源環(huán)境的使用可以說是不同代際人之間的競爭，也可以說是不同代際人之間的福利再分配。無產(chǎn)權(quán)

１］

�；谶@些思考，，在奧斯特羅姆的地方亦無公平［

結(jié)合，得出的結(jié)論過于悲觀。他們的研究也鮮有從經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的角度對將自然資源與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來的問題進(jìn)行分析。產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一套激勵和約束機(jī)制，這也是產(chǎn)權(quán)的一個功能。對于自然資源和生態(tài)修復(fù)同樣也是適用的。

１．１．１　模型的選擇　資源環(huán)境顯然具有稀缺性，

因而必須尋找到它的動態(tài)最優(yōu)利用，即自然資源的利用和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)必須符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展原則，既為當(dāng)代人提供各種效用，也可為后代

２］

。一個地方的自然資源動態(tài)最子孫提供各種效用［

的分析基礎(chǔ)上，筆者提出現(xiàn)階段只能從不完全產(chǎn)權(quán)開始，部分實(shí)行完全產(chǎn)權(quán)；對于那些難以界定的，則歸為不完全產(chǎn)權(quán)，并對生態(tài)修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)化的均衡進(jìn)行動態(tài)分析。本文基于不完全產(chǎn)權(quán)視角研究自然資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)，并提出了有益的政策建議。

優(yōu)問題可描述為下列線性規(guī)劃方程組：

ｔ→∞

ＭＡＸ：Ｗ＝：Ｓｕｂｅｃｔｔｏ　ｊ

Ｃ，ＬＡ）ｅ∑Ｕ（

ｔ

ｔ

ｔ

ｔ＝０

ｔ－ｐ

（）１

１　資源環(huán)境與產(chǎn)權(quán)模型的分析

１．１　理論分析

國內(nèi)外研究產(chǎn)權(quán)制度問題的文獻(xiàn)較多，研究成果也頗豐，研究的內(nèi)容主要集中在３個方面：產(chǎn)權(quán)安排為何存在；交易費(fèi)用如何影響產(chǎn)權(quán)界定；供求均衡與非均衡博弈下的制度變遷。在環(huán)境污染治理方面，國內(nèi)外已有學(xué)者關(guān)注這個問題，其中最具代表性的是從破壞性角度提出問題的哈�。ǎ模幔觯椋�

）和奧斯特羅姆的《治理公共事務(wù)之道：Ｈａｒｄｉｎｇ），威廉姆森（集體行動制度的演進(jìn)》（１９９０Ｏｌｉｖｅｒ

·Ｗ）的《自由支配行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)：廠商ｉｌｌｉａｍｓｏｎ、《理論中的管理目標(biāo)》（市場與等級結(jié)構(gòu)》１９６４）

）和《）等。哈（資本主義的經(jīng)濟(jì)制度》（１９７５１９８５丁期望的是從政府機(jī)制和國際組織制度方面尋找解決方案。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的命名者威廉姆森更重視經(jīng)濟(jì)組織的治理。集大成者奧斯特羅姆在《治理公共事務(wù)之道》的著述中沖破了公共事務(wù)職能由政府管理這一唯一性教條，系統(tǒng)地闡述了公共事務(wù)的理，Ｄ論模型，包括哈丁的公地悲劇（１９６８）ａｖｅｓ等人的囚徒困境（１９７３）及奧爾森（ＭａｎｃｕｒＬｌｏｄ�。�，）的集體行動邏輯（，她的分析更ＯｌｓｏｎＪｒ１９６５）

重視公共領(lǐng)域的治理。另外，奧斯特羅姆從理論與對公共池塘案例的分析上，提出了新的途徑，她認(rèn)為不同的公共事務(wù)可以有一種以上的管理機(jī)制，關(guān)鍵在于管理的效果、效益和公平。她的理念提出后，國內(nèi)外很多學(xué)者從不同的角度對公共物品進(jìn)行討論，特別是對如何解決和預(yù)防負(fù)的外部性進(jìn)行了探討。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)便是其中一個分支。但是他們往往偏極端，思路是純政府或純市場抑或二者的簡單

ＬＡｔＡｔ＋Ｄ１＝Ｌｔ－Ｒｔ＋Ｍｔ１＝Ｍｔ－Ｎｔ＋Ｐｔ１＝Ｐｔ＋Ｓｔ＋

（）２（）３（）４

ＱＫｔ，ＬＡｔ，Ｍｔ）－Ｃｔ１＝Ｑｔ＋Ｆａｔ（ｔ－＋

）ＲＬＡｔ）Ｎｔ，ＳＰ５－ｇ－ｊｆｔ（ｔ，ｔ（ｔ）ｔ（ｔ）（（）式是目標(biāo)函數(shù)，要使得自然資源在利用的１

同時(shí)保護(hù)并舉，為人類帶來最大的福祉，用Ｗ來表示人類總福祉，這里就要求Ｗ達(dá)到最大化；

表示的是ｔ時(shí)期人類福祉，Ｕｔ（ＣＬＡｔ）ｔ＋１是下一ｔ，期福祉；Ｃｔ時(shí)期人類消費(fèi)產(chǎn)品總量；ＬＡｔ表示ｔ表示

ｔ時(shí)期的自然資源存量、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境給人

類帶來適宜的居住環(huán)境等的收益，另一方面，也給子孫后代留下享受和利用余地。通過對各種自然資源的消費(fèi)、對環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，可以獲得越多的ｔ、ｔ分別表示時(shí)福祉，用ＵＣＵＬＡｔ＝ｔ＝ｔ

ＡｔＣＬｔ

期的邊際產(chǎn)品福祉與邊際資源環(huán)境福祉。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)的假設(shè)，邊際產(chǎn)品福祉和邊際資源環(huán)境最終都將遞減，根據(jù)奧斯特羅姆的分析，將社會福祉貼現(xiàn)率ｐ考慮進(jìn)來，則可將ｔ＋１時(shí)期的福祉折現(xiàn)至ｔ時(shí)期。

（）式至（）式是目標(biāo)函數(shù)的約束條件。其２５

）式是資源環(huán)境的平衡約束公式，中，（２Ｄｔｔ表示時(shí)期的資源環(huán)境的存量和修復(fù)量；Ｒｔ時(shí)期的ｔ表示）式表示的是資源環(huán)境存量資源環(huán)境的消耗量。（３平衡約束方程式，Ｍｔｔ＋１與ｔ時(shí)１與Ｍｔ分別表示＋）式是制度平衡約束方期可以補(bǔ)充的資源環(huán)境。（４程，Ｓｔ是制度改革帶來的收益，由于制度也在自我。（完善，所以取“＋”５）式表示開發(fā)和修復(fù)的成

５０

臺灣農(nóng)業(yè)探索

１．２　不完全產(chǎn)權(quán)的情況

２０１５年１０月

本平衡約束方程，式子中的Ｑｔ１與Ｑｔ分別表示資＋源環(huán)境在ｔ＋１與ｔ時(shí)期的產(chǎn)出；ＦＫｔ，ＬＡｔ，Ｍｔ）ａｔ（

表示ｔ時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)，它是自然資本存量

１．２．１　完全產(chǎn)權(quán)行不通　基于羅伯特·考特（）和托馬斯·尤倫（ＲｏｂｅｒｔＣｏｏｔｅＴｈｏｍａｓＵｌｅｎ）　　

的理論模型，以福建省泉州市為例，加入環(huán)境承載系數(shù)因素。

假設(shè)：泉州市只有泉港區(qū)和惠安縣，資源有土地、初始的良好生態(tài)環(huán)境和武力，但都是沒有政府和法律約束的世界。在這里只有兩個區(qū)，他們以利用土地和土地上包括河湖泊等在內(nèi)的各種自然資源為生。由于沒有約束和懲罰，也沒有硬性且清晰的完全產(chǎn)權(quán)規(guī)定，每個區(qū)的人們都以保障自身權(quán)利最大化而進(jìn)行自我維護(hù)。每個人都竭盡所能利用土地和自然資源進(jìn)行生產(chǎn)并偷取對方的勞動果實(shí)，而對方則以武力防御偷竊行為的發(fā)生。兩區(qū)要花費(fèi)時(shí)間和精力去維護(hù)和防御自己耕種的土地，同時(shí)得保護(hù)自己的一方凈土以獲得可持續(xù)發(fā)展。因而理性經(jīng)濟(jì)人會把一定量的資源用于武力保障方面，使得其所保護(hù)的邊際代價(jià)等于邊際成本為止，也就是說，在邊際上的時(shí)候兩區(qū)各自用武力保護(hù)土地資源的價(jià)值等于他們?nèi)谧鳟a(chǎn)生其他用途的價(jià)值，如圖１所示

。

ＬＡｔ、可補(bǔ)充資源環(huán)境Ｍｔ的函數(shù)；Ｃｔ是開發(fā)成本；ＲＬＡｔ）是治理污染的成本投入；Ｎｔ，Ｓｆ（ｇｔ，ｔ（ｔ）是實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展持續(xù)向前的資源環(huán)境消耗；是Ｐｊｔ（ｔ）由制度需求與制度供給博弈造成的制度變遷的安排成本。

１．１．２　模型的求解與分析　上述方程組的拉格朗日式子為：

ζ＝Ｕ＋

δ∑

ｔ

δ∑

ｔ

ＬＡ

（ＬＡｔＡｔ－Ｄ＋１－Ｌｔ＋Ｒｔ）＋

Ｍｔ

（（ＭｔＰ＋∑δＰ１－Ｍｔ－Ｎｔ）ｔ１－＋＋ｔ

ｔ

ｔ

（ＰＳＱＣ＋∑δＱｆｔ－ｔ）ｔ１－Ｑｔ－Ｆａｔ＋ｔ＋ｔ＋ｔ

（）６＋ｇｊｔ＋ｔ）

（）式中，分別用δ、、、表示資６δδδＬＡＭＱｐｔｔｔｔ

源環(huán)境存量、資源環(huán)境修復(fù)量、制度變遷和產(chǎn)出成）式求一階導(dǎo)數(shù)并令其為零，整本的價(jià)格。對（６

理得：

ｉ－ｐ＝０ｉ·ｅ）＋（·δＱｉ∑∑ＬＡｉＮｔｉｔ１ｉｔ１＝＋＝＋

Ｆａｉｉ

）－＝δ－δＬＡＳｔｔＡｉＬＮｔ

ｔａｉ＝０·Ｐｔ－∑＝δδＱｔ

ＰＳＳｔｔｉｉｔ１＝＋

ｉ→∞

ｉ→∞

ｉ→∞

（）７（）８

＝０Ｕｔ＝δ（）９Ｑｔ

ＣＣｔｔ（）式至（）式表示人類福祉最大化的拉格７９）式是將資源環(huán)境修復(fù)成可再朗日求解。其中，（７）式說明了從生利用的資源環(huán)境時(shí)的投入成本；（８全社會可持續(xù)發(fā)展的角度看，要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境最優(yōu)利用，必須使得使用資源環(huán)境創(chuàng)造的價(jià)值等于修復(fù)）式是實(shí)現(xiàn)各種最優(yōu)配置成本它們的成本投入；（９最低的平衡條件。

通過拉格朗日式子的求解過程，還可以發(fā)現(xiàn)資源環(huán)境的價(jià)值構(gòu)成，見表１。

表１　資源環(huán)境的價(jià)值構(gòu)成

資源環(huán)境價(jià)值構(gòu)成資源環(huán)境各價(jià)值構(gòu)成的數(shù)值

資源環(huán)境總價(jià)值

資源環(huán)境的使用價(jià)值資源環(huán)境的存在價(jià)值

圖１　考慮環(huán)境的投入與產(chǎn)出均衡點(diǎn)

Ｆｉ）（·ａδＱｉ∑ＬＡｉｉｔ１＝＋

ｉ→∞

Ｕｉｉ）－ｐ·ｅ∑Ｌｉｉｔ１Ａ＝＋

ｉ→∞

　　但是，由于每個人生產(chǎn)、偷竊和防御的技術(shù)有

，即沒有制度需程度上的差異，在“自然狀態(tài)下”表求與供給，泉港區(qū)與惠安縣得到的收獲不同（

第５期范　婷：資源保護(hù)與環(huán)境修復(fù)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析５１

）。由表２可見，泉港區(qū)和惠安縣共同生產(chǎn)的收獲２

是１７５個單位，但是，兩方的偷竊、防御和對環(huán)境

的影響造成了收成在他們之間的重新分配。顯然，這種重新分配造成了社會效率的降低。如果他們能

表２　自然狀態(tài)的收獲

區(qū)域泉港區(qū)惠安縣總計(jì)

生產(chǎn)所得（元）

１５０�。担啊。玻埃啊�

偷竊所得（元）

１０４０５０

防御所失（元）

－４０－１０�。担�

環(huán)境承載系數(shù)

－０．２０．１　－０．１

環(huán)境承載系數(shù)折成產(chǎn)品價(jià)值（元）實(shí)際收獲（元）

－５０�。玻怠。玻怠�

７０１０５１７５

環(huán)境承載系數(shù)”是指環(huán)境所能容納的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在－１到１之　注：數(shù)據(jù)根據(jù)福建泉州經(jīng)濟(jì)主管部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)整理獲得；其中，“

間；在考慮了自然資源自我修復(fù)能力和有效開墾的環(huán)境正外部性的基礎(chǔ)上，負(fù)數(shù)表示環(huán)境趨于惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足以抵消資源消亡和生態(tài)破壞的速度的代價(jià)，正數(shù)反之；系數(shù)絕對值越大，說明程度越重。為方便分析假設(shè)一區(qū)為正，一區(qū)為負(fù)。

夠意識到這一點(diǎn)，他們會愿意為減少這種社會效率而通過談判達(dá)成一個一致的合作性協(xié)議。特別是承認(rèn)對方的產(chǎn)權(quán)和排他權(quán)，還有為爭取減少環(huán)境的跨區(qū)域污染性而做出制度安排（從地理位置看，惠安�？h北鄰泉港區(qū)，可以視為泉港區(qū)是惠安縣的上游）表２中，武力報(bào)復(fù)威脅是確定的，那么理性和追求效用最大化的人就會選擇放棄武力，而承認(rèn)對方的排他性，包括自然資源的排他性。他們會指定一個制止偷盜和侵犯的協(xié)議。此時(shí)，本用于預(yù)防的大量資源限制可以投入到增加生產(chǎn)中去，且對于生態(tài)環(huán)境各自秉承污染紅線，減少惡意放排。假設(shè)產(chǎn)量從１７５個單位增加到了２５０個單位，他們就通過討價(jià)還價(jià)的方式固化下來，產(chǎn)權(quán)便在交易的過程中產(chǎn)生了。此時(shí)是完全產(chǎn)權(quán)。沿著奧斯特羅姆制度變遷的分析框架，合理的制度設(shè)置減少了制度供給的成本

［３］

制度的設(shè)計(jì)又是為了減少交易成本。對當(dāng)代人和將來各代人的福祉予以同樣的重視，需要思考另一種積極的措施以保護(hù)資源環(huán)境，并促進(jìn)社會進(jìn)步，使后代人生活在一個有更多資源和資本及知識存量進(jìn)

４］

。那么不完全產(chǎn)權(quán)是而有更高福祉水平的世界中［

需要的。

１．２．２　不完全產(chǎn)權(quán)的情況　資源環(huán)境的價(jià)值構(gòu)成及其屬性將是影響資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定的一個重要變量。在完全產(chǎn)權(quán)的情況中，其實(shí)暗含了一個前提，就是泉港區(qū)與惠安縣人民在達(dá)成協(xié)議時(shí)的談判成本為零，也就是說談判可以一直進(jìn)行，談判次數(shù)完全無限制，直到達(dá)到有效為止。考慮到我國現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)體制，要確定自然資源的完全清晰的產(chǎn)權(quán)依然存在巨大的交易成本，談判次數(shù)也不可能無限制，確定清晰的產(chǎn)權(quán)基本上不現(xiàn)實(shí)，即使是私有產(chǎn)

４］

。與權(quán)，能純粹、充分地界定清晰也是近乎空想［

。制度有一個從無到有、從不合理到合理的變

遷過程。在制度供給與需求的博弈、由不均衡到均衡的動態(tài)連續(xù)的過程中，應(yīng)該把法律制度（如憲法選擇與集體選擇）統(tǒng)一起來思考問題。簡化戴維·菲尼的分析框架，模型中是需求誘致型制度安排，由預(yù)期收益與預(yù)期成本來形成。在兩區(qū)對武力防御和跨區(qū)域污染的責(zé)任承擔(dān)上或者其他利己的機(jī)會主義誘惑的情況下，通過協(xié)商好的制度安排，取得兩者利益最大化。除此之外，還有供給主導(dǎo)型的制度，決定誰變遷：如果由中央政府實(shí)行“最優(yōu)策略”能使用這塊自然資源，能利用到什么程度，這就是供給主導(dǎo)型制度變遷。此時(shí)，對于中央政府來說，需要有完全信息，準(zhǔn)確地估算談判的成本、實(shí)施法律制度的成本，以及規(guī)定違背制度該如何懲罰、懲罰的管理成本是多少，這些可能是困難的。各種權(quán)利如何界定、誰支付這些實(shí)施成本和管理懲罰成本，這些難以估計(jì)的都屬于交易成本的范疇，但是

其在不可能的事情上討論不休，還不如暫時(shí)放棄理想狀態(tài)，把注意力放在現(xiàn)實(shí)的可能性上，基于這個缺陷，可以確定不完全產(chǎn)權(quán)。不完全產(chǎn)權(quán)是指資源

ｉ→∞

環(huán)境的使用價(jià)值

ｉｔ１＝＋

δ∑（

Ｑｉ

Ｆｉ）存在競爭性和排

·ａ

ＡｉＬ

ｉ→∞ｉｔ１＝＋

他性，但是資源環(huán)境的存在價(jià)值

·ｅ∑ＡＬ

ｉ

Ｕｉ

ｉ－ｐ

）

卻是非競爭性和非排他性的公共外部性。自然資源的存在價(jià)值是指從自然資源存在的本身中獲得的效用，主要包括人類從其所提供的生態(tài)服務(wù)功能中獲得的收益，濕地公園就是一個典型的生態(tài)服務(wù)功能。此時(shí)，公眾若將其他人排除在對該存在價(jià)值的消費(fèi)和享受之外，這從技術(shù)上講是不可行的，經(jīng)濟(jì)上也是無效的。自然資源的使用價(jià)值是指自然資源

５］

，人們可以直能夠?yàn)槿祟愄峁┥a(chǎn)、承載等功能［

接或間接使用它們而發(fā)揮其功能從而獲得收益。針對競爭性和排他性的使用價(jià)值，可以這樣處理：如

５２

臺灣農(nóng)業(yè)探索

品。

２０１５年１０月

果將政府支持環(huán)保部門改為具有經(jīng)營盈利的環(huán)保公司后，支持環(huán)保公司對一片受污染的海域進(jìn)行治理，然后通過市場價(jià)格機(jī)制與政府發(fā)生交易，也可以是簽訂合同的形式，政府購買這片干凈水域，完成向其公民提供良好生態(tài)環(huán)境的公共職能，提高公民福利，并以此澤被后代。此時(shí)，如果生態(tài)修復(fù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈，就可以產(chǎn)業(yè)化，有利于提高環(huán)保企業(yè)的規(guī)模效益，并形成良好的產(chǎn)業(yè)聚集。這是從根本上改變環(huán)保部門不作為和不能為的關(guān)鍵所在。

３．２　借鑒國外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，建立地區(qū)配額制度

應(yīng)積極借鑒外國漁業(yè)資源保護(hù)的配額制度，積極探索并建立政府與市場相結(jié)合、產(chǎn)出與投入控制相結(jié)合的地區(qū)配額制度，基于資源環(huán)境的使用產(chǎn)權(quán)是競爭性和排他性的，配額制度是可行的，因此需要明確配額的管理及總配額的確定、分配與交易的方法。在降低資源浪費(fèi)、減少生態(tài)環(huán)境過渡破壞、增加收益等方面切實(shí)執(zhí)行配額制度。而澳大利亞、新西蘭、荷蘭、加拿大和美國已經(jīng)有了關(guān)于這方面的研究和成功的例子。

３．３　改變傳統(tǒng)落后的資源環(huán)境價(jià)值觀，尋找優(yōu)良的生態(tài)屏障

　　應(yīng)加大宣傳和普及節(jié)能減排和環(huán)保觀念，特別是在西部農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)樗麄儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望迫切。但從全人類可持續(xù)發(fā)展的角

７］

。如何度看，他們依然需要建立生態(tài)文明的觀念［

２　研究結(jié)論

本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)進(jìn)行了動態(tài)研究，同時(shí)也區(qū)分了現(xiàn)實(shí)中的完全產(chǎn)權(quán)與不完全產(chǎn)權(quán)對應(yīng)下的制度安排對它們所造成的影響，并得到如下結(jié)論：從全社會可持續(xù)發(fā)展的角度看，要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境最優(yōu)利用，必須促使使用資源環(huán)境所創(chuàng)造的價(jià)值等于修復(fù)它們所需的成本投入。在無制度安排、無法律約束的“自然狀態(tài)”下，且當(dāng)討價(jià)還價(jià)和談判成本為零時(shí)，理性人會選擇通過合作來減少因環(huán)境污染和防御而帶來的損失。但當(dāng)成本不為零時(shí)，就需要政府供給制度安排，即引致性制度需求：一方面，由于政府供給制度安排不是零成本，此時(shí)便需要轉(zhuǎn)化這個成本，使得社會福祉損失最小；另一方面，由于資源環(huán)境的存在價(jià)值是具有非競爭性和非排他性的，從技術(shù)上建立起完全產(chǎn)權(quán)是不可行的，而基于資源環(huán)境的使用價(jià)值卻是具有競爭性和排他性的，建立不完全產(chǎn)權(quán)則是可行的。因而，可行的方法是將環(huán)保部門改為環(huán)保公司，讓市場價(jià)格自動地調(diào)節(jié)它的行為，只是此時(shí)，政府的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保產(chǎn)品的購買者，并有向其公民提供這片藍(lán)天碧水的義務(wù)。

摒除落后的資源開發(fā)觀念，禁止盲目無序的開發(fā)活動，以及突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，既要金山銀山，更要綠水青山，促進(jìn)人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)保共贏，是一個重大的現(xiàn)實(shí)問題。此外，在經(jīng)濟(jì)，其生態(tài)系統(tǒng)已是非常脆如東南沿海）發(fā)達(dá)地區(qū)（

弱，資源利用也趨于飽和，因而可借鑒西部地區(qū)的良好生態(tài)屏障的培育方式，尤其是在城市規(guī)劃的時(shí)候，因地制宜地建設(shè)生態(tài)宜居城市，爭取出現(xiàn)越來越多的長壽之鄉(xiāng)。參考文獻(xiàn)：

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）：２范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，２０１２（４２－２８．

３　政策建議

３．１　從源頭上治理，需要合理的制度安排

最新的環(huán)保稅法草案將排污費(fèi)改稅，這雖然加大了重污染高能耗企業(yè)的污染成本，相比之前的制度安排更為進(jìn)步

［６］

，但依然不是最合理的制度安

排。應(yīng)由環(huán)保公司來進(jìn)行交易，企業(yè)若想排污或者生產(chǎn)高能耗產(chǎn)品，環(huán)保公司就可對其征收治理費(fèi)用，然后進(jìn)行治理，供給環(huán)保產(chǎn)品，政府則通過與環(huán)保公司簽訂的合約或者用招標(biāo)的方式購買環(huán)保產(chǎn)

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