本文關(guān)鍵詞：整改落實方案，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　《整改落實方案》格式要求

　　《整改落實方案》基本格式由標題、正文、落款三部分構(gòu)成。

　　一、標題格式

　　1、《***(單位)貫徹落實科學發(fā)展觀整改落實方案》;

　　2、《中共**縣(市、區(qū))委常委會貫徹落實科學發(fā)展觀整改落實方案》;

　　二、正文格式

　　1、引言部分。簡要概述當前和今后一個時期，貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路。

　　2、正文部分：

　　(1)一級標題：對接《分析檢查報告》中的總體思路和具體措施，列出需要整改的幾個大項目，即一級標題;

　　(2)二級標題：在一級標題之下，列出具體需要整改的子項目(即二級標題)，以及每個子項目具體內(nèi)容(即相應(yīng)的整改措施)。所有二級標題的序號邊續(xù)排列。

　　另外，應(yīng)在每個需要整改的子項目具體內(nèi)容之后，注明牽頭領(lǐng)導、責任部門或責任科室、完成時限等。

　　三、落款格式

　　在文章末尾寫上單位及日期。

　　四、排版格式

　　參照領(lǐng)導班子分析檢查報告。

　　范例：XX村深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段實施方案

　　一、目標任務(wù)

　　根據(jù)鄉(xiāng)學習實踐活動的總體部署和《村開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》安排，圍繞“牢固樹立科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會”的學習主題。主要任務(wù)是在繼續(xù)做好前兩個階段后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，進一步明確目標，落實責任，扎實整改，切實取得推進科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、做好活動總結(jié)及群眾滿意度測評等工作。

　　二、時間安排

　　整改落實階段從12月中旬開始，到2015年1月中旬基本結(jié)束，時間一個多月。

　　三、工作安排

　　我們要充分運用前期學習調(diào)研階段的各項成果和分析檢查階段征求到的意見、找出的問題，積極進行總結(jié)和整改，要著力做好以下工作：

　　(一)制定整改落實方案(12月20日至12月底)

　　充分運用學習調(diào)研及分析檢查階段的成果，以領(lǐng)導班子分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合廣泛征求到的意見和建議，以及需要完善的體制機制，提出整改方案。整改措施堅持目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導、責任單位和責任人的責任，黨員干部要圍繞制定整改落實方案，積極建言獻策。黨總支結(jié)合自身在學習調(diào)研和分析檢查階段征求、反饋的意見建議，進一步梳理本部門、本單位在推進科學發(fā)展過程中存在的突出問題，制定整改落實方案，由分管領(lǐng)導審核把關(guān)，并于1月5日前報村學教辦。

　　1、明確整改落實項目。學習調(diào)研和分析檢查階段查找出來的黨員干部的思想認識問題、征地拆遷和土地流轉(zhuǎn)問題、困難群眾的生活救助問題、干部隊伍和班子建設(shè)問題，要針對查擺出來的問題和存在的不足，按照輕重緩急和難易程度，量力而行的細化、分解、落實整改項目。同時，針對查擺出來的問題，落實經(jīng)濟運行、工作激勵、行政管理、保障民生等方面的機制體制的建立健全和完善工作。

　　2、明確整改落實目標和時限要求。根據(jù)確定的整改落實項目，建立工作臺帳，分別提出整改落實的方式方法和時限要求，對于短期內(nèi)可以解決的，明確解決時間和具體辦法;對于在活動期間可以解決的，列出工作進度表，明確方法步驟，確保在活動結(jié)束前全面完成;對于需要較長時間才能解決的，制定工作規(guī)劃，明確工作目標和努力方向。

　　3、明確整改落實措施和責任人。

　　(1)思想認識問題。一些黨員和群眾思想不解放，爭先意識不夠強，存在著看攤守本、小富即安、小進即滿的思想問題。

　　整改目標：使全體黨員和群眾對村過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個清楚的認識;對本村的現(xiàn)實狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標有一個清晰的思路和明確的定位。

　　整改措施：(1)通過多種形式的學習和討論，不斷統(tǒng)一思想，提高認識;(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導群眾開動腦筋，開闊思路;(3)通過典型引路，示范帶動，組織交流，加強宣傳，形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

　　整改責任人：

　　(2)影響發(fā)展的全局性問題。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，自主發(fā)展活力不足。

　　整改目標：爭取落實土地，壯大村工程公司等集體經(jīng)濟組織等。

　　整改責任人：

　　(3)創(chuàng)業(yè)技能培訓和閑散勞力就業(yè)問題。

　　整改目標：通過實施創(chuàng)業(yè)培訓計劃和就業(yè)培訓計劃，到2015年底，使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能，使閑散勞力就業(yè)率達到90%以上。

　　整改措施：開展種植、養(yǎng)殖、家政、廚師等培訓;通過引進或興辦企業(yè)，解決部分村民就業(yè);通過職介單位有計劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。

　　整改責任人：

　　(4)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。

　　整改目標：徹底解決上幼兒園難和小學教育質(zhì)量不高的問題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。

　　整改措施：(1)積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化農(nóng)民新村幼兒園;(2)加強對家長學校、落實農(nóng)民書屋和文化活動中心;(3)加大健康教育和投入，并探索改革醫(yī)療投入;(4)對文體活動等場地和器材進行維護、修整和完善。

　　整改責任人：

　　(二)集中解決突出問題(12月20日至1月10日)

　　1、把握重點，認真解決突出問題。進一步明確科學發(fā)展的工作方向、工作思路和工作方法，切實解決查找出來的、能夠解決的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。村領(lǐng)導班子及成員、村屬各部門、各單位要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改，黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際，切實解決存在的問題。對應(yīng)當解決但一時又解決不了的問題，要作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

　　2、狠抓落實，有效解決突出問題。本村要根據(jù)《整改落實方案》和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，切實抓好本部門、本單位所涉的突出問題的解決和落實，明確解決突出問題的主要措施和實施步驟，落實責任人，并按照《整改落實方案》規(guī)定的時間，統(tǒng)籌安排好解決突出問題的時間和進度，確保全村的整改落實工作有序、有效進行。在解決突出問題過程中，對有條件解決的問題，要采取措施抓緊解決;對暫時不具備條件解決的問題，要積極創(chuàng)造條件解決;對需要一段時間努力解決的問題，要納入規(guī)劃，作好安排，逐步予以落實;對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作。

　　3、明確責任，盡最大努力解決問題。村黨總支建立解決突出問題臺賬，村領(lǐng)導班子成員要結(jié)合分管工作認真抓好落實，盡力而為的解決影響和制約科學發(fā)展的實際問題，多為人民群眾解決一些看得見、摸得著的具體問題。對涉及面廣，整改難度大的問題，各單位要加強聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通，扎扎實實解決職責范圍內(nèi)能夠解決的問題。要通過切實解決突出問題，使科學發(fā)展得到有力推動，充分體現(xiàn)學習實踐活動的成效，做到取信于民。

　　(三)建立健全機制體制(1月10日至1月30日)

　　一要明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。要從推動科學發(fā)展的需要出發(fā)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，著力解決影響科學發(fā)展的制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發(fā)展的正確導向。本村要著重健全完善轉(zhuǎn)變改進作風、推動科學發(fā)展的制度規(guī)定。

　　二要在系統(tǒng)清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。要對現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，檢查政策制度是否符合中央和省市委以及區(qū)委精神、國家方針政策和法律法規(guī)，是否符合實際、有利于科學發(fā)展，是否銜接配套。在全面清理的基礎(chǔ)上，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的要深入調(diào)研論證，廣泛聽取意見，加強溝通協(xié)調(diào)，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。

　　三要從實際需要出發(fā)推進體制機制創(chuàng)新。一方面，要加強與上級有關(guān)政策法規(guī)、文件規(guī)定的銜接配套，制定具體的制度、意見和辦法，確保中央和省市委以及區(qū)委、鄉(xiāng)黨委促進科學發(fā)展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實。另一方面，要緊密結(jié)合實際，積極探索，大膽實踐，以體制機制創(chuàng)新促進問題解決，保障本單位科學發(fā)展。同時，還要注意把開展學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗以制度的形式固定下來，努力形成學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。

　　(四)認真做好總結(jié)和群眾滿意度測評工作(1月底前)

　　要超前考慮，及早作出安排，按照中央和省市區(qū)鄉(xiāng)提出的學習實踐活動目標要求，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結(jié)。在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，要及早考慮群眾滿意度測評工作，認真組織進行群眾滿意度測評，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

　　一是認真確定群眾滿意度測評內(nèi)容。測評內(nèi)容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。各單位要根據(jù)各自實際，有針對性地設(shè)計相關(guān)項目和子項，為群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標，使測評工作更有針對性和可操作性，確保測評結(jié)果真實可信。

　　二是合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍和測評方式。要從實際情況出發(fā)，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解活動開展情況的人員參加測評，參加測評人員一般應(yīng)有單位的黨員干部和群眾代表，“兩代表一委員”，有關(guān)基層單位和服務(wù)對象代表等。參評人員既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍適當，以保證測評工作質(zhì)量。測評可以采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面進行。

　　三是對照測評結(jié)果抓好工作落實。要重視測評結(jié)果的啟示作用，把測評結(jié)果作為評判學習實踐活動成效的重要依據(jù)。要根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。同時，又要防止盲目攀比測評結(jié)果，片面追求“得高分”。

　　四、切實加強領(lǐng)導

　　一要落實領(lǐng)導責任。學習實踐活動能否取得實效，關(guān)鍵在于抓好突出問題的整改落實，整改落實的效果關(guān)系到村各級推動科學發(fā)展能力和水平的提高，關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此，村領(lǐng)導班子、各支部要切實負起責任，加強整改落實工作的組織領(lǐng)導，認真履行職責，引導廣大黨員干部以高度負責的精神抓好整改落實的工作，真正使學習實踐活動成為“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的民心工程。

　　二要加強督查指導。整改落實階段工作量大、涉及面廣、程序性強、時間要求緊，村學教辦要加強對各支部的工作指導，加大重點環(huán)節(jié)的督查督辦力度，確保全村學習實踐活動扎實、有序推進。

　　三要堅持統(tǒng)籌兼顧。要把抓好整改落實工作與將上級精神與本村實際相結(jié)合、與群眾意愿相結(jié)合、與促進當前工作相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧，，推動全村經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

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