本文關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育工作計(jì)劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2014計(jì)生工作計(jì)劃

來(lái)源: 作者:時(shí)間:2013-12-16 13:51

2013年計(jì)生工作計(jì)劃 第一篇：社區(qū)2013年生育工作及2013年生育

西漾漁業(yè)社區(qū)計(jì)生工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在社區(qū)支部大力支持下，緊緊圍繞年初簽訂的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任開(kāi)展了一系列工作。一是穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、堅(jiān)持以人為本、突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開(kāi)展人口與計(jì)生工作。二是牢固樹(shù)立和全面落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，使我們計(jì)生工作總體水平得到提升。現(xiàn)將計(jì)生工作總結(jié)和明年計(jì)生工作計(jì)劃如下：
基本情況
我們社區(qū)總?cè)丝?33人，有4個(gè)居民小組，配備4名計(jì)生信息員，總戶(hù)籍育齡婦女207人（未婚25人、已婚182人）。其中上環(huán)105人、工具27人、結(jié)扎14人、絕經(jīng)16人、不孕5人、待孕10人，現(xiàn)孕5人。全年新婚登記8對(duì)、再婚登記2對(duì)、二胎4對(duì)，領(lǐng)取獨(dú)生子女1對(duì)。目前出生人數(shù)3人（2女1男），一、二級(jí)干預(yù)是100%。2013年落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)16人（上環(huán)6人、取環(huán)8人、絕育1人、人流1人）。一年來(lái)發(fā)放嬰幼“安康險(xiǎn)”3份、新發(fā)放“蘇菲卡”22張、知情選擇率100%、計(jì)劃生育率100%、措施落實(shí)率100%。
一、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)中采取有：（一）新婚前后隨訪，鼓勵(lì)晚婚晚育，每月隨訪孕期，積極做好孕期篩查調(diào)查。（二）懷孕期間隨訪，宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí)。（三）嬰兒出生后隨訪，送溫馨提示卡片，送嬰幼兒“安康險(xiǎn)”、送避孕藥具和計(jì)劃免疫預(yù)防，傳授避孕節(jié)育知識(shí)。（四）落實(shí)四項(xiàng)手的對(duì)象，采取定時(shí)隨訪，在隨訪中如發(fā)現(xiàn)四術(shù)而發(fā)生問(wèn)題動(dòng)員及時(shí)就醫(yī)，而給予報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)。（五）在生殖保健中，3月份和9月份開(kāi)展了經(jīng)孕情普查，共普查400多人次，普查率達(dá)99.8%以上，還發(fā)放了b超優(yōu)惠券100多張。4月份開(kāi)展了宮頸癌篩查，共篩查34人，并回訪了篩查育齡婦女，對(duì)病情嚴(yán)重通知及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行了復(fù)查，做到有病早治，無(wú)病早防。（六）對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)，對(duì)有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優(yōu)惠待遇。（七）對(duì)于二胎申請(qǐng)和二級(jí)干預(yù)抽血對(duì)象一律積極陪同。（八）并在傳統(tǒng)節(jié)日里，走訪獨(dú)生子女貧困戶(hù)和孤寡老人并發(fā)放慰問(wèn)金。我們以不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足育齡群眾需求，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認(rèn)真做好重點(diǎn)人員管理
在重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理上，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)掌握信息。（一）對(duì)長(zhǎng)期用工具難上環(huán)的人員進(jìn)行每月走訪，并發(fā)放工具。（二）再婚無(wú)生育條件的對(duì)象進(jìn)行經(jīng)常性上門(mén)宣傳計(jì)生政策。（三）年齡未到，未婚同居的采取經(jīng)常走訪并送工具上門(mén)。（四）及時(shí)通知更年期育齡婦女做取環(huán)術(shù)。（五）鼓勵(lì)生育后的育齡婦女及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。通過(guò)及時(shí)掌握重點(diǎn)人員的經(jīng)孕情信息，有針對(duì)性的為育齡群眾提供最佳服務(wù)，今年計(jì)劃生育率達(dá)100%。
三、加強(qiáng)宣傳教育
充分利用人口分校，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)。（一）培訓(xùn)對(duì)象（協(xié)會(huì)會(huì)員、育齡群眾、青少年）等。（二）宣傳櫥窗（每期更換計(jì)生宣傳圖）其內(nèi)容豐富。（三）宣傳品發(fā)放約1000余份（年畫(huà)、計(jì)生知識(shí)、流入和流出人員的公開(kāi)信、流動(dòng)人員計(jì)生友情提示、春風(fēng)卡、春風(fēng)行動(dòng)免費(fèi)券、流動(dòng)人口條例）等。（四）每月9日組織計(jì)生信息員例會(huì)1次，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早采取補(bǔ)救措施。（五）利用重大節(jié)日開(kāi)展了一系列活動(dòng)，在“三八”婦女節(jié)開(kāi)展了茶會(huì)，讓育齡婦女增添了交流機(jī)會(huì)。在“5.29”紀(jì)念日、9.25公開(kāi)信活動(dòng)中大力宣傳計(jì)生政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民對(duì)計(jì)生工作提出建議等。
四、流動(dòng)人口管理與服務(wù)
流動(dòng)人口的流動(dòng)量快，也給管理服務(wù)加大了難度，我們始終以堅(jiān)持共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則。（一）我們?cè)诹鲃?dòng)人口管理上做到每月清查，和外管辦人員一起走訪，及時(shí)采集、及時(shí)進(jìn)機(jī)、及時(shí)簽訂私房出租戶(hù)合同、及時(shí)發(fā)放“蘇菲卡”免費(fèi)驗(yàn)檢等服務(wù)，做到同等管理、同等服務(wù)、同等享受。（二）積極為流出人員辦理《流動(dòng)人口婚育》，及時(shí)和她們簽訂流出人員生育合同，在節(jié)假日她們回家時(shí)進(jìn)行上門(mén)隨訪。目前社區(qū)總流入育齡婦女25人，共持《流動(dòng)人口婚育》22張，總發(fā)放蘇菲卡25張。流出人口1人，持《流動(dòng)人口婚育證明》1張。
五、依托協(xié)會(huì)組織、加強(qiáng)服務(wù)陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照上級(jí)要求，我們完善硬軟件設(shè)施：（一）規(guī)范了上墻制度和內(nèi)容。（二）在社區(qū)辦公大樓圍欄上增添計(jì)生宣傳牌。（三）更新了宣傳櫥窗及時(shí)更換宣傳內(nèi)容。（四）和鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商開(kāi)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，做到了資源共享。（五）在四月份認(rèn)真做好了計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作，選出了新一輪的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事。（六）在七月份認(rèn)真迎接了省“十一五”期末人口和計(jì)劃生育評(píng)估工作。（七）在計(jì)生信息員隊(duì)伍中，始終把想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的人作為計(jì)生信息員，把計(jì)生信息員的報(bào)酬納入年終考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)計(jì)生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業(yè)社區(qū)一年來(lái)的主要工作，但離上級(jí)計(jì)生部門(mén)要求及育齡群眾需求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓廣大育齡群眾滿(mǎn)意。
2013年西漾漁業(yè)社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量方面，要對(duì)育齡群眾多關(guān)心、多交流，多走訪，努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)，盡量滿(mǎn)足育齡群眾的需求。
二、繼續(xù)做好重點(diǎn)人員管理與服務(wù)，對(duì)再婚、未婚、離婚、喪偶人員，做到多上門(mén)、多開(kāi)導(dǎo)、多宣傳計(jì)生政策法規(guī)，盡量做到計(jì)劃生育率100%。
三、繼續(xù)完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)，堅(jiān)持“流入地為主”，與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)，同享受優(yōu)惠待遇。
四、繼續(xù)做好宣傳教育，積極開(kāi)展好人口學(xué)校各類(lèi)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳目標(biāo)人群協(xié)會(huì)會(huì)員，育齡婦女、流動(dòng)人員和青少年等。
五、繼續(xù)拓展計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)域，利用協(xié)會(huì)會(huì)員優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好幫扶結(jié)對(duì)、生育關(guān)懷，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)。履行民主參與、民主監(jiān)督，滿(mǎn)足群眾意愿和要求。
以上是我2013年的工作思路，如有不妥，請(qǐng)指正。

第二篇：社區(qū)2013年計(jì)生工作計(jì)劃

2013年我們繼續(xù)按照上級(jí)部門(mén)的指示精神，抓好社區(qū)計(jì)生服務(wù)工作。做好育齡婦女的宣傳工作，提倡關(guān)愛(ài)女孩教育活動(dòng)，以人為本，服務(wù)到人，積極為育齡婦女排憂(yōu)解難。
一、為了使社區(qū)計(jì)生工作管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，我將不斷完善卡、表、冊(cè)及相關(guān)資料，使其相關(guān)數(shù)據(jù)詳細(xì)、準(zhǔn)確，無(wú)一人一戶(hù)遺漏。并進(jìn)一步對(duì)社區(qū)的卡、表、冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，使報(bào)表人數(shù)和實(shí)有人數(shù)相符合。（補(bǔ)充部分不完善的育齡婦女信息，清理重復(fù)錄入、重復(fù)管理的人口，對(duì)于結(jié)婚外出多年的未做遷出的進(jìn)行改正；流動(dòng)人口及時(shí)更新，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、可用性。）
二、通過(guò)各種渠道，在鞏固提高以有的協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮樓門(mén)長(zhǎng)、志愿者、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的作用與優(yōu)勢(shì)，志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)起志愿者積極性參與到協(xié)會(huì)工作中來(lái)。利用各種形式組織多樣的娛樂(lè)活動(dòng)，向廣大育齡群眾宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī)。例如：博客、社區(qū)櫥窗。開(kāi)展為民服務(wù)，計(jì)生政策知識(shí)宣傳、醫(yī)療咨詢(xún)、避孕藥具發(fā)放；組織婦女健康培訓(xùn)等，營(yíng)造計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造方便條件。以人為本，關(guān)心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務(wù)，定期開(kāi)展生殖保健體檢。同時(shí)完善必要的設(shè)施建設(shè)，對(duì)育齡婦女登記造冊(cè)建檔。優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以"知情選擇"為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，搞好節(jié)育服務(wù)工作。
四、做好隨訪工作，服務(wù)到人，積極為育齡婦女排憂(yōu)解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計(jì)劃生育工作中需要解決的實(shí)際情況。平時(shí)，重點(diǎn)做好孕期孕情服務(wù)走訪。對(duì)新婚人員進(jìn)行新婚期保健教育，生育婦女進(jìn)行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開(kāi)展幫扶困難育齡家庭的活動(dòng)，對(duì)貧困計(jì)生家庭的無(wú)業(yè)、失業(yè)人員提供幫助，特別是獨(dú)生子女殘疾家庭特別扶助工作，為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關(guān)愛(ài)融入于計(jì)生工作服務(wù)之中，在工作中做到親情、關(guān)愛(ài)、服務(wù)到人。
以上是我社區(qū)在新的一年中的工作思路，群眾的需求度和滿(mǎn)意度，將成為我們工作的尺子，我們將以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)滿(mǎn)足社區(qū)居民的精神文明需要，使社區(qū)計(jì)生工作開(kāi)展的更好！

第三篇：利店鎮(zhèn)2013年計(jì)生工作計(jì)劃

全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作將在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為核心，扎實(shí)抓好“兩獎(jiǎng)”工作和村民自治工作，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，各部門(mén)齊抓共管計(jì)生工作。加強(qiáng)對(duì)中央《決定》、計(jì)生政策法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)工作，及時(shí)核對(duì)并上報(bào)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金資料。加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到干計(jì)生的人懂計(jì)生政策，精計(jì)生業(yè)務(wù)。
二、工作目標(biāo)
20133年，全鎮(zhèn)出生人口符合政策生育率穩(wěn)定在93%以上；計(jì)劃生育“三查”率達(dá)到95%以上；各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率100%；完成計(jì)生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)；依法征收社撫費(fèi)；穩(wěn)定人口計(jì)生隊(duì)伍，規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，做好國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣回頭看及省級(jí)基層群眾自治示范活動(dòng)，促進(jìn)人口計(jì)生工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核機(jī)制
積極爭(zhēng)取各部門(mén)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的重視，堅(jiān)持黨政一把手“親手抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖。嚴(yán)格實(shí)行對(duì)村、聯(lián)系村干部和村計(jì)生專(zhuān)干的計(jì)生業(yè)務(wù)目標(biāo)考核，實(shí)行績(jī)效考核，與績(jī)效工資和年終獎(jiǎng)金掛勾，除大目標(biāo)外設(shè)立計(jì)生單項(xiàng)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲并舉。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，營(yíng)造氛圍
爭(zhēng)取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持,加大對(duì)計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化宣傳教育和利益導(dǎo)向。繼續(xù)深入宣傳貫徹以中央《決定》、計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育為主要內(nèi)容的集中宣傳教育活動(dòng)和宣傳品進(jìn)村入戶(hù)工作。以宣傳促群眾對(duì)計(jì)生政策的深化認(rèn)識(shí)，以利益導(dǎo)向促群眾生育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷提升工作質(zhì)量
一是堅(jiān)持每月計(jì)生例會(huì)制，定期分析、總結(jié)和安排工作，確保人口計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。
二是進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)生“三查”工作的獎(jiǎng)懲力度。每季度對(duì)完成普查工作任務(wù)的村獎(jiǎng)金不少于200元，充分調(diào)動(dòng)村組干部對(duì)計(jì)生“三查”工作的積極性。同時(shí)加大“三查”工作在大目標(biāo)考核中所占的分值。嚴(yán)格考核，嚴(yán)格打分，促使各村協(xié)助計(jì)生辦切實(shí)抓好孕前管理。
三是切實(shí)抓好以長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕節(jié)絕育工作，減少非意愿妊娠，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，綜合治理出生嬰兒性別比偏高問(wèn)題。
四是加大對(duì)違法生育戶(hù)的處理力度，懲治違法生育。履行法定職責(zé)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
五是繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助工作，嚴(yán)格政策界限進(jìn)行資格確認(rèn)，及時(shí)、全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，
六是繼續(xù)開(kāi)展好計(jì)生“三結(jié)合”工作，落實(shí)好基地，選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，切實(shí)幫助農(nóng)戶(hù)找到增收致富的長(zhǎng)效路子，提高增收幅度；大力宣傳并落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，充分發(fā)揮計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)群眾
七是認(rèn)真落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，認(rèn)真探索并提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)質(zhì)量，使流動(dòng)人口自覺(jué)接受計(jì)生服務(wù)，用好流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)流入和流出人口的管理。
八是繼續(xù)做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣相關(guān)工作，迎接國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)創(chuàng)優(yōu)回頭看的檢查驗(yàn)收。
九完成并做好鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生局交辦的其它業(yè)務(wù)工作。

第四篇：關(guān)于做好2013年人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）黨委、政府，市直各單位：
為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，全面加強(qiáng)我市人口和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)我市海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，特提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
2013年全市人口和計(jì)劃生育工作要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央《決定》和省委、省政府關(guān)于人口計(jì)生工作的要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的主題，突出“統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，優(yōu)化海西人口環(huán)境”這個(gè)中心內(nèi)容，通過(guò)深化綜合改革，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加大利益導(dǎo)向，完善工作機(jī)制，確保穩(wěn)定低生育水平，逐步提高出生人口素質(zhì)，有效遏制出生人口性別比偏高問(wèn)題，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
1、全市人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
2、出生人口政策符合率達(dá)到90%以上［各縣、市、區(qū)以市委、市政府下達(dá)的責(zé)任狀為準(zhǔn)］。
3、出生人口性別比趨于正常值范圍。
4、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)。邵武、建甌、建陽(yáng)和延平、武夷山、浦城要鞏固國(guó)家（�。┘�(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建成果；順昌、光澤、松溪、政和等縣要積極創(chuàng)造條件力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。
5、群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
三、主要措施
（一）堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委三屆五次全會(huì)通過(guò)的《中共AA市委貫徹中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的意見(jiàn)》和《中共AA市委關(guān)于發(fā)揮縱深推進(jìn)的前鋒作用在建設(shè)海西兩個(gè)先行區(qū)中又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面把握對(duì)人口計(jì)生工作的新要求，科學(xué)判斷和清醒認(rèn)識(shí)人口發(fā)展的新形勢(shì)。
要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，更加自覺(jué)地服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，注重統(tǒng)籌兼顧，要按照省委、省政府關(guān)于海西先行、人口計(jì)生工作要先行的要求，努力做到圍繞全局、謀劃人口計(jì)生工作的先行，強(qiáng)化運(yùn)作、推動(dòng)人口計(jì)生工作的先行，落實(shí)責(zé)任、保障人口計(jì)生工作的先行，力爭(zhēng)使我市人口計(jì)生各項(xiàng)工作成效持續(xù)好于全省平均水平，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)提供有力支撐。
要把“四求先行”的要求貫穿始終。要解放思想求先行，把握人口發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的思路、內(nèi)涵和途徑；要以人為本求先行，尊重群眾主體地位，，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、科技等多種手段，著力從發(fā)展上、利益上、工作上、服務(wù)上讓人民群眾特別是計(jì)生家庭享受改革發(fā)展的成果；要好字當(dāng)頭求先行，堅(jiān)持用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的科技、先進(jìn)的方法，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；要持續(xù)運(yùn)作求先行，堅(jiān)持過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，用心運(yùn)作、合力運(yùn)作、有效運(yùn)作，著力解決影響、制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，持續(xù)我市人口計(jì)生工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）持續(xù)強(qiáng)化綜合治理，努力形成以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)的齊抓共管格局
一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要廣泛深入開(kāi)展黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家現(xiàn)行生育政策以及人口計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳，深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情、人口形勢(shì)教育。加強(qiáng)新型生育文化長(zhǎng)廊建設(shè)，加強(qiáng)基層“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)陣地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村婚育文化和人口文化創(chuàng)新活動(dòng)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)“農(nóng)家書(shū)屋”人口計(jì)生讀物的配套建設(shè)，豐富農(nóng)村的業(yè)余文化生活，滿(mǎn)足農(nóng)民的文化需求。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體要加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育的宣傳教育，每年集中組織策劃一批人口計(jì)劃生育公益宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成計(jì)劃生育基本國(guó)策長(zhǎng)期堅(jiān)持不動(dòng)搖的氛圍，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策的模糊認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。積極支持市人口計(jì)生委與《中國(guó)人口報(bào)》、省人口計(jì)生委舉辦市（縣）人口計(jì)生委主任（局長(zhǎng)）人口論壇。
二是積極促進(jìn)出生人口性別比趨向正常。出生人口性別比持續(xù)偏高影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展，必須采取措施加以解決。一要倡導(dǎo)新型婚育觀念。倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生。二要繼續(xù)實(shí)施有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，依法保護(hù)婦女的宅基地、房產(chǎn)繼承和土地承包等權(quán)益，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。三要繼續(xù)加大治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的力度。依法打擊販賣(mài)、殘害和遺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為，查處非法銷(xiāo)售、使用終止妊娠藥品的企業(yè)、藥店和診所。要在全市開(kāi)展出生人口性別比失衡專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真做好組織牽頭工作，公安、計(jì)生、藥監(jiān)等部門(mén)要積極配合。各縣（市、區(qū)）要按照要求，精心組織，周密部署，綜合施治，積極推動(dòng)出生人口性別比趨向正常。
三是加快建立流動(dòng)人口統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。要貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于市區(qū)一體計(jì)劃生育管理工作的意見(jiàn)》和市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于促進(jìn)形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”格局的意見(jiàn)》，加快建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切配合、流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)的“一盤(pán)棋”格局。要把流動(dòng)人口納入常住人口的經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，落實(shí)流入地和流出地各自的管理服務(wù)職責(zé)，建立和完善及時(shí)、準(zhǔn)確的流動(dòng)人口信息交流與反饋制度，遏制流動(dòng)人口政策外生育；各縣（市、區(qū)）在流動(dòng)人口較多的社區(qū)要建立“一站式”服務(wù)管理中心，推行集治安、計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、法律救助綜合服務(wù)等為一體的“一站式”管理模式；加快建設(shè)包括治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、合作醫(yī)療等信息在內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，確保明年投入使用；要配齊城區(qū)專(zhuān)職計(jì)生管理員，縣（市、區(qū)）城區(qū)每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少配備1名專(zhuān)職計(jì)生管理員，以強(qiáng)化管理和服務(wù)工作。
四是嚴(yán)格依法征收、管理、使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行AA市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，多管齊下，運(yùn)用行政、法律等多種手段，促使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)征收到位，讓違法超生的家庭承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。對(duì)事實(shí)清楚、拒不繳納的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)黨員干部違法生育的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，不能姑息遷就；對(duì)富人名人和社會(huì)公眾人物超生的，要嚴(yán)肅查處，依法按照其實(shí)際收入征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（三）突出以人為本方針，積極構(gòu)建以提高出生人口素質(zhì)為核心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系
一是全面提升計(jì)生服務(wù)站（所）服務(wù)能力和水平。按照“做強(qiáng)省市、做大縣區(qū)、做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做活村居”的思路，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)。2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本覆蓋，所有縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站達(dá)到一級(jí)站要求；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生服務(wù)所全面達(dá)到合格所要求；加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在人員調(diào)配上，加大非技術(shù)人員調(diào)整分流力度，確保非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只出不進(jìn)；全面提升服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平，緊扣計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，按照《AA市計(jì)劃生育避孕節(jié)育情況檢查技術(shù)規(guī)范（試行）》要求，落實(shí)孕前管理；臨床類(lèi)服務(wù)所開(kāi)展的上取環(huán)手術(shù)量應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厣先…h(huán)手術(shù)總量的70%以上。各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照“非營(yíng)利全額撥款事業(yè)單位”機(jī)構(gòu)定性原則，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
二是重視提高出生人口素質(zhì)。要繼續(xù)全面拓展好國(guó)際合作計(jì)劃生育結(jié)合項(xiàng)目，大力宣傳和普及預(yù)防出生缺陷和殘疾科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前保健，落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，推行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和住院分娩屬地管理，以縣為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%以上。積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)干預(yù)，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，因地制宜地開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢(xún)、高危人群指導(dǎo)相結(jié)合的預(yù)防工作。邵武、建甌、建陽(yáng)、延平、武夷山、浦城等“國(guó)優(yōu)”、“省優(yōu)”縣（市、區(qū)）應(yīng)率先建立高危人群數(shù)據(jù)庫(kù)，全面開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查等服務(wù)，提高育齡婦女的健康水平和出生人口素質(zhì)，免費(fèi)婚檢率要達(dá)到95%以上；市計(jì)生服務(wù)站全面完成優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),確保2013年投入使用。
三是深化藥具工作改革。建立多渠道、全方位的免費(fèi)藥具發(fā)放模式，按照“五個(gè)一”的要求，在城區(qū)街道、住宅小區(qū)（管理處）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等地和流動(dòng)人口密集的地方增設(shè)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。要關(guān)注流動(dòng)人口、青少年等特殊人群的需求，確保育齡群眾使用安全、有效、便捷的藥具產(chǎn)品。
四是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善以育齡婦女信息系統(tǒng)為核心的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，全面完善WIS數(shù)據(jù)庫(kù)的各種信息。市級(jí)基本建成本級(jí)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS），有條件的縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)也要建立縣級(jí)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，并做到基本應(yīng)用人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展信息系統(tǒng)，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)；縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)基本建立公眾信息網(wǎng)，開(kāi)通網(wǎng)上辦事窗口；鄉(xiāng)以上人口計(jì)生部門(mén)行政執(zhí)法、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育等公共管理和公共服務(wù)的主要業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的管理和服務(wù)；建立和穩(wěn)定信息化建設(shè)工作隊(duì)伍，確�？h級(jí)至少有1名計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)管理人員，鄉(xiāng)級(jí)至少有1名合格的微機(jī)操作人員；積極推廣應(yīng)用技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，在2013年所有的計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)的全面應(yīng)用。
（四）加大政策推動(dòng)力度，健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系和制度框架
建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的有效途徑。各級(jí)各部門(mén)特別是人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，出臺(tái)惠及計(jì)生群眾的政策措施，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果。
一是認(rèn)真實(shí)施計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶系列制度。規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助等制度，要落實(shí)省委、省政府對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年600元提高到960元、農(nóng)村二女絕育家庭的一次性獎(jiǎng)勵(lì)由500元提高到800元的要求，有條件的縣（市、區(qū)）可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，并做好配套資金安排，確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施。繼續(xù)落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助制度、中考加分獎(jiǎng)勵(lì)政策等優(yōu)惠政策措施，全面推行計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度。
二是做大做強(qiáng)利益導(dǎo)向“五大工程”品牌。圍繞計(jì)生家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面的需求，整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策，擴(kuò)大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力。加大運(yùn)作力度，積極推廣計(jì)生“三結(jié)合”小額貼息貸款工作，人口計(jì)生部門(mén)要與農(nóng)辦密切配合，規(guī)范做好省、市、縣各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的小額貸款貼息幫扶計(jì)生家庭的工作。2013年，要在實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃中，對(duì)二女結(jié)扎困難戶(hù)實(shí)施“安居工程”，市里對(duì)二女結(jié)扎困難家庭給予每戶(hù)補(bǔ)助2000元的資金補(bǔ)助（今年控制在100戶(hù)左右）,縣（市、區(qū)）對(duì)二女結(jié)扎困難家庭給予每戶(hù)補(bǔ)助2000元的資金補(bǔ)助，每個(gè)縣（市、區(qū)）2030戶(hù)。要全面推行農(nóng)村生育第二個(gè)女孩并在住院分娩期間落實(shí)絕育手術(shù)的二女戶(hù)實(shí)行分娩住院費(fèi)全免的獎(jiǎng)勵(lì)，資金從各縣（市、區(qū)）財(cái)政安排的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入中解決。
2013年計(jì)生工作計(jì)劃(2)
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。各級(jí)各部門(mén)在制定和實(shí)施土地、社保、就業(yè)、醫(yī)療、教育、集體林權(quán)等涉及個(gè)人和家庭利益分配的具體政策措施時(shí)，要充分考慮和照顧計(jì)劃生育家庭的利益，做好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)生政策的銜接，避免簡(jiǎn)單地按人口數(shù)量分配各種集體福利和財(cái)政補(bǔ)貼，要讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到更多的實(shí)惠。
（五）注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層網(wǎng)底建設(shè)
做好人口計(jì)生工作，關(guān)鍵在干部，重心在基層。在機(jī)構(gòu)改革和編制調(diào)整中，要確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，切實(shí)按照常住人口規(guī)模比例配足人員。要選好配強(qiáng)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把最優(yōu)秀的干部選拔到計(jì)生工作崗位上來(lái)，要落實(shí)由后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的規(guī)定，注意培養(yǎng)和使用優(yōu)秀干部。要健全村計(jì)生管理員“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”管理機(jī)制，做好村級(jí)計(jì)生管理員的選聘、培訓(xùn)和考核工作，有條件的縣（市、區(qū)）要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村計(jì)生管理員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。積極繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，著力提高各級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；繼續(xù)抓好全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。
要繼續(xù)加強(qiáng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)崗位工作人員的監(jiān)督，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系；大力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；積極參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，完善行風(fēng)熱線(xiàn)和輿論監(jiān)督，不斷鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)工作成果；切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育來(lái)信來(lái)訪工作，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，努力營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
（六）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，著力打造計(jì)劃生育工作生力軍
各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)，真正把計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”的群眾團(tuán)體。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一要積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”工作的指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)鞏固一流村、提升合格村，促進(jìn)一般村和后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。加快在流動(dòng)人口和企業(yè)中建立計(jì)生協(xié)會(huì)的步伐，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)。各地要想方設(shè)法為計(jì)生協(xié)會(huì)解決工作中的困難和問(wèn)題，縣（市、區(qū)）要繼續(xù)實(shí)行村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)每人每月40元的補(bǔ)貼，并落實(shí)好省上對(duì)村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)每人每月100元的補(bǔ)貼，要積極爭(zhēng)取省上關(guān)于對(duì)財(cái)政困難地區(qū)基層計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)給予適當(dāng)補(bǔ)助的支持。二要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，做大做強(qiáng)幸福工程，推廣“三結(jié)合”小額貼息貸款工作，拓展協(xié)會(huì)作為空間。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)落實(shí)好在征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中劃撥5%作為幸福工程資金的要求。三要發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)人口計(jì)生工作的宣傳發(fā)動(dòng)，形成良好的社會(huì)氛圍。
（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委、政府要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的綜合決策機(jī)制，始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要聽(tīng)取23次人口計(jì)生工作匯報(bào)，幫助解決人口計(jì)生工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題；要進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度，建立科學(xué)的管理指標(biāo)考核體系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)三線(xiàn)考核。要求發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決制止弄虛作假行為，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，抓兩頭、促中間，實(shí)行階段點(diǎn)評(píng)、預(yù)警通報(bào)、黃牌警告、單列管理等措施，有效推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制度，把計(jì)生考核結(jié)果與干部的選拔、獎(jiǎng)懲相掛鉤，失職的追究責(zé)任。
二是充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。要建立和完善部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期研究解決人口計(jì)生工作的重大問(wèn)題，定期對(duì)本級(jí)和下級(jí)的相關(guān)部門(mén)履職情況進(jìn)行檢查，當(dāng)好同級(jí)黨委、政府的參謀助手。各相關(guān)部門(mén)在制定完善惠民政策時(shí)主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門(mén)的意見(jiàn)，充分考慮計(jì)劃生育基本國(guó)策，充分考慮人口因素，努力解決部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和管理辦法與計(jì)劃生育工作不兼容的問(wèn)題。市、縣（區(qū)）人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年要將履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組作述職。
三是切實(shí)加大計(jì)劃生育投入。各級(jí)政府要按照中央《決定》要求，將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入納入公共財(cái)政支出預(yù)算，確保到2013年縣及縣以上財(cái)政投入的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)達(dá)到人均30元以上。根據(jù)中央《決定》和省上要求，“國(guó)優(yōu)”、“省優(yōu)”縣（市、區(qū)）人均計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入要在2013年人均26元的基礎(chǔ)上增加到27元；“市優(yōu)”縣要在2013年人均22元的基礎(chǔ)上增加到24元。其中縣（市、區(qū)）公共財(cái)政投入不少于16元，并列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，平衡推進(jìn)。堅(jiān)持樹(shù)典型、抓后進(jìn)、促平衡，不斷提升全市人口和計(jì)劃生育工作整體水平。要建立人口和計(jì)劃生育重大事件、重要指標(biāo)的測(cè)報(bào)制度，對(duì)出生人口統(tǒng)計(jì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)、計(jì)生服務(wù)站所建設(shè)等方面工作，定期或不定期開(kāi)展不打招呼抽查，督促存在問(wèn)題的整改。要加大預(yù)警督查力度，每月一次進(jìn)度通報(bào)、每季一次工作運(yùn)行情況的分析通報(bào)、全年進(jìn)行年度分析，督促存在問(wèn)題的整改。對(duì)列入2013年黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)幫促，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析存在的問(wèn)題癥結(jié)所在，提出整改建議，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。通過(guò)抓好后進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村的轉(zhuǎn)化工作，積極推動(dòng)工作平衡發(fā)展。

第五篇：2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2013年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會(huì)精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例，教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例，遏制人口過(guò)快增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確�？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開(kāi)展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳品入戶(hù)率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。
（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問(wèn)題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開(kāi)闊思路、提高工作水平。
（五）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂(yōu)。
（六）深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿(mǎn)意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開(kāi)展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。
（七）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門(mén)履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)完成職責(zé)好的部門(mén)，提出表?yè)P(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績(jī)，對(duì)沒(méi)有完成職責(zé)的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)。
2013年面臨的人口形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，在成績(jī)與問(wèn)題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗�！　」ぷ饔�(jì)劃
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計(jì)生工作計(jì)劃

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