解讀2016年全國(guó)兩會(huì)精神內(nèi)容
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中國(guó)3月起將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為外界觀察中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口,2016年兩會(huì)將聚焦哪些備受關(guān)注。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生文學(xué)網(wǎng)小編分享的解讀2016年全國(guó)兩會(huì)精神內(nèi)容,歡迎查看!
全國(guó)兩會(huì)精神內(nèi)容【1】
隨著地方兩會(huì)結(jié)束,勾勒出了2016年地方國(guó)資改革的藍(lán)圖,包括“混合所有制改革”、“兼并重組”、“分類改革”、“整體上市”、“國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)”等內(nèi)容,或?qū)⑶藙?dòng)數(shù)十萬億市值。國(guó)企改革亦成為券商眼中猴年最有上漲潛力的板塊之一。
地方兩會(huì)勾勒國(guó)企改革藍(lán)圖
全 國(guó)31個(gè)省區(qū)市兩會(huì)近日收官,全國(guó)兩會(huì)也召開在即。從各地公布的政府工作報(bào)告來看,國(guó)企改革和去產(chǎn)能成為今年工作的重點(diǎn)之一,重組、混合所有制改革、資產(chǎn) 證券化成為重要措施。其中,上海、吉林、浙江、山東、江西、湖南、廣東、福建、寧夏、新疆、河北、河南、江蘇等十余省區(qū)市均在政府工作報(bào)告中部署了 2016年的國(guó)企改革主要工作,在加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能、資產(chǎn)證券化、股權(quán)多元化以及投資運(yùn)營(yíng)公司等方面提出諸多新要求。
上海市提出,推動(dòng)一批國(guó)有企業(yè)開放性、市場(chǎng)化重組,推進(jìn)一批國(guó)企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市,基本完成符合條件的國(guó)企集團(tuán)公司制改革,推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域集中。
廣東省提出,分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改組組建試點(diǎn),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市,支持開展資本運(yùn)營(yíng)。
湖南省提出,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)企改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè),推進(jìn)省屬監(jiān)管國(guó)有資本布局調(diào)整與國(guó)有企業(yè)重組整合。
山東省省長(zhǎng)郭樹清提出,支持各類企業(yè)規(guī)范改制,完善公司治理結(jié)構(gòu),健全財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),開展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。
江西省提出,以搞活增效為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國(guó)際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn);積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革,組建省文藝演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。
國(guó)企改革全面進(jìn)入加速期
種種信號(hào)表明,地方國(guó)企改革已經(jīng)全面進(jìn)入加速期。剛剛結(jié)束的地方兩會(huì)上,江西、吉林、上海、浙江、河北等地均在2016年國(guó)企改革中推出了兼并重組的實(shí)質(zhì)性政策。
“目前很多央企已經(jīng)有所動(dòng)作,地方國(guó)企的兼并重組也進(jìn)入了加速期,分類基礎(chǔ)上的兼并整合將成為國(guó)企改革重頭戲,圍繞著國(guó)企改革的市場(chǎng)化重組大潮正在開啟。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示。
在 他看來,地方國(guó)有企業(yè)改革是國(guó)企改革的重頭戲,從目前地方兩會(huì)中透露的種種信號(hào)來看,下一步通過加大集團(tuán)層面的兼并重組來推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和專業(yè)化重組,以行 業(yè)龍頭企業(yè)為依托,通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細(xì)分行業(yè)整合,同時(shí)也加快一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)領(lǐng)域及一般產(chǎn) 業(yè)低端環(huán)節(jié)的退出,為供給側(cè)改革進(jìn)一步掃清障礙。
值得注意的是,以混合所有制為導(dǎo)向的市場(chǎng)化兼并重組將加速,包括整體上市以及整合重組均是地方國(guó)企改革的主要路徑。“無論是中央還是地方,都可以看出,國(guó)企改革正式步入了快車道,有望盤活超萬億的國(guó)企存量資產(chǎn)。”分析人士表示。
中 泰證券認(rèn)為,今年地方兩會(huì)對(duì)于股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化、落后產(chǎn)能清退方面作了許多新嘗試,下一步,在全國(guó)兩會(huì)前后,有望在中央對(duì)國(guó)企改革的部署中看到對(duì)于 上述新變化的明確。相關(guān)股權(quán)激勵(lì)和產(chǎn)能清退的細(xì)則如果得到明確,意味著困擾國(guó)企改革的關(guān)鍵“瓶頸”今年有望打破。今年將是重組與清退產(chǎn)能年,有望帶來市場(chǎng) 對(duì)于國(guó)企改革預(yù)期的重構(gòu)。在監(jiān)管部門鼓勵(lì)、市場(chǎng)倒逼、制度建設(shè)推進(jìn)的背景下,或許會(huì)迎來產(chǎn)業(yè)橫向整合的高潮,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過 剩行業(yè)的資本市場(chǎng)兼并重組事件將大概率增多。
央企重組大戲開鑼
2016 年的首出央企重組大戲已開鑼。1月25日晚間,中國(guó)中材集團(tuán)與中國(guó)建材集團(tuán)兩集團(tuán)旗下多家上市公司集體公告稱,中材與中建材正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜,方案尚 未確定,確定后還需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此舉標(biāo)志著建材行業(yè)央企整合正式啟動(dòng),二級(jí)市場(chǎng)上國(guó)企改革股將迎來“風(fēng)口”。
1月25日晚,包括中材節(jié)能(603126,股吧)、寧夏建材(600449,股吧)、祁連山(600720,股吧)、中材科技(002080,股吧)、天山股份(000877,股吧)、北新建材(000786,股吧)、中國(guó)巨石(600176,股吧)、瑞泰科技(002066,股吧)在內(nèi)的8家A股公司,幾乎同時(shí)發(fā)布了實(shí)際控制人策劃戰(zhàn)略重組的公告,這也意味中國(guó)中材集團(tuán)有限公司與中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司的重組進(jìn)入到最為關(guān)鍵的實(shí)際操作層面。
其他上市公司亦相繼出手布局相關(guān)事宜。2月17日晚間,國(guó)藥股份(600511,股吧)發(fā)布公告稱,公司接到實(shí)際控制人國(guó)藥集團(tuán)通知,正在籌劃涉及國(guó)藥股份經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重大事項(xiàng),可能涉及重大資產(chǎn)重組。公司股票自2016年2月18日起停牌。
無獨(dú)有偶,上工申貝(600843,股吧)亦在2月17日晚間發(fā)布公告稱,公司接到控股股東暨實(shí)際控制人浦東國(guó)資委通知,浦東國(guó)資委正在策劃與公司相關(guān)的重大事項(xiàng),該事項(xiàng)尚待討論研究,具有不確定性。公司股票自2月18日起停牌。
統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在目前A股所有上市公司中,實(shí)際控制人為國(guó)資委、地方國(guó)資委、地方政府、中央國(guó)有企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、大學(xué)以及集體企業(yè)的上市公司高達(dá) 1010家,占到了A股上市公司的三分之一以上。分析認(rèn)為,未來幾年可能有近10萬億元地方國(guó)企資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)證券化,這將帶來大量投資機(jī)會(huì)。
三條主線布局國(guó)企改革概念
從近期研報(bào)中可見,國(guó)資改革成為券商眼中猴年最有上漲潛力的傳統(tǒng)行業(yè)之一。有機(jī)構(gòu)人士指出,主力在尋找市場(chǎng)的熱點(diǎn),兩會(huì)前能炒作的安全標(biāo)的就是國(guó)企改革概念股。
中 金公司分析師王漢鋒認(rèn)為,可以從以下三條主線參與國(guó)企改革主題。第一條主線,已經(jīng)公布試點(diǎn)的6家央企及旗下上市公司:6家央企包括中糧集團(tuán)、中國(guó)建材、中 國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)投資公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、新興際華集團(tuán),旗下中港兩地上市公司共34 家。這批央企的試點(diǎn)方案醞釀已久,應(yīng)該有望成為央企改革的先行者。第二條主線:有整合預(yù)期的央企。在112家央企中,業(yè)務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域且業(yè)務(wù)相互有重疊、 容易引發(fā)市場(chǎng)合并重組預(yù)期來進(jìn)行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航運(yùn)、軍工、電信及旅游等消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。除上述已經(jīng)有進(jìn)展的航運(yùn)央企外,其他包括 中國(guó)鐵建、中國(guó)中冶(601618,股吧)、中國(guó)鋁業(yè)、五礦發(fā)展(600058,股吧)、武鋼股份(600005,股吧)、中國(guó)國(guó)旅(601888,股吧)、中航科工等。第三條主線:推進(jìn)相對(duì)較快的地方國(guó)企,上海、廣東、山東、重慶等地是國(guó)企改革 進(jìn)展相對(duì)較快的區(qū)域,其中有國(guó)資證券化、整合重組預(yù)期的個(gè)股將是關(guān)注重點(diǎn)。
國(guó) 海證券分析師代鵬舉指出,重點(diǎn)關(guān)注地方國(guó)企和央企產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的殼資源。篩選標(biāo)的的邏輯是:一是行業(yè)屬于產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,如煤炭、鋼鐵、有色、建材等;二是 公司效益較差,甚至處于長(zhǎng)期虧損狀態(tài),改革需求迫切;三是公司背靠大集團(tuán),資產(chǎn)證券化率較低且有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),上市公司就資產(chǎn)清理后優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有望注入。(投資快報(bào))
“兩會(huì)”前瞻系列之“供給側(cè)改革”
一、供給側(cè)改革作為改革的重要主線,將是今年“兩會(huì)”的核心內(nèi)容。
去年11月,習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議提出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這是中央領(lǐng)導(dǎo)層面首次提出“供給側(cè)改革”概念,隨后高層在九天內(nèi)四次提到“供給側(cè)改革”,預(yù)示著供給側(cè)改革已成為全面深化改革的重要主線之一和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要改革方向。
我們認(rèn)為“轉(zhuǎn)型與改革”還將是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,而供給側(cè)改革作扶“新”整“舊”的核心方式,將是今年兩會(huì)的核心內(nèi)容之一。
二、我們認(rèn)為,供給側(cè)改革的首要看點(diǎn)在于去產(chǎn)能。
結(jié)合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而供給側(cè)改革的核心在于提升有效供給。近日周小川等政府重要官員也表達(dá)了關(guān)于供給側(cè)改革的諸多觀點(diǎn),我們可以看出,供給側(cè)改革的首要任務(wù)還是圍繞去產(chǎn)能為主。
三、從已經(jīng)過去的地方兩會(huì)的內(nèi)容中可以看出,供給側(cè)改革是重要議題和施政主線。地方兩會(huì)一定程度上是政府兩會(huì)方向的提前反應(yīng),供給側(cè)改革政策推動(dòng)正當(dāng)時(shí)。在地方兩會(huì)上,多數(shù)省份將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng),并部署了一系列實(shí)質(zhì)性措施。
四、關(guān)注兩會(huì)重要議題供給側(cè)改革的五個(gè)方面:量化產(chǎn)能壓縮、政府配套措施、地方供給側(cè)改革進(jìn)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組機(jī)會(huì)和多方面激發(fā)企業(yè)活力。
量化產(chǎn)能壓縮:我們認(rèn)為,在今年的兩會(huì)中,自上而下的去產(chǎn)能數(shù)量可能會(huì)成為值得關(guān)注的議題。重點(diǎn)依然在鋼鐵、煤炭、電解鋁、焦炭和玻璃等行業(yè)。
政府配套措施:我們認(rèn)為未來兩會(huì)中或有關(guān)于供給側(cè)改革相關(guān)配套措施利好政策,如專項(xiàng)安置資金等,用于扶持人員安置,解決地方就業(yè)。
地方供給側(cè)改革進(jìn)展規(guī)劃:建議關(guān)注自上而下的推動(dòng)地方供給側(cè)改革的政策催化進(jìn)展和其供給側(cè)改革的主要側(cè)重點(diǎn)。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)兼并重組機(jī)會(huì):圍繞著產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組是化解產(chǎn)能過程的重要通道。建議重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企聚集的鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)中,由上層推動(dòng)的產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組的機(jī)會(huì)。
多方面激發(fā)企業(yè)活力:通過一系列減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、金融改革等政策實(shí)施針對(duì)性的推動(dòng)。減少企業(yè)的制度性交易成本,發(fā)揮市場(chǎng)的主動(dòng)性,提升整體經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行的效率。
投資建議
我們預(yù)計(jì)2016年政府工作報(bào)告中或涉及到“2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重”。兩會(huì)臨近,我們建議關(guān)注“鋼鐵、煤炭、有色、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、紡織、交運(yùn)"等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的并購(gòu)重組的主題投資機(jī)會(huì),推薦標(biāo)的組合:首鋼股份(000959,股吧)、華菱鋼鐵(000932,股吧)//西山煤電(000983,股吧)、神火股份(000933,股吧)、盤江股份(600395,股吧)//云鋁股份(000807,股吧)、中孚實(shí)業(yè)(600595,股吧)、中金嶺南(000060,股吧)、廣晟有色(600259,股吧)、廈門鎢業(yè)(600549,股吧)//世聯(lián)行(002285,股吧)、保利地產(chǎn)(600048,股吧)//民和股份(002234,股吧)、圣農(nóng)發(fā)展(002299,股吧)//航民股份(600987,股吧)//飛馬國(guó)際(002210,股吧)、瑞茂通(600180,股吧)等。
一、改革主線:供給側(cè)改革概念由來
供給側(cè)改革提出即作為改革主線
所謂供給側(cè)改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率的一種改革路徑。
去年11月,習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議提出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。”這是中央領(lǐng)導(dǎo)層面首次提出“供給側(cè)改革”概念,隨后高層在九天內(nèi)四次提到“供給側(cè)改革”,預(yù)示著供給側(cè)改革已成為全面深化改革的重要主線之一和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要改革方向。
通過梳理高層去年下半年對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)的相關(guān)表述,我們認(rèn)為未來一年“轉(zhuǎn)型與改革”還將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,而供給側(cè)改革作為扶“新”整“舊”的核心方式,將是今年兩會(huì)的核心內(nèi)容之一。
供給側(cè)改革六大要點(diǎn):(1)繼續(xù)通過全面深化改革去杠桿、控風(fēng)險(xiǎn)、提效率,發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大牽引作用。(2)給企業(yè)更大力度的減稅減負(fù)讓利,發(fā)揮稅收政策作為需求側(cè)政策和供給側(cè)改革連接點(diǎn)的作用。(3)更多運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,改善國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(4)調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)政策,做好鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加法,實(shí)現(xiàn)由特定激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)政策向普惠性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變。(5)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提高全要素生產(chǎn)率轉(zhuǎn)變。(6)繼續(xù)釋放和創(chuàng)造人口新紅利,著重培育人力資本紅利。
供給側(cè)改革首要看點(diǎn)在去產(chǎn)能
我們認(rèn)為,供給側(cè)改革的首要看點(diǎn)在于去產(chǎn)能。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而供給側(cè)改革的核心在于提升有效供給。去產(chǎn)能與供給側(cè)改革應(yīng)有機(jī)結(jié)合,二者相輔相成,密切相連。去產(chǎn)能可以推動(dòng)供給側(cè)改革,供給側(cè)改革能夠很好地實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能。在2016年2月19日的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上,周小川等政府重要官員也表達(dá)了關(guān)于供給側(cè)改革的諸多觀點(diǎn),下表是重要觀點(diǎn)的梳理,我們可以看出,供給側(cè)改革的首要任務(wù)還是圍繞去產(chǎn)能為主,重點(diǎn)行業(yè)以鋼鐵煤炭為主。
二、兩會(huì)看供給側(cè)改革看什么?——五大方面政策催化
從前期地方兩會(huì)看供給側(cè)改革重點(diǎn)
在地方兩會(huì)上,今年各地政府工作報(bào)告對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了破題,不少省份將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng),并部署了一系列實(shí)質(zhì)性措施?梢钥闯龅胤缴详P(guān)于供給側(cè)改革的闡述逐步有清晰化、實(shí)質(zhì)化的趨勢(shì),重點(diǎn)在切實(shí)、量化的明確供給側(cè)改革的目標(biāo)。
如鋼鐵大省河北,計(jì)劃到“十三五”末,鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。其中,2016年壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。河北省省長(zhǎng)張慶偉表示將把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的關(guān)鍵,通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。山西省決定重點(diǎn)加大煤炭、焦炭、冶金等特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。將推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型作為工作的重點(diǎn)之一,通過重組整合、減量置換退出、依規(guī)核減、擱置延緩等手段,嚴(yán)控增量,主動(dòng)減量,優(yōu)化存量,以多措并舉的力度化解煤炭過剩產(chǎn)能的嚴(yán)峻問題。
結(jié)合地方兩會(huì)的供給側(cè)改革議題,我們可以推斷,在本屆全國(guó)兩會(huì)中,供給側(cè)改革議題主線與可能的政策催化應(yīng)該可以歸類為一下五個(gè)方面:量化產(chǎn)能壓縮、政府配套措施、地方供給側(cè)改革進(jìn)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組機(jī)會(huì)、多方面激發(fā)企業(yè)活力。
量化產(chǎn)能壓縮:從地方兩會(huì)的內(nèi)容情況來看,地方兩會(huì)前期制定諸多目標(biāo),以產(chǎn)能去化數(shù)量為主。我們認(rèn)為,在今年的兩會(huì)中,自上而下的去產(chǎn)能數(shù)量可能會(huì)成為值得關(guān)注的議題。重點(diǎn)依然在鋼鐵、煤炭、電解鋁、焦炭和玻璃等行業(yè)?赡艹雠_(tái)的是整體的產(chǎn)能去化路線規(guī)劃圖。
政府配套措施:在供給側(cè)改革推進(jìn)過程中,債務(wù)處置措施以及人員安置問題是否能處理好,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要社會(huì)問題。我們認(rèn)為未來兩會(huì)中或有關(guān)于供給側(cè)改革相關(guān)配套措施利好政策,如專項(xiàng)安置資金等,用于扶持人員安置,解決地方就業(yè),處理社會(huì)問題為主。
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解讀2016年全國(guó)兩會(huì)精神內(nèi)容相關(guān)推薦
導(dǎo)語:十八屆五中全會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中召開的一次十分重要的會(huì)議。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生文學(xué)網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì),更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)。
篇一:紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)
切實(shí)把依法治國(guó)要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中
十八屆五中全會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中召開的一次十分重要的會(huì)議!稕Q定》是新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中取得的又一重大理論和實(shí)踐成果。依法治國(guó),是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)選擇,對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有十分重大的意義。
十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)全會(huì)精神進(jìn)行部署,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)深入開展,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,首先要強(qiáng)化自身對(duì)兩個(gè)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面把握全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作提出的新要求,力求學(xué)深學(xué)透,入腦入心,把精神轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
其次,要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣和工作方式,在審計(jì)機(jī)關(guān)形成尊法、守法、用法的良好氛圍。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)反****斗爭(zhēng)的新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),持續(xù)營(yíng)造新常態(tài),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到有腐必反,有案必查,切實(shí)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任。
做到“三要”:
一要把紀(jì)檢監(jiān)督融入到審計(jì)工作中。監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮好維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、揭露和查處各種****行為的重要職責(zé)。
二要對(duì)制度的建立和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。沒有規(guī)矩,難以成方圓,沒有制度保證也很難做好工作。要保證有好的制度,同時(shí)要執(zhí)行好制度。形成用制度管人、管事、管物的良好格局,做到制度面前人人平等,維護(hù)好制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三要對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。做到嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé),營(yíng)造依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。
篇二:學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。團(tuán)青原區(qū)委組織全體團(tuán)干和青年通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極收聽收看十八屆五中全會(huì)有關(guān)信息并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,暢談感想。
【讀而思】
十八屆五中全會(huì)的召開,開闊了我們基層團(tuán)干部的視野,擴(kuò)展了我們的思路,為團(tuán)干部進(jìn)一步做好工作明確了方向。一是做好政策的宣講員。做好黨的方針政策的解讀,主動(dòng)將工作融入十三五規(guī)劃,充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)作為。二是做好廣大青年的服務(wù)員。依托毗鄰工業(yè)園區(qū)的有利位置,為廣大農(nóng)村青年就業(yè)牽線搭橋。加強(qiáng)與政府其他部門的溝通,為青年創(chuàng)業(yè)者解決政策、信息、貸款的問題。三是做好留守兒童的輔導(dǎo)員。通過建立陽(yáng)光家園、留守兒童之家等為廣大留守兒童提供心理輔導(dǎo),共享全面小康社會(huì)的成果。
【感而發(fā)】
十八屆五中全會(huì)將推動(dòng)中國(guó)進(jìn)行新一輪改革,中國(guó)巨輪將再次揚(yáng)帆起航,踏上新的改革發(fā)展征程。黨的十八屆五中全會(huì)將繼續(xù)順應(yīng)改革的潮流,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族兒女,在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的康莊大道上昂首前進(jìn)。作為一名基層團(tuán)干,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),提升自我修養(yǎng),更好的為青年服務(wù)。樹立三種意識(shí):樹立大局意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會(huì)精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局認(rèn)識(shí),珍惜目前的大好形勢(shì);樹立服從意識(shí),基層干部要在自己的崗位上始終樹立貢獻(xiàn)精神,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;樹立責(zé)任意識(shí)“在其位,謀其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時(shí)間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績(jī)。
【讀而思】
站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會(huì)、讓所有人都擁有均等發(fā)展機(jī)會(huì)、沖破利益固化的藩籬……一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的訴求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善題中應(yīng)有之義。共識(shí)業(yè)已形成,力量正在匯聚,黨的十八大明確提出:要把制度建設(shè)擺在突出位置;推動(dòng)制度創(chuàng)新;從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。作為一名農(nóng)村青年黨員,在以后的生活中,我會(huì)做到與黨保持高度一致,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會(huì)精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識(shí),努力工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份自己的力量。
【感而發(fā)】
“十三五”時(shí)期,中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。作為一名青年團(tuán)員,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),從自己的本職工作入手,為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
篇三:學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)
連日來,我局興起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次全會(huì)的熱潮,大家一致認(rèn)為:全會(huì)的勝利召開,是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,是我黨歷史上新的里程碑,是改變中國(guó)面貌的又一個(gè)重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的紀(jì)檢組長(zhǎng),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)內(nèi)涵,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要按照賦予紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”以及“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的使命和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
一是要堅(jiān)持原則敢于履職。
要不斷增強(qiáng)黨性原則觀念,牢固樹立底線思維,在大是大非面前保持清醒的頭腦,決不能耳根發(fā)軟隨波逐流,搞無原則的退讓和無原則的和諧。要敢于擔(dān)當(dāng),大膽履行職責(zé)尤其是監(jiān)督職責(zé),敢于提出意見建議,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能怕得罪人,畏首畏尾,得過且過,職責(zé)缺位。要嚴(yán)格自律,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),自覺接受監(jiān)督,做廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)的表率。
二是要提高能力善于履職。
要加強(qiáng)政策理論和紀(jì)檢工作法規(guī)的學(xué)習(xí),提高政策把握能力,搞清法律規(guī)定的紅線在哪里,黨紀(jì)要求的底線在哪里,紀(jì)檢組長(zhǎng)的職責(zé)在哪里。在受委托或參與調(diào)查核實(shí)工作中嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和程序的規(guī)定。要加強(qiáng)紀(jì)檢工作方式方法的學(xué)習(xí),提高履職盡責(zé)水平,結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用有效的工作方式。
三是要緊貼部門特點(diǎn)會(huì)履職。
統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面再下工夫,確保中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。積極協(xié)助黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行好,風(fēng)險(xiǎn)防控的“籬笆”扎得更加密實(shí);認(rèn)真處理信訪舉報(bào),收到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行研判,認(rèn)真開展核查,對(duì)有關(guān)“人、財(cái)、物、數(shù)”的反映要高度關(guān)注;主動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督,通過內(nèi)部開展的巡視、巡查、審計(jì)等加強(qiáng)監(jiān)督和防范;嚴(yán)肅查處案件,對(duì)線索清楚、不收手不收斂、特別是問題和情節(jié)嚴(yán)重的要下狠手,嚴(yán)肅處理。
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又到一年一度全國(guó)“兩會(huì)”時(shí),而“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)提案,上至國(guó)家戰(zhàn)略下至百姓民生,無不與我們的生活息息相關(guān)。其威力之大,已經(jīng)對(duì)股市波動(dòng)產(chǎn)生立竿見影的效果。以下是應(yīng)屆畢業(yè)生文學(xué)網(wǎng)小編分享的全國(guó)兩會(huì)精神要點(diǎn)大全,歡迎閱讀!
全國(guó)兩會(huì)精神要點(diǎn)【1】
說到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,讓“兩會(huì)好聲音”真正成為政府吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑,關(guān)鍵還是要看各級(jí)各部門的執(zhí)行力。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取2015年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)。會(huì)議指出,去年兩會(huì)以來,部門出臺(tái)的許多政策都吸納了代表委員的意見建議,但也存在少數(shù)部門辦理不及時(shí)、辦理質(zhì)量不高等問題。要求各部門嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),確保辦理質(zhì)量,決不能答非所問。
還有半個(gè)月光景,一年一度的全國(guó)兩會(huì)又將成為公眾政治生活中極為重要的標(biāo)記。在這個(gè)當(dāng)口,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真聽取去年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況,顯然有著不同尋常的意味。
這一舉動(dòng)表明,兩會(huì)盛事,并不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在為期十幾天的緊張會(huì)期內(nèi),而應(yīng)該貫穿各級(jí)各部門政府的全年理政工作;也不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在會(huì)上的暢所欲言、精彩紛呈上,還應(yīng)該體現(xiàn)在如何扎實(shí)有效地將“兩會(huì)好聲音”落到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,真正成為社會(huì)公眾共享共有的福祉。
近年來,全國(guó)兩會(huì)的參政議政氛圍越來越開放,也越來越成為民意匯聚的意見場(chǎng)。在這里,人們可以感知到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的真實(shí)狀況;在這里,各方利益群體意見的博弈、交鋒也日見激烈。有人講,從兩會(huì)短短的十幾天,便可以看到一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。更有觀察者認(rèn)為,一個(gè)高度濃縮的兩會(huì),乃是觀察中國(guó)社會(huì)方方面面的絕佳窗口。
此言非虛。舉凡親歷兩會(huì)的媒體人士,乃至關(guān)心時(shí)事的一般民眾,均可以體味察知?梢哉f,盡管每年都會(huì)有個(gè)別脫離實(shí)際的雷人意見,但總體而言,代表委員們都會(huì)在這個(gè)特殊的時(shí)段發(fā)出貼民意、接地氣、切肯綮的“好聲音”。而如何使這些“兩會(huì)好聲音”順利落地,轉(zhuǎn)化為利國(guó)利民的政策,促使政府行政走向善治,不僅民眾關(guān)注,也是總理的關(guān)切所在。
然而,不可否認(rèn),正如總理痛批的那樣,確有一些部門的感知和行動(dòng)明顯滯后于民眾的殷殷期盼。要么以“拖字訣”應(yīng)對(duì),累催不辦,使得明明能辦的提案拖延不辦,直至拖黃。為什么總有人覺得有些建議提案“似曾相識(shí)”?很簡(jiǎn)單,正是拜部門拖延所賜;要么以“推字訣”應(yīng)對(duì),把應(yīng)該屬于本部門承辦或協(xié)辦的建議提案,尋找各種理由要求重新交辦;蛘弑軐(shí)就虛,沒有認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法,而是一味地強(qiáng)調(diào)客觀困難,對(duì)所提問題的落實(shí)及解決無人過問;或者答非所問,看起來程序嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度友好,實(shí)則依然不能給代表委員一個(gè)圓滿的答復(fù)。
何以至此?客觀困難當(dāng)然存在。但恰恰是因?yàn)橛欣щy,才會(huì)成為全國(guó)兩會(huì)上代表委員熱議的話題?梢,問題的關(guān)鍵仍在于各級(jí)各部門的重視程度。某種程度上講,這也是一種中國(guó)政治生態(tài)的特色。很多事情,只要主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不重視,或者重視程度不夠,則注定推動(dòng)乏力,難以落實(shí)。反之則大相徑庭。此番總理明確要求各部門“主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案”,即是對(duì)癥下藥。
此外,隨著改革日漸進(jìn)入深水區(qū),尤其是反腐敗進(jìn)入攻堅(jiān)階段,與利益集團(tuán)的角力到了關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),“好聲音”的難以落地,也可視為一種改革的“梗阻”。既然是合理、合法的建議提案,理當(dāng)迅速辦理,并固化為部門的決策,惠及千家萬眾,這一點(diǎn)想必有些部門并非看不到,拖著或者干脆不辦,恰恰流露出部分利益群體的“小心機(jī)”。
這種“小心機(jī)”看起來似乎表現(xiàn)為懶政、怠政,或者往往被視為工作作風(fēng)方面的小問題,實(shí)則乃是對(duì)改革、對(duì)民生、對(duì)國(guó)之大事的稀釋與阻撓。由此,政令出不了中南海;由此,民眾感受不到政策的善意;由此,一個(gè)社會(huì)的政治風(fēng)氣、政治生態(tài)也在拖延、推脫中漸漸敗壞?偫淼闹,正在于此。
事實(shí)上,李克強(qiáng)總理?yè)?dān)心“兩會(huì)好聲音”難以落地,與其施政風(fēng)格一脈相承。此前,總理曾多次痛批“政令不出中南海”,針對(duì)一些部門“處長(zhǎng)把關(guān)”,層層“畫圈”,總理要求國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)通過的文件,如無特別重大修改意見或其他特殊原因,7天之內(nèi)必須下發(fā)。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,總理明確指出,一些好政策前總要跟著許多限定條件,比如“同等條件下”、“符合條件的”、“按照有關(guān)規(guī)定”等等,他嚴(yán)厲要求,好政策不能在執(zhí)行中走樣。
說到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,,讓“兩會(huì)好聲音”真正成為政府吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑,關(guān)鍵還是要看各級(jí)各部門的執(zhí)行力。一方面政府要盡快轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行“自改革”,改變以往的“拖”和“推”,親炙民意,重構(gòu)政府權(quán)威和公信力。
另一方面則要依法穩(wěn)步推進(jìn)辦理結(jié)果公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。早在2014年,國(guó)辦就發(fā)布通知,明確從2017年開始,各地區(qū)、各部門對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,原則上都應(yīng)全文公開。惟其有公開,方才有切實(shí)的監(jiān)督。
全國(guó)兩會(huì)精神要點(diǎn)【2】
據(jù)中新社報(bào)道,中國(guó)3月起將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為外界觀察中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口,2016年兩會(huì)將聚焦哪些最新“熱詞”備受關(guān)注。
一幅“圖”:“十三五”規(guī)劃
今年全國(guó)兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,“十三五”規(guī)劃無疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。
此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)怎樣設(shè)置今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色,都有賴于“十三五”規(guī)劃這張新藍(lán)圖予以明確。
一條“路”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后,已正式拉開大幕。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”,如何控制和承受改革陣痛,某種程度上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來,也影響著外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
一道“題”:中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)=?
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,如何重振“中國(guó)制造”,是一道必須直面的難題。
去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念,今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會(huì)上,看到中國(guó)制造業(yè)未來10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合,為中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)能。
一場(chǎng)“仗”:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2020年使現(xiàn)有7000多萬貧困人口全部脫貧,是中國(guó)今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì),落實(shí)聯(lián)合國(guó)2015年后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。
“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署,是值得留意的一大熱點(diǎn)。
一顆“心”:命運(yùn)共同體
從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類命運(yùn)共同體”,過去一年,中國(guó)與各國(guó)合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。在政治外交精英云集的兩會(huì)上,外界迫切需要聽到中國(guó)聲音,看到中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。
一個(gè)新階段:四個(gè)意識(shí)
1月底召開的中共中央政治局會(huì)議首次公開提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。在今年兩會(huì)上,“四個(gè)意識(shí)”料將有更深入的體現(xiàn)。
一個(gè)新時(shí)代:五大戰(zhàn)區(qū)
2016年中國(guó)人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立,標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入了戰(zhàn)區(qū)新時(shí)代,使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。
中國(guó)軍事改革歷來牽動(dòng)世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū),是中國(guó)實(shí)施全面改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措,被視為上世紀(jì)50年代以來中國(guó)最大規(guī)模的軍事改革。在兩會(huì)上,與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。
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導(dǎo)語:“十三五”規(guī)劃將是十八屆五中全會(huì)討論的核心議題,未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會(huì)議勾畫。這可是與你我都息息相關(guān)的事!以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生文學(xué)網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的十八屆五中全會(huì)內(nèi)容及精神要點(diǎn),更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)。
【主要議題】
作為十八屆五中全會(huì)的主要議題,“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
從1953年至今,中國(guó)已完成12個(gè)五年規(guī)劃(前十個(gè)為五年“計(jì)劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年,也是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),因此,這份規(guī)劃將對(duì)中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點(diǎn)。
【十大領(lǐng)域】
從5月27日至今,習(xí)近平接連舉行三場(chǎng)座談會(huì),聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個(gè)省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。
在這三場(chǎng)座談會(huì)中,習(xí)近平明確了中國(guó)在“十三五”期間需要補(bǔ)齊的“短板”,部署了需要取得“明顯突破”的十大領(lǐng)域。
一是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“十三五”時(shí)期,中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。習(xí)近平要求,挖掘增長(zhǎng)潛力,培育發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將完成三個(gè)轉(zhuǎn)變:從主要靠投資、出口變?yōu)?ldquo;三駕馬車”協(xié)同帶動(dòng);從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧?dòng)生產(chǎn)率的提升。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
為提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
中國(guó)將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。
五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。
相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下,中國(guó)將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
六是體制機(jī)制改革。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,增強(qiáng)改革意識(shí),提高改革行動(dòng)能力。
七是協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前中國(guó)已經(jīng)推出了“京津冀”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,未來,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。
八是生態(tài)文明建設(shè)。
習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn),成為展現(xiàn)中國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
九是民生。
今天的政治局會(huì)議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。
十是扶貧開發(fā)。
對(duì)于這一全面建成小康社會(huì)最繁重的工作。習(xí)近平要求各地采取超常舉措,拿出過硬辦法,用一套政策組合拳,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【人事看點(diǎn)】
有媒體預(yù)測(cè),十八屆五中全會(huì)除研究“十三五規(guī)劃”之外,另外一項(xiàng)主要議題也與人事調(diào)動(dòng)有關(guān)。
據(jù)新京報(bào)的公眾微信號(hào)“政事兒”梳理資料發(fā)現(xiàn),十二屆五中全會(huì)增選田紀(jì)云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨十三屆五中全會(huì)關(guān)于同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》,決定江澤民為中共中央軍事委員會(huì)主席。
而十四屆五中全會(huì)、十五屆五中全會(huì)、十七屆五中全會(huì),則分別審議通過了《關(guān)于陳希同同志問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于徐鵬航同志問題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務(wù),徐鵬航的中央候補(bǔ)委員職務(wù);給予徐鵬航留黨察看二年處分,開除了康日新的黨籍。
十八大以來,已有100多名省部級(jí)及以上官員、軍級(jí)以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃4名中央委員,以及李春城、王永春、潘逸陽(yáng)、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、朱明國(guó)、范長(zhǎng)秘、仇和、余遠(yuǎn)輝11名中央候補(bǔ)委員。
上述人中,去年10月召開的十八屆四中全會(huì),確認(rèn)中央政治局之前做出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。
2015年2月17日,官方發(fā)布消息:經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中紀(jì)委對(duì)第十八屆中央候補(bǔ)委員、廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó),山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏,山西省委原常委、太原市委原書記陳川平嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查,給予三人開除黨籍處分待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。
潘逸陽(yáng)、楊衛(wèi)澤、范長(zhǎng)秘、仇和、余遠(yuǎn)輝等5人,目前中紀(jì)委仍在立案調(diào)查中。
因此,“政事兒”預(yù)測(cè),10月召開的五中全會(huì)將按照慣例追認(rèn)中央做出的開除陳川平、王敏、朱明國(guó)黨籍的決定。令計(jì)劃將會(huì)在十八屆五中全會(huì)上被取消中央委員資格,按規(guī)定,將由排名第一的中央候補(bǔ)委員劉曉凱遞補(bǔ),劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。
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導(dǎo)語:十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出,堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生文學(xué)網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的,更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)。
下面這些事兒,和我們未來的生活密切相關(guān):
公告服務(wù)
——增加公告服務(wù)供給
扶貧
——實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭
——探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度
——建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系
教育
——普及高中階段教育
——逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)
——率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普遍高中免除學(xué)雜費(fèi)
——實(shí)習(xí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
——加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè),急性就業(yè)形態(tài)的支持
——提高技術(shù)工人待遇
收入
——健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制,正常增長(zhǎng)機(jī)制,支付保障機(jī)制
——完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制
——完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制
社保
——實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌
——劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;
——全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保制度
醫(yī)療衛(wèi)生
——理順?biāo)幤穬r(jià)格
——實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)
——建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
人口
——全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策
——積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)
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