為了適應(yīng)中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展的需要，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)心理健康教育工作，在總結(jié)近年來心理健康教育工作發(fā)展的情況、實驗區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對中小學(xué)心理健康教育工作的新形勢和應(yīng)該注意的問題，教育部制定印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）。

    《綱要》共20條，對中小學(xué)心理健康教育的指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)與目標(biāo)，不同年齡階段的教育內(nèi)容，開展心理健康教育的途徑和方法，以及組織實施和實施過程中應(yīng)注意的問題等，都作了明確的規(guī)定�！毒V要》不僅具有較強(qiáng)的規(guī)范性，還具有可操作性。

    《綱要》在正確分析當(dāng)前中小學(xué)心理健康教育實際情況的前提下，明確提出了心理健康教育的指導(dǎo)思想和基本原則，指出：開展中小學(xué)心理健康教育工作，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以育人為本，根據(jù)不同地區(qū)、不同學(xué)段中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律，運(yùn)用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展�！毒V要》強(qiáng)調(diào)，開展中小學(xué)心理健康教育，要立足教育，重在指導(dǎo)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，保證心理健康教育的實效性。

    《綱要》明確提出了開展心理健康教育必須堅持以下基本原則：

    ——根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，有針對性地實施教育；

    ——面向全體學(xué)生，通過普遍開展教育活動，使學(xué)生對心理健康教育有積極的認(rèn)識，使心理素質(zhì)逐步得到提高；

    ——關(guān)注個別差異，根據(jù)不同學(xué)生的不同需要開展多種形式的教育和輔導(dǎo)，提高他們的心理健康水平；

    ——尊重學(xué)生，以學(xué)生為主體，充分啟發(fā)和調(diào)動學(xué)生的積極性。積極做到心理健康教育的科學(xué)性與針對性相結(jié)合；

    ——面向全體學(xué)生與關(guān)注個別差異相結(jié)合；

    ——尊重、理解與真誠同感相結(jié)合；

    ——預(yù)防、矯治和發(fā)展相結(jié)合；

    ——教師的科學(xué)輔導(dǎo)與學(xué)生的主動參與相結(jié)合；

    ——助人與自助相結(jié)合。

    針對當(dāng)前中小學(xué)心理健康教育的實際，《綱要》規(guī)定了中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)與任務(wù)。指出心理健康教育的總目標(biāo)是：提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。心理健康教育的具體目標(biāo)是：使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)；對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強(qiáng)自我教育能力。

    針對我國中小學(xué)心理健康教育工作開展不平衡的實際情況，《綱要》提出要按照“積極推進(jìn)、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的工作原則，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實際，積極做好心理健康教育的工作。大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要普遍開展心理健康教育工作。教師要在具有較全面的心理學(xué)理論知識和進(jìn)行心理輔導(dǎo)的專門技能以及提高自身良好的個性心理品質(zhì)上有顯著提高。有條件的城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)，要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設(shè)，同時在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強(qiáng)區(qū)域性心理健康教育的整體推進(jìn)工作。暫不具備條件的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，要從實際出發(fā)，制定出中小學(xué)地區(qū)性的心理健康教育的發(fā)展規(guī)劃；重點抓好一批心理健康教育的試點學(xué)校，積極開展心理健康教育教師的培訓(xùn)工作；逐步推進(jìn)心理健康教育。

    《綱要》還根據(jù)小學(xué)低年級、中高年級、初中階段和高中階段等不同的階段，確定了各自側(cè)重的心理健康教育的內(nèi)容。并就開展心理健康教育的主要途徑和方法作了解釋和規(guī)定。尤其強(qiáng)調(diào)要避免心理健康教育學(xué)科化、醫(yī)學(xué)化傾向。

    《綱要》要求，各地要結(jié)合實際，制定實施意見，認(rèn)真組織實施。

    教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》答記者問

    1、為什么要制定《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》？

    中小學(xué)生正處于身心發(fā)展的重要時期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、社會閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們?nèi)菀自趯W(xué)習(xí)、生活、人際交往、自我意識和升學(xué)就業(yè)等方面，遇到各種心理困惑和問題，影響德、智、體、美諸方面的發(fā)展。在這種情形下，開展小學(xué)心理健康教育，不僅是社會和時代發(fā)展的需要，是對傳統(tǒng)學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，也是學(xué)生全面發(fā)展、實施素質(zhì)教育的需要。

    為了全面貫徹落實江澤民同志《關(guān)于教育問題的談話》，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》及《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)心理健康教育工作，在總結(jié)實驗區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本綱要。

    ２、中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)和任務(wù)是什么？

    中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)要服從素質(zhì)教育的總目標(biāo)。心理健康教育的總目標(biāo)是：提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。心理健康教育要培養(yǎng)身心健康、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才。心理健康教育的具體目標(biāo)包括：使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)；對少數(shù)有心理行為問題和心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，形成健康的心理素質(zhì)，提高心理健康水平。

    中小學(xué)心理健康教育的主要任務(wù)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對性、實效性和主動性，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生形成健康的心理素質(zhì)；減少和避免對他們心理健康的各種不利影響；培養(yǎng)身心健康，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的“四有新人”。

    ３、中小學(xué)心理健康教育包括哪些主要內(nèi)容？

    心理健康教育的主要內(nèi)容是普及心理健康知識，樹立心理健康意識，了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識心理異�，F(xiàn)象，以及初步掌握心理保健常識，其重點是學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往、升學(xué)擇業(yè)以及生活和社會適應(yīng)等方面的常識，根據(jù)其年齡特點，小學(xué)重點可以放在學(xué)習(xí)和自我方面，初中重點放在自我和人際關(guān)系方面，高中重點放在人際關(guān)系和生活及社會適應(yīng)方面。

    小學(xué)低年級主要包括：幫助學(xué)生適應(yīng)新的環(huán)境、新的集體、新的學(xué)習(xí)生活與感受學(xué)習(xí)知識的樂趣；樂于與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的交往中體驗友情。

    小學(xué)中、高年級主要包括：幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中品嘗解決困難的快樂，調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài)，提高學(xué)習(xí)興趣和自信心，正確對待自己的學(xué)習(xí)成績，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學(xué)的進(jìn)取態(tài)度；在班級活動中，善于與更多的同學(xué)交往，健全、合群、樂學(xué)、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。

    初中年級主要包括：幫助學(xué)生適應(yīng)中學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)要求，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)觀念，發(fā)展學(xué)習(xí)能力，改善學(xué)習(xí)方法；把握升學(xué)選擇的方向；了解自己，學(xué)會克服青春期的煩惱，逐步學(xué)會調(diào)節(jié)和控制自己的情緒和意志，抑制自己的沖動行為；積極與同學(xué)、老師和家長進(jìn)行有效的溝通；逐步適應(yīng)生活和社會的各種變化，培養(yǎng)對挫折的耐受能力。

    高中年級主要包括：幫助學(xué)生具有適應(yīng)高中學(xué)習(xí)環(huán)境的能力，發(fā)展創(chuàng)造性思維，充分開發(fā)學(xué)習(xí)潛能，在克服困難取得成績的學(xué)習(xí)生活中獲得情感體驗；在了解自己的能力、特長、興趣和社會就職條件的基礎(chǔ)上，確立自己的職業(yè)志向，進(jìn)行職業(yè)的選擇和準(zhǔn)備；正確認(rèn)識自己的人際關(guān)系狀況，，正確對待和異性伙伴的交往，建立對他人的積極情感反應(yīng)和體驗。提高承受挫折和應(yīng)對挫折的能力，形成良好的意志品質(zhì)。

    ４、中小學(xué)心理健康教育的原則和工作步驟是什么？

    開展中小學(xué)心理健康教育，要立足教育，重在指導(dǎo)，遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，保證心理健康教育的實踐性與實效性，必須堅持以下基本原則：根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，有針對性地實施教育；面向全體學(xué)生，通過普遍開展教育活動，使學(xué)生對心理健康教育有積極的認(rèn)識，使心理素質(zhì)逐步得到提高；關(guān)注個別差異，根據(jù)不同學(xué)生的不同需要開展多種形式的教育和輔導(dǎo)；以學(xué)生為主體，充分啟發(fā)和調(diào)動學(xué)生的積極性。心理健康教育要做到科學(xué)性與針對性相結(jié)合；面向全體學(xué)生與關(guān)注個別差異相結(jié)合；尊重、理解與真誠同感相結(jié)合；預(yù)防、矯治和發(fā)展相結(jié)合；教師的科學(xué)輔導(dǎo)與學(xué)生的主動參與相結(jié)合。

    按照“積極推進(jìn)、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的工作原則，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實際，積極做好心理健康教育的工作。

    大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要普遍開展心理健康教育工作。教師要在具有較全面的心理學(xué)理論知識和進(jìn)行心理輔導(dǎo)的專門技能以及提高自身心理素質(zhì)上有顯著提高。

    有條件的城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)，要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設(shè)，同時要抓好一批心理健康教育的實驗學(xué)校。并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強(qiáng)區(qū)域性心理健康教育的整體推進(jìn)工作。

    暫不具備心理健康教育的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，要從實際出發(fā)，制定出中小學(xué)地區(qū)性的心理健康教育的發(fā)展規(guī)劃；重點抓好一批心理健康教育的試點學(xué)校，積極開展心理健康教育教師的培訓(xùn)工作；逐步推進(jìn)心理健康教育工作。

    ５、如何有效地開展中小學(xué)心理健康教育？

    要把心理健康教育貫穿在學(xué)校教育活動之中。各校開展心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，不同學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況選擇使用最佳的途徑和方法。要講求實效，把形式和內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來。心理健康教育的形式在小學(xué)可以以游戲和活動為主，在初中以活動和體驗為主，在高中以體驗和調(diào)適為主，并提倡課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)的緊密配合。

    要創(chuàng)設(shè)符合心理健康教育所要求的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境。師生關(guān)系對學(xué)生的心理健康具有舉足輕重的作用，各地中小學(xué)校要注重發(fā)揮教師在教育教學(xué)中的人格魅力和為人師表的作用，建立民主、平等、相互尊重的新型師生關(guān)系。

    開展心理健康教育可以采用多種方式進(jìn)行：開設(shè)心理健康選修課、活動課或?qū)ｎ}講座；在學(xué)科教學(xué)中滲透心理健康教育是更為可行和常用的一條途徑。所有教師都負(fù)有心理健康教育的責(zé)任，要尋找學(xué)科教學(xué)內(nèi)容中的契機(jī)，在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的積極情感，良好的意志、性格等；運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)，發(fā)展他們的主動性；培養(yǎng)學(xué)生勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神；班級、團(tuán)隊活動和班主任工作中也應(yīng)滲透心理健康教育。

    進(jìn)行的個別咨詢與輔導(dǎo)是心理健康教育的一條有效途徑，有條件的中小學(xué)校要開設(shè)心理咨詢室，通過教師與學(xué)生的一對一溝通，對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo)，排解心理困擾，并對有關(guān)的心理行為問題進(jìn)行診斷、矯治。對極個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到醫(yī)學(xué)心理診治部門。

    各地區(qū)各學(xué)�？筛鶕�(jù)具體情況靈活運(yùn)用各種心理健康教育方法。如：談話法、咨詢面談、建立心理檔案、角色扮演、班級、小組討論等。

    6．如何確保中小學(xué)心理健康教育的教師隊伍建設(shè)？

    加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是搞好心理健康教育工作的關(guān)鍵。各級教育行政部門和學(xué)校要重視心理健康教育的教師隊伍建設(shè)。

    學(xué)校要逐步建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。高等學(xué)校的心理學(xué)專業(yè)和教育學(xué)專業(yè)要積極為中小學(xué)輸送合格的心理健康教育教師。師范院校要開設(shè)與心理健康教育有關(guān)的課程，以幫助師范學(xué)生和中小學(xué)教師掌握心理健康教育的基礎(chǔ)知識和技能。

    各地應(yīng)廣泛開展對全體教師的心理健康教育培訓(xùn)，特別是專職教師的培訓(xùn)。教育部將組織有關(guān)專家編寫教師培訓(xùn)用書，并有計劃、分期分批地培訓(xùn)骨干教師。各級教育行政部門要積極組織對從事心理健康教育教師的專業(yè)培訓(xùn)，把對心理健康教育教師的培訓(xùn)列入當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校師資培訓(xùn)計劃以及在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列。培訓(xùn)內(nèi)容包括：相關(guān)的理論知識、操作技能訓(xùn)練、案例分析和實踐鍛煉等。培訓(xùn)方式可以采用：自學(xué)、業(yè)余學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和參加心理健康教育的教研活動和課題研究等形式。

    7．中小學(xué)心理健康教育中應(yīng)該注意哪些問題？

    各地在組織實施心理健康教育的過程中，要注意心理健康教育與德育工作的密切聯(lián)系，既不能用德育工作來代替心理健康教育，也不能以心理健康教育取代德育工作。不能把學(xué)生的心理問題簡單歸結(jié)為思想品德問題。在現(xiàn)實教育中，要注意二者相輔相成，幫助學(xué)生健康成長。同時，各地應(yīng)根據(jù)中央和教育部的文件精神，統(tǒng)一稱為“心理健康教育”，使之規(guī)范化。

    各種心理健康教育自助讀本或相關(guān)教育材料的編寫、審查和選用要根據(jù)本指導(dǎo)綱要的統(tǒng)一要求進(jìn)行。自2002年秋季開學(xué)起，凡進(jìn)入中小學(xué)的自助讀本或相關(guān)教育材料必須按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)教育部或省級教育行政部門組織專家審定后方可使用。

    心理咨詢是一項科學(xué)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。大中城市具備條件的中小學(xué)校，要逐步建立和完善心理咨詢室（或心理輔導(dǎo)室），加強(qiáng)心理健康教育的輔導(dǎo)。對心理咨詢或輔導(dǎo)人員要提出明確要求。要嚴(yán)格遵循保密原則，謹(jǐn)慎使用測試量表或其他測試手段，不能強(qiáng)迫學(xué)生接受心理測試。禁止使用影響學(xué)生心理健康的儀器，如測謊儀、CT腦電儀等。

    各地教育行政部門和學(xué)校，既要積極創(chuàng)造條件，又要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作，不能一哄而起。要注意防止心理健康教育醫(yī)學(xué)化和學(xué)科化的傾向。不能把心理健康教育搞成心理學(xué)知識的傳授和心理學(xué)理論的教育，也不能把心理健康教育看成是中小學(xué)各學(xué)科課程的綜合或思想品德課的重復(fù)。

    附：中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要

    良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。心理健康教育是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。中小學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要時期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、社會閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識等方面，會遇到各種各樣的心理困惑或問題。因此，在中小學(xué)開展心理健康教育，是學(xué)生健康成長的需要，是推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求。為了深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》及《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)心理健康教育工作，在總結(jié)實驗區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本綱要。

    一、心理健康教育的指導(dǎo)思想和基本原則

    1.開展中小學(xué)心理健康教育工作，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》及《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》，堅持育人為本，根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律，運(yùn)用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展。

    2.開展中小學(xué)心理健康教育，要立足教育，重在指導(dǎo)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，保證心理健康教育的實踐性與實效性。為此，必須堅持以下基本原則：根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，有針對性地實施教育；面向全體學(xué)生，通過普遍開展教育活動，使學(xué)生對心理健康教育有積極的認(rèn)識，使心理素質(zhì)逐步得到提高；關(guān)注個別差異，根據(jù)不同學(xué)生的不同需要開展多種形式的教育和輔導(dǎo)，提高他們的心理健康水平；尊重學(xué)生，以學(xué)生為主體，充分啟發(fā)和調(diào)動學(xué)生的積極性。積極做到心理健康教育的科學(xué)性與針對性相結(jié)合；面向全體學(xué)生與關(guān)注個別差異相結(jié)合；尊重、理解與真誠同感相結(jié)合；預(yù)防、矯治和發(fā)展相結(jié)合；教師的科學(xué)輔導(dǎo)與學(xué)生的主動參與相結(jié)合；助人與自助相結(jié)合。

    二、心理健康教育的目標(biāo)與任務(wù)

    3.心理健康教育的總目標(biāo)是：提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。

    心理健康教育的具體目標(biāo)是：使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)；對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強(qiáng)自我教育能力。

    4.心理健康教育的主要任務(wù)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對性、實效性和主動性，幫助學(xué)生樹立在出現(xiàn)心理行為問題時的求助意識，促進(jìn)學(xué)生形成健康的心理素質(zhì)，維護(hù)學(xué)生的心理健康，減少和避免對他們心理健康的各種不利影響；培養(yǎng)身心健康，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

    按照“積極推進(jìn)、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的工作原則，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實際，積極做好心理健康教育的工作。

    ——大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要普遍開展心理健康教育工作。教師要在具有較全面的心理學(xué)理論知識和進(jìn)行心理輔導(dǎo)的專門技能以及提高自身良好的個性心理品質(zhì)上有顯著提高。

    ——有條件的城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)，要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設(shè)，同時在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強(qiáng)區(qū)域性心理健康教育的整體推進(jìn)工作。

    ——暫不具備條件的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，要從實際出發(fā)，制定出中小學(xué)地區(qū)性的心理健康教育的發(fā)展規(guī)劃；重點抓好一批心理健康教育的試點學(xué)校，積極開展心理健康教育教師的培訓(xùn)工作；逐步推進(jìn)心理健康教育工作。

    三、心理健康教育的主要內(nèi)容

    5.心理健康教育的主要內(nèi)容包括：普及心理健康基本知識，樹立心理健康意識，了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識心理異�，F(xiàn)象，以及初步掌握心理保健常識，其重點是學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往、升學(xué)擇業(yè)以及生活和社會適應(yīng)等方面的常識。

    6.城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué)的心理健康教育，必須從不同地區(qū)的實際和學(xué)生身心發(fā)展特點出發(fā)，做到循序漸進(jìn)，設(shè)置分階段的具體教育內(nèi)容。

    小學(xué)低年級主要包括：幫助學(xué)生適應(yīng)新的環(huán)境、新的集體、新的學(xué)習(xí)生活與感受學(xué)習(xí)知識的樂趣；樂與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的交往中體驗友情。

    小學(xué)中、高年級主要包括：幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中品嘗解決困難的快樂，調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài)，提高學(xué)習(xí)興趣與自信心，正確對待自己的學(xué)習(xí)成績，克服厭學(xué)心理，體驗學(xué)習(xí)成功的樂趣，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學(xué)的進(jìn)取態(tài)度；培養(yǎng)集體意識，在班級活動中，善于與更多的同學(xué)交往，健全開朗、合群、樂學(xué)、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。

    初中年級主要包括：幫助學(xué)生適應(yīng)中學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)要求，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)觀念，發(fā)展其學(xué)習(xí)能力，改善學(xué)習(xí)方法；把握升學(xué)選擇的方向；了解自己，學(xué)會克服青春期的煩惱，逐步學(xué)會調(diào)節(jié)和控制自己的情緒，抑制自己的沖動行為；加強(qiáng)自我認(rèn)識，客觀地評價自己，積極與同學(xué)、老師和家長進(jìn)行有效的溝通；逐步適應(yīng)生活和社會的各種變化，培養(yǎng)對挫折的耐受能力。

    高中年級主要包括：幫助學(xué)生具有適應(yīng)高中學(xué)習(xí)環(huán)境的能力，發(fā)展創(chuàng)造性思維，充分開發(fā)學(xué)習(xí)的潛能，在克服困難取得成績的學(xué)習(xí)生活中獲得情感體驗；在了解自己的能力、特長、興趣和社會就業(yè)條件的基礎(chǔ)上，確立自己的職業(yè)志向，進(jìn)行職業(yè)的選擇和準(zhǔn)備；正確認(rèn)識自己的人際關(guān)系的狀況，正確對待和異性伙伴的交往，建立對他人的積極情感反應(yīng)和體驗。提高承受挫折和應(yīng)對挫折的能力，形成良好的意志品質(zhì)。

    四、心理健康教育的途徑和方法

    7.開展心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，不同學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況靈活選擇、使用，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強(qiáng)心理健康教育的效果。心理健康教育的形式在小學(xué)可以以游戲和活動為主，營造樂學(xué)、合群的良好氛圍；初中以活動和體驗為主，在做好心理品質(zhì)教育的同時，要突出品格修養(yǎng)的教育；高中以體驗和調(diào)適為主，并提倡課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)的緊密配合。

    8.開設(shè)心理健康選修課、活動課或?qū)ｎ}講座。包括心理訓(xùn)練、問題辨析、情境設(shè)計、角色扮演、游戲輔導(dǎo)、心理知識講座等，旨在普及心理健康科學(xué)常識，幫助學(xué)生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。要注意防止心理健康教育學(xué)科化的傾向。

    9.個別咨詢與輔導(dǎo)。開設(shè)心理咨詢室（或心理輔導(dǎo)室）進(jìn)行個別輔導(dǎo)是教師和學(xué)生通過一對一的溝通方式，對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo)，排解心理困擾，并對有關(guān)的心理行為問題進(jìn)行診斷、矯治的有效途徑。對于極個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，能夠及時識別并轉(zhuǎn)介到醫(yī)學(xué)心理診治部門。

    10.要把心理健康教育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)活動之中。要創(chuàng)設(shè)符合心理健康教育所要求的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境。尋找心理健康教育的契機(jī)，注重發(fā)揮教師在教育教學(xué)中人格魅力和為人師表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的新型師生關(guān)系。班級、團(tuán)隊活動和班主任工作要滲透心理健康教育。

    11.積極開通學(xué)校與家庭同步實施心理健康教育的渠道。學(xué)校要指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教子觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成，營造家庭心理健康教育的環(huán)境，以家長的理想、追求、品格和行為影響孩子。

    五、心理健康教育的組織實施

    12.加強(qiáng)對中小學(xué)心理健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。心理健康教育工作是學(xué)校教育工作的重要組成部分，各級教育行政部門和學(xué)校，要切實加強(qiáng)對心理健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持開展中小學(xué)心理健康教育工作，幫助解決工作中的困難和問題。要通過多種途徑和方式，根據(jù)本地、本校教育教學(xué)實際，保證心理健康教育時間，課時可在地方課程或?qū)W校課程時間中安排。各地教育行政部門要把心理健康教育工作納入到對學(xué)校督導(dǎo)評估之中，加強(qiáng)對教師和咨詢?nèi)藛T的管理，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

    13.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是搞好心理健康教育工作的關(guān)鍵。學(xué)校要逐步建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。專職人員的編制可從學(xué)�？偩幹浦薪y(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌安排中小學(xué)專職心理輔導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。根據(jù)學(xué)校實際情況，可聘請一定數(shù)量的兼職教師或心理咨詢?nèi)藛T。

    要重視教師心理健康教育工作。各級教育行政部門和學(xué)校要把教師心理健康教育作為教師職業(yè)道德教育的一個方面，為教師學(xué)習(xí)心理健康教育知識提供必要的條件。要關(guān)心教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，從實際出發(fā)，采取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理壓力，使他們學(xué)會心理調(diào)適，增強(qiáng)應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平。

    14.要積極開展心理健康教育的教師培訓(xùn)。教育部將組織有關(guān)專家編寫教師培訓(xùn)用書，并有計劃、分期分批地培訓(xùn)骨干教師。高等學(xué)校的心理學(xué)專業(yè)和教育學(xué)專業(yè)要積極為中小學(xué)輸送合格的心理健康教育教師。師范院校要開設(shè)與心理健康教育有關(guān)的課程，以幫助師范學(xué)生和中小學(xué)教師掌握心理健康教育的基礎(chǔ)知識和技能。 各級教育行政部門要積極組織對從事心理健康教育教師的專業(yè)培訓(xùn)，把對心理健康教育教師的培訓(xùn)列入當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校師資培訓(xùn)計劃以及在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列。培訓(xùn)包括理論知識學(xué)習(xí)、操作技能訓(xùn)練、案例分析和實踐鍛煉等內(nèi)容。通過培訓(xùn)提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識和操作技能水平。

    15.加強(qiáng)心理健康教育的教研活動和課題研究。學(xué)校在進(jìn)行心理健康教育時，要從學(xué)生實際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)集體備課，統(tǒng)一做好安排。要以學(xué)生成長過程中遇到的各種問題和需要為主線，通過教研活動，明確心理健康教育的重點、難點，掌握科學(xué)的教育方法，提高心理健康教育的質(zhì)量。堅持理論與實踐相結(jié)合，通過帶課題培訓(xùn)與合作研究等方式，推廣優(yōu)秀科研成果。

    16.各種心理健康教育自助讀本或相關(guān)教育材料的編寫、審查和選用要根據(jù)本指導(dǎo)綱要的統(tǒng)一要求進(jìn)行。自2002年秋季開學(xué)起，凡進(jìn)入中小學(xué)的自助讀本或相關(guān)教育材料必須按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)教育部或省級教育行政部門組織專家審定后方可使用。

    17.各地在組織實施過程中，要注意心理健康教育與德育工作的密切聯(lián)系，既不能用德育工作來代替心理健康教育，也不能以心理健康教育取代德育工作。不能把學(xué)生的心理問題簡單歸結(jié)為思想品德問題。同時，各地應(yīng)根據(jù)中央和教育部的文件精神，對此項工作統(tǒng)一規(guī)范稱為“心理健康教育”。

    18.心理咨詢是一項科學(xué)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，也是心理健康教育的一條重要渠道。大中城市具備條件的中小學(xué)校要逐步建立和完善心理咨詢室（或心理輔導(dǎo)室），配置專職人員。對心理咨詢或輔導(dǎo)人員要提出明確要求。嚴(yán)格遵循保密原則，謹(jǐn)慎使用心理測試量表或其他測試手段，不能強(qiáng)迫學(xué)生接受心理測試，禁止使用影響學(xué)生心理健康的儀器，如測謊儀、CT腦電儀等。

    19.各地教育行政部門和學(xué)校既要積極創(chuàng)造條件，又要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。既要充分利用社會心理健康教育的資源，又要注意防止心理健康教育醫(yī)學(xué)化和學(xué)科化的傾向。不能把心理健康教育搞成心理學(xué)知識的傳授和心理學(xué)理論的教育，也不能把心理健康教育看成是中小學(xué)各學(xué)科課程的綜合或思想品德課的重復(fù)，更不許考試。

    20.加強(qiáng)心理健康教育的課題研究與科學(xué)管理，特別要注重心理健康教育與德育、與人的全面發(fā)展關(guān)系的研究。各級教育行政部門對此項工作要給予大力指導(dǎo)，積極支持科研部門廣泛開展科學(xué)研究活動，保證心理健康教育工作科學(xué)、健康地發(fā)展。

    教育部網(wǎng)站 2002年9月26日

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