本文關(guān)鍵詞：營改增的意義，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　正在進(jìn)行試點(diǎn)的“營改增”，是目前規(guī)模最大的結(jié)構(gòu)性減稅措施�！盃I改增”試點(diǎn)并非想象中的波瀾不驚。如何突圍“營改增”的難題，是擺在中國結(jié)構(gòu)性減稅面前的現(xiàn)實(shí)考量。下面是YJBYS小編為大家分享的營改增論文：淺析營改增的意義及看法，希望對大家有所幫助!

　　一、營改增的現(xiàn)狀

　　在“營改增”試點(diǎn)隊(duì)伍不斷壯大之時(shí)，其“排頭兵”上海的“營改增”試點(diǎn)再次受到眾人矚目，上�！盃I改增”試點(diǎn)，啟動了中國新一輪的稅制改革，其示范和帶動效應(yīng)是顯著的。然而，，上海的“營改增”試點(diǎn)并非想象中的波瀾不驚，一些諸如物流、交通運(yùn)輸行業(yè)的稅負(fù)“不降反升”，這與之前對“營改增”所希冀的減稅效果背道而馳。但結(jié)構(gòu)性減稅并非是單純的“只減不增”，而是“有增有減”，這就必然影響到納稅人之間的稅負(fù)變動，當(dāng)然“營改增”的最終目的肯定是讓稅負(fù)整體減少。

　　據(jù)上海市財(cái)政部門數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月底，上海共有13.9萬戶企業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，比年初增加了2.1萬戶，今年上半年上海試點(diǎn)企業(yè)和增值稅一般納稅人整體減輕稅收負(fù)擔(dān)約44.5億元，僅有一成企業(yè)稅負(fù)增加。其中9.1萬戶小規(guī)模納稅人稅負(fù)降幅約40%，成為此次“營改增”改革最大的受益者。

　　二、營改增產(chǎn)生的影響

　　(一)小規(guī)模納稅人可“減負(fù)”

　　試點(diǎn)方案提到，在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中，交通運(yùn)輸業(yè)等適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。根據(jù)方案，增值稅擴(kuò)圍，從整體看是給中小企業(yè)減負(fù)，避免了重復(fù)征稅，但并不是對所有企業(yè)都“實(shí)惠”。那些已購置設(shè)備的運(yùn)輸企業(yè)和以不動產(chǎn)為主要設(shè)備的企業(yè)，因可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的限制，也可能造成稅負(fù)增加。對于經(jīng)營規(guī)模較小的小規(guī)模納稅人，直接減少了應(yīng)納稅額。

　　(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人可避免重復(fù)征稅

　　增值稅擴(kuò)圍無疑是避免重復(fù)征稅的最佳方式。原有營業(yè)稅政策除交通運(yùn)輸業(yè)和個別服務(wù)業(yè)外，采取以營業(yè)收入全額為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征收營業(yè)稅。對于合作從事服務(wù)業(yè)分別計(jì)算征收，不可避免地存在重復(fù)征稅。

　　假定某公司承接一項(xiàng)總收入為500萬元新產(chǎn)品研發(fā)業(yè)務(wù)，將其中200萬元委托另一專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)完成，按原營業(yè)稅政策，該公司應(yīng)繳納營業(yè)稅25萬元(500×5%)，研發(fā)機(jī)構(gòu)也應(yīng)繳納10萬元(200×5%)，兩家合計(jì)繳納營業(yè)稅35萬元;改征增值稅后，研發(fā)機(jī)構(gòu)的銷項(xiàng)稅額為11.32萬元[200÷(1+6%)x6%]，該公司銷項(xiàng)稅額為28，30萬元[500+(1+6%)×6%]，憑研發(fā)機(jī)構(gòu)開具增值稅專用發(fā)票可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為11.32萬元，實(shí)際應(yīng)納增值稅額為16.98萬元，兩家合計(jì)繳納增值稅28.30萬元。

　　(三)地方政府收入的損失

　　在中央財(cái)政日益吃緊的情況下，地方政府也在為“營改增”中失去的一塊財(cái)源大蛋糕而焦慮不已。營業(yè)稅是目前地方政府唯一的主體稅種，而增值稅是中央和地方共享。“營改增”后，只能拿到25%的增值稅，這對很多本身就很缺錢的地方政府來說無疑是一個“打擊”。并且，在我國目前的權(quán)力比較集中的政治體制下，地方政府在和中央政府的博弈中能否占據(jù)上風(fēng)，增值稅分享比例的確定起著非常關(guān)鍵的作用。如果地方政府如果不能從增值稅中分享更多比例收入，就會轉(zhuǎn)向其他途徑。比如，擴(kuò)大房產(chǎn)稅的開征范圍是政府傾向于采取的途徑。但由于房產(chǎn)稅的開征受制于多種因素，其推行阻力也很大。目前“營改增”試點(diǎn)企業(yè)的增值稅部分仍歸地方財(cái)政所有，未來隨著“營改增”的深入，將出現(xiàn)新的問題。

　　三、營改增的整體評價(jià)

　　(一)對部分企業(yè)稅負(fù)不降反增的客觀評價(jià)

　　上�！疇I改增’有20多個行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)減輕，但也有六七個行業(yè)稅負(fù)有所增加。一些物流運(yùn)輸企業(yè)尤為突出。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月份67%的試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅有一定程度的增加，平均增加稅負(fù)5萬元。這其中上海德邦物流有限公司1月份實(shí)際稅負(fù)比營業(yè)稅稅負(fù)上升約3.4個百分點(diǎn)，增幅高出1倍多;上海佳吉快運(yùn)有限公司1-2月由營業(yè)稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為1.63%，上升到增值稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為4.71%，上升189%。

　　面對“營改增”中部分行業(yè)稅負(fù)不降反增的現(xiàn)實(shí)情況，上海市已制定了相應(yīng)過渡性財(cái)政扶持政策，設(shè)立了營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金，對稅收負(fù)擔(dān)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持。而這并非長久之計(jì)，上海應(yīng)對企業(yè)稅負(fù)增加的問題只是成立基金對此進(jìn)行修補(bǔ)改革，這只能應(yīng)對局部問題。

　　(二)對“營改增”的期待

　　對于“營改增”試點(diǎn)企業(yè)來說，政府的有限扶持原不如打通增值稅鏈條來得更為有效。而在很多業(yè)內(nèi)人士看來，真正全面打通增值稅鏈條是盡快擴(kuò)圍試點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)。有專家預(yù)計(jì)，除已在部分地區(qū)試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外，郵電通信業(yè)和建筑安裝業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將有望進(jìn)入試點(diǎn)名單�；蜻M(jìn)一步刺激通信資費(fèi)、終端價(jià)格等下降，有利于民生消費(fèi)，推動行業(yè)新興技術(shù)的普及。

相關(guān)文章：

1.2016全面營改增四大細(xì)則出爐

2.營改增實(shí)施細(xì)則全文發(fā)布

3.2016年?duì)I改增25個問題匯總解答

4.2016年?duì)I改增最新政策文件

5.營改增政策對四大行業(yè)有何影響

6.營改增企業(yè)操作流程

7.“營改增”實(shí)務(wù)中三大難點(diǎn)問題解析

8.2016年?duì)I改增最新政策解讀

9.2016營改增最新政策對其他行業(yè)的影響

10.2016營改增實(shí)施細(xì)則內(nèi)容

  本文關(guān)鍵詞：營改增的意義，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。