本文關(guān)鍵詞：藏區(qū)維穩(wěn)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    麗江地處通往迪慶藏區(qū)的重要門戶和橋頭堡的特殊位置，境內(nèi)藏傳佛教教派比較齊全、寺廟和僧人以及信教群眾比較多，加之作為國際旅游文化名城，對(duì)外開放程度高，人員流動(dòng)性大，藏區(qū)維穩(wěn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)繁重艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、政府的決策部署，確保全市藏區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，年初以來，麗江在認(rèn)真總結(jié)去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“確保不出大事、力爭(zhēng)不出小事、無事當(dāng)有事來抓”的要求，以“防止危害、消除隱患”為目標(biāo)，多措并舉，綜合施策，扎實(shí)開展藏區(qū)維穩(wěn)各項(xiàng)工作。

    一是盡早安排，周密部署。云南藏區(qū)“1.22”工作會(huì)議結(jié)束后，，市委、市人民政府接連召開全市統(tǒng)戰(zhàn)暨藏區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議、政法工作會(huì)議、公安工作會(huì)議、民族宗教工作會(huì)議，藏區(qū)維穩(wěn)指揮部先后召開“1、24”和“3.3”專題會(huì)議等6次會(huì)議，從不同角度、不同側(cè)面對(duì)全市藏區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行全面安排部署，不斷統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任。始終把落實(shí)責(zé)任放在首位，層層簽訂責(zé)任狀，把藏區(qū)維穩(wěn)工作與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持高位推動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)整和完善藏區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系掛鉤活佛和重點(diǎn)寺廟負(fù)責(zé)人制度，分片負(fù)責(zé)、分片包干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

    二是突出重點(diǎn)，綜合施策。按照省委、政府和省藏區(qū)維穩(wěn)指揮部的統(tǒng)一部署，公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)民警聯(lián)系重點(diǎn)寺廟工作制度和重點(diǎn)人員的三級(jí)管控措施，與各寺廟主持簽訂責(zé)任狀，將外來住寺僧人納入暫住人口管理，對(duì)重點(diǎn)人員采取了人盯人、經(jīng)常見的辦法，切實(shí)做好重點(diǎn)寺廟、重點(diǎn)僧人、重點(diǎn)村社和學(xué)校的穩(wěn)控工作，嚴(yán)密防范達(dá)賴集團(tuán)針對(duì)麗江市藏區(qū)的策反、煽動(dòng)、分裂破壞活動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門在繼續(xù)抓好“包寺、包村、包人”的“三包”責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了與重點(diǎn)村社、寺廟、僧人的聯(lián)系掛鉤制度，并從統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、司法等相關(guān)部門抽調(diào)了12名具有較好的政策法律素養(yǎng)、善于做宣傳工作的同志，組成法制巡回宣講團(tuán)，分赴各寺廟開展法制宣傳教育工作。古城區(qū)、寧蒗縣專門召開了藏區(qū)工作會(huì)議，進(jìn)行安排部署。開展了活佛和僧人的重新核實(shí)登記工作，為下一步的發(fā)證從業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。駐麗武警全面實(shí)行封閉式管理，積極開展針對(duì)性戰(zhàn)備訓(xùn)練和實(shí)兵演習(xí)，作好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。加強(qiáng)重大節(jié)日和特殊敏感節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作，春節(jié)前，市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門深入各大寺廟和藏民聚居的村社，看望慰問藏族群眾和僧侶，研究解決寺廟僧侶和藏族群眾生產(chǎn)生活困難，及時(shí)掌握了解藏區(qū)社情民意和僧侶的思想動(dòng)態(tài)。春節(jié)期間，專門派出執(zhí)勤力量，到寧蒗縣扎美寺、玉龍縣指云寺等重點(diǎn)寺廟開展工作；“2.25”敏感日以來，又進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)寺廟和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，對(duì)各項(xiàng)穩(wěn)控工作措施落實(shí)情況進(jìn)行再檢查和再落實(shí)，確保了對(duì)重點(diǎn)寺廟和重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)清、情況明，掌握得了、控制得住�！�3、10”敏感節(jié)點(diǎn)到來后，市委藏區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及各成員及時(shí)深入各掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。公安、武警在麗江城區(qū)、束河古鎮(zhèn)、寧蒗縣城等重點(diǎn)區(qū)域和人員聚集場(chǎng)所開展聯(lián)合巡邏防范，營造了強(qiáng)大威懾態(tài)勢(shì)，確保了特殊節(jié)點(diǎn)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    三是加強(qiáng)情報(bào)信息工作，牢牢掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。按照“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”的要求，把強(qiáng)化情報(bào)信息工作作為基礎(chǔ)性工程來抓，一方面，公安、國安、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、教育、旅游、外事等部門按照市指揮部的安排和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，深入寺廟、村社、學(xué)校掌握了解有關(guān)情況，及時(shí)獲取涉藏信息；另一方面，整合各家的資源和力量，及時(shí)召開情報(bào)信息分析會(huì)，全面加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集研判和溝通交流，并有針對(duì)性地研究部署下一階段的工作，為藏區(qū)維穩(wěn)提供及時(shí)有效的情報(bào)信息支持與服務(wù)。

    四是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。立足于防范，積極開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和整治治安混亂地區(qū)及突出治安問題活動(dòng)，廣泛開展了各層次、各類別的平安建設(shè)，最大限度地減少不和諧因素，嚴(yán)防境外敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手人民內(nèi)部矛盾制造群體性事件和政治事件。加強(qiáng)督導(dǎo)工作，最近，由市委政法委牽頭，抽調(diào)公安、國安、維穩(wěn)、綜治等部門人員組成督導(dǎo)組，深入到各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真開展督促檢查，推動(dòng)藏區(qū)維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

    五是狠抓應(yīng)急處突長效機(jī)制建設(shè)，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，市指揮部對(duì)各職能部門的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，公安、國安、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門和駐麗部隊(duì)修訂完善了涉藏維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案，并從人員、物資、器材、通信、裝備等方面進(jìn)行了戰(zhàn)備，元旦以來，各級(jí)各有關(guān)部門全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，市指揮部辦公室每天收集整理轄區(qū)涉藏維穩(wěn)情況，及時(shí)向市委、政府和省指揮部報(bào)告。從1月22日起，指揮部和各涉藏部門全面進(jìn)入臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生異常情況，將迅速反應(yīng)、及時(shí)處置。

    通過不懈努力，目前，麗江市藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，宗教和諧，秩序井然，人民群眾安居樂業(yè)。(完)　

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