本文關(guān)鍵詞：原產(chǎn)地證明商標(biāo)

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　　摘要：在我國，有無以數(shù)計的以產(chǎn)地聞名的名優(yōu)產(chǎn)品，如山西老陳醋、煙臺蘋果、黃巖蜜桔、金華火腿等。但目前只有60余個獲準(zhǔn)注冊為證明商標(biāo)。而據(jù)介紹：在法國，僅葡萄酒原產(chǎn)地名稱證明商標(biāo)就有350個。1978年，僅葡萄酒一項就帶來200億美元的外匯收入。我國的狀況顯然不盡人意，面對加入WTO的挑戰(zhàn)，我們必須對此高度重視。

　　一、必須加強(qiáng)對原產(chǎn)地名稱的法律保護(hù)

　　原產(chǎn)地名稱是地理標(biāo)記的一種，但它不是僅僅表示產(chǎn)品來源的普遍地理標(biāo)記，而是一種不僅表明產(chǎn)品來源于某地，而且還表示該產(chǎn)品質(zhì)量或特點(diǎn)完全或主要取決于該地域的土壤、氣候、水質(zhì)、原料、傳統(tǒng)制作工藝、加工技術(shù)等自然因素或人為因素的特殊地理標(biāo)記。

　　原產(chǎn)地名稱通常是由“地理名稱+商品名稱”構(gòu)成，如“吐魯番葡萄”。由于原產(chǎn)地名稱與產(chǎn)品的特定質(zhì)量和特點(diǎn)密切聯(lián)系，實(shí)際上就是一種質(zhì)量保證書。在競爭日益激烈的當(dāng)今，對生產(chǎn)者和經(jīng)營者來講，原產(chǎn)地名稱不僅是他們獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益的工具，而且也日益成為他們可以利用的一種重要的競爭手段。對于原產(chǎn)地來講，原產(chǎn)地名稱的利用有助于推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。而對于日益注重生活質(zhì)量的消費(fèi)者來說，可以滿足他們對高檔、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。原產(chǎn)地名稱的這種功效正是其商業(yè)價值的體現(xiàn)，也是它成為工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象的原因所在。然而實(shí)踐中，對于原產(chǎn)地名稱的使用卻存在幾個急需解決的問題：

　　1、假冒原產(chǎn)地名稱的行為猖獗。所謂假冒原產(chǎn)地名稱是指原產(chǎn)地以外的企業(yè)在同類產(chǎn)品上冒用原產(chǎn)地名稱，例如，“河南XX食品廠”在其生產(chǎn)的醋類產(chǎn)品上使用“山西老陳醋”字樣。這種假冒原產(chǎn)地名稱的行為，損害了原產(chǎn)地生產(chǎn)者的利益，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，造成了市場秩序混亂，使許多久負(fù)盛名的原產(chǎn)地名稱的信譽(yù)一落干丈。所以，打擊假冒原產(chǎn)地名稱的行為，與打擊假冒偽劣商品一樣重要和緊迫。

　　2、忽視原產(chǎn)地名稱的商品質(zhì)量。原產(chǎn)地名稱是基于原產(chǎn)地得天獨(dú)厚的自然條件和產(chǎn)地的世代勞動者集體智慧積淀的結(jié)果，是產(chǎn)地勞動者的集體財富，它是一種集體權(quán)利，所以，凡原產(chǎn)地的所有企業(yè)和個人，只要其產(chǎn)品符合傳統(tǒng)工藝、質(zhì)量、特點(diǎn)等要求，都有權(quán)使用。但實(shí)際中，許多使用原產(chǎn)地名稱的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)地的真實(shí)性，忽視了原產(chǎn)地名稱對產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在規(guī)定性，僅憑一個知名的原產(chǎn)地名稱就希望得到可觀的利潤。這種對原產(chǎn)地名稱的濫用，既損害了原產(chǎn)地名稱的信譽(yù)，也損害了所有使用該原產(chǎn)地名稱的企業(yè)的信用，同時也損害了原產(chǎn)地名稱的知識產(chǎn)權(quán)價值。

　　3、對原產(chǎn)地名稱的管理和保護(hù)不力。我國在很長時間里缺乏保護(hù)原產(chǎn)地名稱的法律規(guī)定，致使不少原產(chǎn)地名稱被產(chǎn)地內(nèi)甚至被產(chǎn)地外的企業(yè)申請了商標(biāo)注冊，這些商標(biāo)注冊人不僅有權(quán)獨(dú)占、使用其注冊商標(biāo)，還有權(quán)許可他人使用或依法轉(zhuǎn)讓。這種做法必然剝奪了原產(chǎn)地內(nèi)的其他企業(yè)甚至所有企業(yè)使用原本屬于他們的原產(chǎn)地名稱的權(quán)利。

　　二、保護(hù)原產(chǎn)地名稱最有力的手段是將其注冊為證明商標(biāo)

　　目前，我國保護(hù)原產(chǎn)地名稱的法律主要有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》等。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者或經(jīng)營者不得偽造產(chǎn)地，違反規(guī)定的，依法處理。這兩個法律所規(guī)定的“禁止偽造產(chǎn)地”，當(dāng)然包括“禁止偽造原產(chǎn)地”。但是，“偽造產(chǎn)地”與“偽造原產(chǎn)地名稱”不是一個概念，在偽造原產(chǎn)地的情況下，為了騙取消費(fèi)者的信任，違法者還往往偽造原產(chǎn)地名稱，此時，兩種行為就發(fā)生了競合，如河北出產(chǎn)的醋類產(chǎn)品，標(biāo)上了“山西老陳醋”和“清徐縣醋業(yè)有限公司制造”的字樣。但不管怎樣，偽造產(chǎn)地不等于偽造原產(chǎn)地名稱，有了禁止偽造產(chǎn)地的規(guī)定也不等于就有了禁止偽造原產(chǎn)地名稱的規(guī)定。所以，《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《反不正當(dāng)競爭法》才原產(chǎn)地名稱的保護(hù)是有缺陷的。

　　《商標(biāo)法》第8條規(guī)定“縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)，但是，地名具有其他含義的除外”。這一規(guī)定，禁止將縣級以上的行政區(qū)劃的原產(chǎn)地名稱作為商標(biāo)注冊，但是卻并不禁止縣級以下的行政地名（如“道口”燒雞）以及不屬于行政區(qū)劃名稱的地理名稱、歷史地名（如“山海關(guān)”、“三峽”、“王府井”、“三晉”）作為原產(chǎn)地名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊。這就為原產(chǎn)地外企業(yè)合法卻不合理地將這類原產(chǎn)地名稱注冊為自己的商標(biāo)提供了可乘之機(jī)，也為原產(chǎn)地名稱保護(hù)埋下了隱患。

　　《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第6條規(guī)定，“經(jīng)核準(zhǔn)注冊的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)受法律保護(hù)�！薄凹w商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊和管理辦法由國家工商行政管理局會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制訂�！币罁�(jù)該條授權(quán)，國家工商行政管理局于1994年12月30日頒發(fā)了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》給保護(hù)原產(chǎn)地名稱提供了一個強(qiáng)有力的法律后盾，它規(guī)定“證明商標(biāo)是指由對某種商品或者服務(wù)具有檢測和監(jiān)督能力的組織所控制，而由其以外的人使用在商品或服務(wù)上，用以證明該商品或服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量、精確度或其他特定品質(zhì)的商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)�！逼渲械摹霸a(chǎn)地”表明原產(chǎn)地名稱可以注冊為證明商標(biāo)。當(dāng)原產(chǎn)地名稱被注冊為證明商標(biāo)以后，該商標(biāo)就被稱為原產(chǎn)地證明商標(biāo)。從上述內(nèi)容看出，《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》對原產(chǎn)地名稱的保護(hù)都有很大的局限性。

　　相比之下，《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》和《辦法》規(guī)定的可以將之注冊為證明商標(biāo)的內(nèi)容才是保護(hù)原產(chǎn)地名稱的最有效的辦法，特別是《辦法》，雖然屬于部門規(guī)章，法律效力層次較低，但卻是比較具體地規(guī)定了證明商標(biāo)的注冊條件、使用管理規(guī)則、轉(zhuǎn)讓、保護(hù)等問題的唯一的一部法規(guī)，具有較強(qiáng)的可操作性，能夠緩解實(shí)踐中迫切需要解決的一些問題。具體來講：

　　1、原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)，有利于防范和打擊假冒原產(chǎn)地名稱的侵權(quán)行為�！渡虡�(biāo)法》第3條規(guī)定：“經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)，商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)。”該法第7章“注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)”既規(guī)定了侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的各種情況，又規(guī)定了侵權(quán)行為的民事、行政以及刑事責(zé)任。原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)后，就取得了與普通商標(biāo)同等的效力，當(dāng)然受《商標(biāo)法》保護(hù)，同時也受《辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《反不正當(dāng)競爭法》等的全面保護(hù)，這無疑有利于打擊各種侵犯原產(chǎn)地名稱的行為。

　　2、原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)，有利于對使用原產(chǎn)地名稱的商品質(zhì)量的監(jiān)督�！渡虡�(biāo)法》第6條規(guī)定：“商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)對其使用商標(biāo)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)�！钡�31條規(guī)定：“使用注冊商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，由各級工商行政管理部門分別不同情況，責(zé)令限期改正，，并可以予以通報或者處以罰款，或者由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)�！薄掇k法》第14條規(guī)定：“證明商標(biāo)的注冊人不履行控制職責(zé)，致使證明商標(biāo)使用人的商品或者服務(wù)達(dá)不到證明商標(biāo)使用管理規(guī)則要求，對消費(fèi)者造成損害的，由注冊人承擔(dān)賠償責(zé)任�！边@些規(guī)定，對于使用原產(chǎn)地證明商標(biāo)的商品質(zhì)量監(jiān)督會發(fā)生積極的作用。

　　3、原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)，有利于企業(yè)的品牌宣傳和消費(fèi)者認(rèn)牌購貨�，F(xiàn)代企業(yè)的廣告宣傳很大程度上是商標(biāo)的宣傳，使用原產(chǎn)地證明商標(biāo)的企業(yè)通過宣傳，能夠向社會公眾表明該產(chǎn)品所擁有的與原產(chǎn)地相關(guān)的特殊品質(zhì)，這是普通商標(biāo)宣傳所不具有的特點(diǎn)。

　　4、原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)，有利于維護(hù)原產(chǎn)地企業(yè)和個人的合法權(quán)益，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。如前所述，原產(chǎn)地名稱注冊為證明商標(biāo)，有利于防范和打擊假冒原地產(chǎn)地名稱的行為，這就在客觀上維護(hù)了原產(chǎn)地企業(yè)和個人的合法權(quán)益。從宏觀上看，原產(chǎn)地證明商標(biāo)就是地方產(chǎn)品中的“名牌”。實(shí)踐證明，充分發(fā)展原產(chǎn)地證明商標(biāo)所指示的產(chǎn)品，對于推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可估量的作用。

　　三、做好原產(chǎn)地證明商標(biāo)的宣傳、注冊、管理工作

　　證明商標(biāo)是我國商標(biāo)領(lǐng)域的新問題。做好證明商標(biāo)工作，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：

　　1、做好證明商標(biāo)的法律、法規(guī)宣傳工作。

　　目前，社會上相當(dāng)一部分人包括原產(chǎn)地的生產(chǎn)經(jīng)營者由于缺乏商標(biāo)基本知識，對證明商標(biāo)知之甚少，要糾正對證明商標(biāo)認(rèn)識上的偏差，特別是生產(chǎn)者和經(jīng)營者對證明商標(biāo)認(rèn)識的淡漠，就必須通過各種形式大力宣傳有關(guān)證明商標(biāo)的基本知識、重要作用、注冊和管理辦法等，讓產(chǎn)地的生產(chǎn)經(jīng)營者摒棄傳統(tǒng)觀念，依法注冊、使用、保護(hù)證明商標(biāo)，也使投機(jī)者懾于法律的威力，而走上正當(dāng)經(jīng)營之路。

　　2、擇機(jī)注冊原產(chǎn)地證明商標(biāo)。

　　在原產(chǎn)地名稱標(biāo)示的眾多名優(yōu)產(chǎn)品中，有的在全國乃至全世界都家喻戶曉，像“山西老陳醋”；有的在本省聞名，如山西“柳林紅棗”；有的在本地區(qū)或本縣知名，如山西“聞喜煮餅”。不管這些產(chǎn)品的享譽(yù)范圍有多大，只要具備特殊的品質(zhì)，符合《辦法》規(guī)定的條件，就可以考慮將原產(chǎn)地名稱申請注冊為證明商標(biāo)。申請證明商標(biāo)注冊的，申請人除具備普通商標(biāo)注冊申請人的資格條件外，還應(yīng)提供由有關(guān)主管部門出具的說明申請人對某種商品或服務(wù)的特定品質(zhì)具備監(jiān)測和監(jiān)督權(quán)力的證明文件，同時附送該商標(biāo)的使用管理規(guī)則。

　　3、加強(qiáng)對已注冊的原產(chǎn)地證明商標(biāo)的使用管理。

　�。�1）使用原產(chǎn)地證明商標(biāo)的產(chǎn)品與使用原產(chǎn)地名稱的產(chǎn)品一樣都必須與原產(chǎn)地有密切聯(lián)系，所以只有原產(chǎn)地內(nèi)的生產(chǎn)者才有權(quán)使用原產(chǎn)地證明商標(biāo)，原產(chǎn)地外的生產(chǎn)者不論其產(chǎn)品的質(zhì)量特點(diǎn)是否與原產(chǎn)地證明商標(biāo)特定的要求一致，或者采用了與原產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)者相同的原料或技術(shù)獲得了同種產(chǎn)品，這個產(chǎn)品也不能使用該原產(chǎn)地證明商標(biāo)。

　　（2）遵循原產(chǎn)地證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則。證明商標(biāo)與普通商標(biāo)存在不同之處，這就是普通商標(biāo)的基本功能是區(qū)別商品的不同生產(chǎn)者，而證明商標(biāo)除了能指示商品的來源外，消費(fèi)者傳送的最強(qiáng)信息則是該商品或服務(wù)擁有經(jīng)過商標(biāo)所有人檢測的特有品質(zhì)，是足以依賴的。正是這一特殊

（責(zé)任編輯：shurenadmin）

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