本文關(guān)鍵詞：出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《海南省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》（試行）      發(fā)布時(shí)間：2010-09-27  字體：[ ]

海南省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法（試行）

　　《出生醫(yī)學(xué)證明》是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的具有法律效力的重要醫(yī)學(xué)證明文書，簽發(fā)機(jī)構(gòu)均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，規(guī)范、及時(shí)、客觀、完整地出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。為加強(qiáng)我省《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理，特制定本辦法（試行）。

　　一、日常管理

　　（一）省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制《出生醫(yī)學(xué)證明》領(lǐng)證卡，并委托省婦幼保健院負(fù)責(zé)訂購、發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)等工作。持卡單位應(yīng)妥善保管領(lǐng)證卡，不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出借和涂改。如有遺失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　�。ǘ└魇锌h衛(wèi)生局（或其委托機(jī)構(gòu)）應(yīng)提前20個(gè)工作日，按季度填報(bào)《母嬰保健法律證件申領(lǐng)計(jì)劃表》進(jìn)行申領(lǐng)，憑領(lǐng)證卡領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　（三）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo)轄區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放，開展人員培訓(xùn)，進(jìn)行證件真?zhèn)舞b定，執(zhí)行并完善證件的出入登記、補(bǔ)發(fā)和報(bào)廢登記制度，并逐步建立電子臺(tái)賬進(jìn)行管理和備查。可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)事務(wù)性管理工作，明確受委托機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并逐級(jí)報(bào)省衛(wèi)生廳婦社處備案。

　�。ㄋ模┌凑蛰爡^(qū)管理原則，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門及其批準(zhǔn)開展助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)，要求專人管理、證章分離。空白的《出生醫(yī)學(xué)證明》不得擅自跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)借用。

　　簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》而掌握的公民的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　�。ㄎ澹└骱灠l(fā)機(jī)構(gòu)不得收取《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費(fèi)，嚴(yán)禁變相收費(fèi)。

　　二、簽發(fā)細(xì)則

　　嬰兒唯一對(duì)應(yīng)《出生醫(yī)學(xué)證明》編碼。簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》分為首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)等3種情況，僅適用于1996年1月1日以后出生的嬰兒，之前出生的嬰兒不能辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》，公安機(jī)關(guān)按照瓊府辦［2007］62號(hào)文辦理戶口登記，如出國等需要，以公證部門出具的《出生公證書》作為合法有效證件。

　　（一）首次簽發(fā)是指簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為嬰兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》，包括醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的首次簽發(fā)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的首次簽發(fā)。在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生的嬰兒由該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生嬰兒（是指在衛(wèi)生行政部門許可開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒，如在家、路途、非法個(gè)體診所等，如斷臍處理在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，并同時(shí)做好出生登記的則視為醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生）及在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生，但因病歷遺失造成沒有有效出生記錄等檔案資料可供查詢者或母親有效身份證件信息與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名、身份證件號(hào)碼等相關(guān)信息不一致或缺如的嬰兒，其《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)申請(qǐng)由出生地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門或其委托機(jī)構(gòu)受理。

　　1. 審核申請(qǐng)材料：

　�。�1）出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表或海南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明申請(qǐng)表。

　　（2）婚姻證明（結(jié)婚證、離婚證或未婚證明）。

　　（3）有效身份證件。

　�。�4）其他：機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒還需出具親子關(guān)系聲明、親子關(guān)系旁證原件及復(fù)印件。

　　2. 簽發(fā)：審核材料→錄入→打印→指導(dǎo)領(lǐng)證人核對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》內(nèi)容→領(lǐng)證人在存根聯(lián)的嬰兒母親簽章處代簽確認(rèn)→蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章→發(fā)證。

　　3. 登記及保管：按照“誰接生、誰記錄、誰署名”的規(guī)定，及時(shí)、客觀、完整地填寫《海南省出生醫(yī)學(xué)登記冊(cè)》�！逗Ｄ鲜〕錾t(yī)學(xué)證明發(fā)放登記表》要按照《出生醫(yī)學(xué)證明》編號(hào)順序工整填寫，不得空項(xiàng)。存根聯(lián)妥善粘貼在《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》的“存根聯(lián)粘貼處”，，有關(guān)申請(qǐng)材料隨病歷妥善保存?zhèn)洳椤?/P>

　　4. 首次簽發(fā)的父母信息登記務(wù)必在孕產(chǎn)婦出院前完成，否則按照特殊情形的有關(guān)辦法進(jìn)行處理。出院后30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，逢節(jié)假日順延2天，逾期領(lǐng)證需提供父母雙方戶口登記機(jī)關(guān)出具的嬰兒入戶情況證明。

　�。ǘ┮虍�(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原《出生醫(yī)學(xué)證明》無效，可向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　1. 申請(qǐng)材料：

　　（1）海南省《出生醫(yī)學(xué)證明》補(bǔ)辦申請(qǐng)表。

　�。�2）有效身份證原件及復(fù)印件。

　�。�3）刊載作廢聲明的《海南日?qǐng)?bào)》一份。

　�。�4）變更父母信息的，需提供法定親子鑒定證明。

　　2. 簽發(fā)：簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人提供的《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁完整情況予以相應(yīng)換發(fā)，蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，未辦理戶籍登記的，出具正、副頁；已辦理戶籍登記的，只出具正頁。

　　3. 登記和保管：認(rèn)真做好發(fā)放登記，在原出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放登記備注欄內(nèi)注明新證編號(hào)及作廢原因，新證發(fā)放登記備注欄內(nèi)注明舊證編號(hào)，原出生醫(yī)學(xué)證明及換發(fā)申請(qǐng)材料隨首次簽發(fā)材料歸檔保存。

　�。ㄈ┭a(bǔ)發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門或其委托機(jī)構(gòu)，為因遺失、被盜等情況造成《出生醫(yī)學(xué)證明》喪失的嬰兒補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　1. 審核申請(qǐng)材料：

　　（1）海南省出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)辦申請(qǐng)表。

　�。�2）嬰兒父母雙方有效身份證件原件。

　�。�3）刊載作廢聲明的《海南日?qǐng)?bào)》一份。

　�。�4）首次簽發(fā)申請(qǐng)材料及病歷首頁的復(fù)印件（80g/m3A4紙，蓋原簽發(fā)機(jī)構(gòu)公章）。

　　2. 簽發(fā)：經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后簽發(fā)（也可由委托機(jī)構(gòu)辦理），所載信息與原證一致，蓋補(bǔ)發(fā)專用章。未辦理戶籍登記前遺失的，補(bǔ)發(fā)正、副頁；辦理戶籍登記后遺失的，只補(bǔ)發(fā)正頁。

　　3. 登記和保管：簽發(fā)機(jī)構(gòu)要做好發(fā)放登記，留存補(bǔ)辦申請(qǐng)材料復(fù)印件，原件定期退原簽發(fā)機(jī)構(gòu)。由原簽發(fā)機(jī)構(gòu)在原出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放登記備注欄內(nèi)注明新證編號(hào)及作廢原因，新證發(fā)放登記備注欄內(nèi)注明舊證編號(hào)，補(bǔ)辦申請(qǐng)材料隨首次簽發(fā)的有關(guān)申請(qǐng)材料一起妥善存檔保管。

　　（四）親子關(guān)系旁證類別：Ⅰ類旁證為法定親子鑒定證明；Ⅱ類旁證為家庭接生員出具的接生情況證明（同時(shí)附家庭接生員考核合格證書復(fù)印件）；Ⅲ類旁證為嬰兒父母一方戶籍所在地居民（村民）委會(huì)或單位出具的出生情況的證明。

　　適用條件：1. 2011年1月1日以后出生的嬰兒一律適用Ⅰ類旁證；2. 2011年1月1日以前，在父母戶籍轄區(qū)外出生的嬰兒，適用Ⅰ、Ⅱ類旁證，在父母戶籍轄區(qū)內(nèi)出生的，適用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類旁證。

　�。ㄎ澹﹪鴥�(nèi)公民收養(yǎng)查不到生父母的嬰兒以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，不予辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　�。┰瓌t上，《出生醫(yī)學(xué)證明》一經(jīng)簽發(fā)，所載信息不予變更。

　　三、特殊情形處理辦法

　�。ㄒ唬└改敢环綖橥鈬鴩ê_(tái)、港、澳地區(qū)）、不在中國大陸注冊(cè)的婚姻關(guān)系需由該國駐華大使館或領(lǐng)事館出具證明。

　�。ǘ┤纛I(lǐng)證人非嬰兒母親，需提供嬰兒母親簽字的委托書以及領(lǐng)證人本人有效身份證原件和復(fù)印件。

　�。ㄈo法提供婚姻證明的，必要時(shí)需提供親子鑒定證明。

　�。ㄋ模┬枳兏鼖雰盒彰模上驄雰簯艨谒诘毓才沙鏊蜣k證中心提出申請(qǐng)。

　�。ㄎ澹o法提供嬰兒父母一方的有效身份證件，應(yīng)區(qū)分以下3種情況予以妥善處理：

　　1. 無法提供嬰兒父親有效身份證件的，如系證件遺失等情況造成，則要求申請(qǐng)人將相關(guān)證件補(bǔ)辦齊全后再來辦理，如確實(shí)無法提供，則按以下辦法予以發(fā)放：

　�。�1）嬰兒母親出具書面聲明。

　　（2）父親信息的相應(yīng)欄目處填寫“/”。

　�。�3）嬰兒姓氏隨母方。

　　2. 無法提供母親有效身份證件的，如系證件遺失等情況造成，則要求申請(qǐng)人將相關(guān)證件補(bǔ)辦齊全后再來辦理，如確實(shí)無法提供，按以下辦法予以發(fā)放：

　�。�1）嬰兒父親出具書面聲明。

　　（2）母親信息的相應(yīng)欄目處填寫“/”。

　�。�3）親子關(guān)系旁證。

　�。�4）嬰兒姓氏隨父方。

　　3. 嬰兒父母雙方均無法提供有效身份證件的，不予辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　四、注意事項(xiàng)

　　（一）《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，采用計(jì)算機(jī)打印一次填寫，手寫無效，要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，墨粉參數(shù)達(dá)到檔案保管要求。在嬰兒母親簽章和接生人員簽字項(xiàng)目中必須分別由本人簽章或簽字。

　　（二）嬰兒姓名必須按照國務(wù)院公布的漢字簡化字設(shè)定，可隨父姓或母姓，簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)其申報(bào)姓名填寫，不得空項(xiàng)。

　�。ㄈ┬詣e、健康狀況及出生地點(diǎn)分類，應(yīng)根據(jù)嬰兒出生時(shí)的實(shí)際情況予以確認(rèn)，分別在有關(guān)項(xiàng)目劃“√”；健康狀況可結(jié)合Appar評(píng)分判定，出生地依據(jù)嬰兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫。

　�。ㄋ模⿱雰焊改干矸葑C編號(hào)按照居民身份證、護(hù)照、軍官證等有效身份證件的號(hào)碼填寫；嬰兒父母“年齡”欄目按照嬰兒出生時(shí)其父母的年齡填寫；外籍人士的部分信息可使用英文；臺(tái)港澳居民已獲得外國國籍的填相應(yīng)國籍，未獲外國國籍的填“中國”籍，其后標(biāo)（臺(tái)）或（港）、（澳）；空格用“/”填滿。

　�。ㄎ澹┎坏靡援惖亍冻錾t(yī)學(xué)證明》換取申報(bào)出生人口登記所在地的《出生醫(yī)學(xué)證明》，以免造成重復(fù)發(fā)證。

　�。冻錾t(yī)學(xué)證明》三聯(lián)均蓋有出生醫(yī)學(xué)證明專用章方可生效。蓋印要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫章。簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋印章前須認(rèn)真核實(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明》上的信息，嚴(yán)禁在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上蓋章�！冻錾t(yī)學(xué)證明》存根由簽發(fā)機(jī)構(gòu)存檔管理，永久保存。

　　五、廢證管理

　　（一）廢證是指因打印、填寫錯(cuò)誤未簽發(fā)，或在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、發(fā)放過程中毀損、遺失的《出生醫(yī)學(xué)證明》，以及按廢證處理的副頁。

　�。ǘ└骷�(jí)衛(wèi)生行政部門和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廢證的管理，認(rèn)真登記廢證編號(hào)和作廢原因，嚴(yán)格控制廢證率，對(duì)于年廢證率超過1%的應(yīng)予以整改。

　�。ㄈ⿲�(duì)遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳婦社處并公開聲明，必要時(shí)須立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，保護(hù)現(xiàn)場，做好調(diào)查取證；其他種類的廢證應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)上分別標(biāo)識(shí)作廢，于次年6月30日前以市縣為單位，將上一年度的廢證逐級(jí)上報(bào)省婦幼保健院基層指導(dǎo)科集中銷毀。

　　六、責(zé)任

　　（一）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或人員未經(jīng)衛(wèi)生行政部門母嬰保健助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)許可，擅自出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第四十條規(guī)定，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得。違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　�。ǘ⿲�(duì)于出具虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條、《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第四十一條有關(guān)規(guī)定，依法給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門撤銷其相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

　　（三）對(duì)于違反本辦法其他規(guī)定的管理機(jī)構(gòu)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)或工作人員，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的取消簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》資格，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、本辦法（試行）自2010年11月1日起施行。

  本文關(guān)鍵詞：出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。