本文關(guān)鍵詞：法人授權(quán)委托書(shū)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

我國(guó)招投標(biāo)制度發(fā)展至今，招標(biāo)投標(biāo)程序已基本上確定為招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。現(xiàn)在的招投標(biāo)管理和服務(wù)工作都是圍繞這五大程序進(jìn)行細(xì)化。筆者在此要與大家探討的是，在招投標(biāo)過(guò)程中要求投標(biāo)人提交法人授權(quán)委托書(shū)的這一細(xì)節(jié)。

為什么要求提交法人授權(quán)委托書(shū)

招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標(biāo)投標(biāo)既然是一種交易方式，就涉及到交易雙方法人和法人之間的活動(dòng)，但公司法人代表只有一個(gè)，不可能對(duì)交易過(guò)程中每個(gè)細(xì)節(jié)都事必躬親，就必然會(huì)指派他人來(lái)辦理，就會(huì)授權(quán)委托他人來(lái)行使自己的法定權(quán)益。既然委托他人代表自己行使自己的法定權(quán)益，那么受托人在行使權(quán)力時(shí)就需出具委托人的法律文書(shū)，這樣就產(chǎn)生了法人授權(quán)委托書(shū)。

一般在招標(biāo)公告中都會(huì)要求潛在投標(biāo)人在參與投標(biāo)報(bào)名時(shí)提交法人授權(quán)委托書(shū)，在投標(biāo)文件中也會(huì)要求附法人授權(quán)委托書(shū)。

授權(quán)委托的權(quán)責(zé)

委托人不得以任何理由反悔委托事項(xiàng)，而被委托人如果做出了違背國(guó)家法律的任何行為，委托人則有權(quán)終止委托協(xié)議。在委托人出具委托書(shū)上的合法權(quán)益內(nèi)，被委托人行使的全部職責(zé)和責(zé)任都將由委托人承擔(dān)，被委托人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

授權(quán)委托書(shū)的一般格式如下：

本人×××（姓名）系×××（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，茲委托××× 姓名、性別、年齡 為我方代理人，代表本公司參與××× 工程項(xiàng)目名稱 的招投標(biāo)工作，其權(quán)限如下：

×××（具體說(shuō)明代理的事項(xiàng)和內(nèi)容，包括投標(biāo)報(bào)名、簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改、談判權(quán)、簽訂合同權(quán)、代為承認(rèn)或者放棄一定權(quán)利權(quán)等。）

委托期限：×××代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)

附：法定代表人身份證明和受托人身份證明

投標(biāo)人：×××（蓋章）法定代表人：×××（簽字）法定代表人身份證號(hào)碼：×××委托代理人職務(wù)：×××委托代理人：×××（簽字）委托代理人身份證號(hào)：××××年×月×日

填寫(xiě)法定代表人授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)有：必須寫(xiě)明被委托人的姓名、性別、年齡、職務(wù)等基本情況。寫(xiě)明授權(quán)的具體范圍，不能簡(jiǎn)單寫(xiě)“全權(quán)委托”，而應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)寫(xiě)明授權(quán)的內(nèi)容，如果未寫(xiě)明，則認(rèn)為不具備此項(xiàng)具體權(quán)利。授權(quán)期限應(yīng)明確，超過(guò)期限就是無(wú)效的。附法定代表人和受托人身份證明，受托人在辦理投標(biāo)報(bào)名等具體事項(xiàng)時(shí)應(yīng)出示身份證原件以核對(duì)身份。

規(guī)范授權(quán)委托書(shū)的作用

在招投標(biāo)活動(dòng)中，圍標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)這些頑疾一直難以遏制，針對(duì)這些亂象，各地招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)采取的措施都是提高其成本以加大圍標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)的難度。嚴(yán)格規(guī)范授權(quán)委托書(shū)的使用同樣也可以起到這個(gè)效果，那就是要求法定代表人在授權(quán)委托時(shí)只可以授權(quán)委托擬派往該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理本人，可以防止法定代表人隨意授權(quán)委托一個(gè)非本公司人員去給別人陪標(biāo)，也增加了其圍標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)的難度。

關(guān)于對(duì)授權(quán)委托書(shū)的建議

筆者建議完善招標(biāo)公告，在招標(biāo)公告中有關(guān)報(bào)名時(shí)應(yīng)攜帶的資料條款中必設(shè)法人授權(quán)委托書(shū)，同時(shí)要求授權(quán)委托書(shū)中受托人須為擬派往該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，，項(xiàng)目經(jīng)理須持有注冊(cè)在該公司的建造師證。完善招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中增加報(bào)名成功后，項(xiàng)目經(jīng)理不得隨意更換的內(nèi)容。完善開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)，開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)擬派往該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

細(xì)節(jié)決定成敗。授權(quán)委托書(shū)雖然在招投標(biāo)工作中只是一個(gè)小小的細(xì)節(jié)，但如果不規(guī)范管理，也將給圍標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)提供一定的空間。規(guī)范授權(quán)委托書(shū)將會(huì)讓項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)到施工全過(guò)程參與，更明白工程造價(jià)的構(gòu)成過(guò)程，更有利于后期的施工管理。

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本文編號(hào)：389423