近年來，隨著國家對基層文化建設(shè)的重視和扶持，基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，尤為值得稱道是近幾年的農(nóng)村文化建設(shè)工作。廣大農(nóng)村紛紛加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，迅速改善了文化硬件建設(shè)不足的現(xiàn)狀；與此同時各地文化部門還注意加強農(nóng)村文化軟件建設(shè)力度，提高了自身整體文化活動的水平。但從整體來看，農(nóng)村文化事業(yè)依然相對落后，這種落后不是與同期城市文化建設(shè)水平相比，而是單純相對于農(nóng)村同期經(jīng)濟發(fā)展和文化生活消費水平所得出的結(jié)論，通俗的講就是目前農(nóng)村文化需求仍高于其文化的產(chǎn)出，這種文化產(chǎn)出的不足又恰恰說明當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)工作的不足之處。

　　農(nóng)村是我國文化建設(shè)的重要基地，也是發(fā)展我國文化事業(yè)的前沿陣地和發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村文化事業(yè)承載著教育農(nóng)民的功能，而農(nóng)民是我國社會重要群體（我國的人口有三分之二在農(nóng)村），，如何滿足他們的精神文化需求，成為建設(shè)和諧社會急需解決的問題，同時農(nóng)村文化建設(shè)的好壞還關(guān)系到國家發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，全面加強農(nóng)村文化建設(shè)，改善農(nóng)村文化面貌，平衡文化供需就成為文化部門尤其是基層文化部門工作的重中之重。因此繼續(xù)繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，構(gòu)建以農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點、以村級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著力點的農(nóng)村文化建設(shè)體系的工作，已經(jīng)迫在眉睫。

　　農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)、活動的開展、經(jīng)費的投入以及文藝人才的培養(yǎng)情況，直接關(guān)系到農(nóng)民文化生活的好壞和和文化教育功能實現(xiàn)，是衡量農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村公共文化服務(wù)水平的標(biāo)志，也是實現(xiàn)以人為本和諧發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)凸顯文化陣地作用，必須做好這四方面的工作。

　　發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、凸顯文化陣地作用，文化設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。文化設(shè)施是基層群眾參與文化活動的物質(zhì)載體，它的建設(shè)水平?jīng)Q定了群眾的參與程度，同時也影響著文化教育工作的效果發(fā)揮。要加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，首要解決的就是農(nóng)民參與文化活動的場所和設(shè)施問題。因此，必須不斷建設(shè)布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)便捷、符合公共文化服務(wù)要求的文化設(shè)施，才可能迅速解決農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后的問題。除此之外，管好、用好現(xiàn)有文化設(shè)施，無疑也是緩解當(dāng)前農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)不足的重要途徑。最好需要強調(diào)的是，因我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡而出現(xiàn)農(nóng)村各地建設(shè)情況不同的現(xiàn)實，這樣的現(xiàn)實就要求我們的文化設(shè)施建設(shè)必須堅持因地制宜、從實際出發(fā)的原則，以滿足本地區(qū)農(nóng)民的文化需求為終極目標(biāo)，努力使文化建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，不斷完善文化設(shè)施建設(shè)。

　　文化設(shè)施建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后于城市、落后于需要的現(xiàn)實，與國家財政扶持力度不到位有密切關(guān)系的。近幾年國家財政雖加大了對農(nóng)村地區(qū)的投入力度，但與同期對城市地區(qū)的投入相比，農(nóng)村文化投入仍顯不足。在2003年文化事業(yè)費中，城市占71.9％，而農(nóng)村文化只占28.1％，城市文化建設(shè)超過對農(nóng)村文化建設(shè)的投入比重43.8個百分點，這樣一個財政傾斜政策直接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)尤其是硬件設(shè)施建設(shè)缺少資金支持。另外，各地對農(nóng)村文化的投入普遍不足的做法，難以為農(nóng)村文化事業(yè)提供強力的支持，也在一定程度上抑制了農(nóng)村文化建設(shè)速度。為解決資金投入不足的現(xiàn)狀，中央要求政府每年增加的文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)主要用于發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，彌補農(nóng)村文化建設(shè)資金的不足，推進城鄉(xiāng)之間文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展提供了財力保障。另外需要指出的是，國家的財政扶持畢竟有限，依靠這有限的扶持并不足已完全保障基層的文化建設(shè)，為此就要求各地方政府在落實中央政策的基礎(chǔ)上，還要廣開思路積極探索社會辦文化的道路，鼓勵和引導(dǎo)社會資金興建文化，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)資金的渠道，扶助國家資金共同興辦文化事業(yè)，依次為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展提供強有力的財力支持。

　　發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、凸顯文化陣地作用，文化藝術(shù)人才是根本。目前農(nóng)村文化藝術(shù)人才整體現(xiàn)狀堪憂，工作隊伍整體素質(zhì)偏低，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況不合理，觀念陳舊落后，缺乏創(chuàng)新意識和大局意識，難以適應(yīng)新時期文化工作的需要。這樣的人才隊伍現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化軟件建設(shè)滯后的現(xiàn)實。文化人才隊伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體，繁榮人民群眾文化生活、教育引導(dǎo)人民文化取向、發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開專業(yè)的文化人才隊伍。農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)，尤其需要一支經(jīng)得起磨練、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀、愛民親民的文化專業(yè)人才隊伍。為此就必須注重加強農(nóng)村文化隊伍和業(yè)余骨干隊伍建設(shè)，努力組建有一定文藝特長、積極性較高、樂于奉獻的人員成立文藝隊伍，注重加強對業(yè)余文藝創(chuàng)作人才的輔導(dǎo)、培養(yǎng)、提高的工作，以此改善農(nóng)村缺乏文化人才和文藝骨干的現(xiàn)狀，推進農(nóng)村文化建設(shè)。

　　發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、凸顯文化陣地作用，文化活動是基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在農(nóng)村人均收入上升、農(nóng)民的物質(zhì)生活得到顯著改善的時候，廣大農(nóng)民迫切需要一些健康向上、豐富多彩的業(yè)余文化活動以滿足他們的精神需要，但目前的現(xiàn)實是廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活依舊的相當(dāng)貧乏。農(nóng)民在物質(zhì)生活富足之后急切需要一種精神寄托，文化活動正是這種寄托的載體。然而，由于農(nóng)村文化活動的滯后，使得一些封建落后、迷信腐朽的活動在農(nóng)村興起，破壞了社會主義先進文化的思想陣地。為了讓社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化生活的高地，實現(xiàn)教育人民的目的，就必須創(chuàng)造出可以讓廣大農(nóng)民普遍接受的旗幟鮮明內(nèi)容健康的文化活動。需要強調(diào)的是農(nóng)村文化活動必須把農(nóng)民的需要放在第一位，必須要用農(nóng)民喜聞樂見的方式表現(xiàn)生活，必須把農(nóng)民群眾作為服務(wù)對象，只有這樣才能充分滿足他們的精神文化需求，才能豐富他們的業(yè)余文化生活，從而鞏固社會主義先進文化的思想陣地。

　　發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國家整體文化事業(yè)的建設(shè)，文化工作者特別是農(nóng)村文化工作者必須從促進解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村文化建設(shè)、鞏固先進文化陣地的重要性。著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實的發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，真正的凸顯文化陣地作用，為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供強大支持和保證。