本文選題：興衛(wèi)字 + 2017　

縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、兩江醫(yī)院、界首中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法》修訂的通知(桂衛(wèi)發(fā)〔2016〕12號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)做好無戶口人員登記戶口工作》的通知(桂政辦發(fā)〔2016〕45號(hào))的文件精神及國務(wù)院關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見(國辦發(fā)〔2015〕96號(hào)，為規(guī)范我縣出生醫(yī)學(xué)證明管理工作，近期，我們組織人員對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明管理制度進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)將修訂后的《興安縣出生醫(yī)學(xué)證明管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)各有關(guān)單位做好制度落實(shí)工作。

興安縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2017年3月22日

興安縣出生醫(yī)學(xué)證明管理制度

一、證件申領(lǐng)制度

1.《出生醫(yī)學(xué)證明》由衛(wèi)計(jì)生行政部門指定的委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)，申領(lǐng)程序按(桂衛(wèi)發(fā)〔2016〕12號(hào))文件精神執(zhí)行，不得擅自跨機(jī)構(gòu)和跨縣借用空白《出生醫(yī)學(xué)證明》。

2.興安縣婦幼保健院是由衛(wèi)生行政部門指定的委托管理機(jī)構(gòu)，成立《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室。在興安縣范圍內(nèi)出生的兒童，原則要求由由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》;補(bǔ)證及醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩辦證，父親或者母親信息不明由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室統(tǒng)一簽發(fā)。

3.簽發(fā)單位和管理單位應(yīng)分別建立領(lǐng)、發(fā)證登記簿，內(nèi)容包括日期、領(lǐng)證單位、證書起止號(hào)、領(lǐng)證人和發(fā)證人簽名。

4.嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部停止征收《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁變相搭車收費(fèi)。

5.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

二、證件保管制度

1.《出生醫(yī)學(xué)證明》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制，縣《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室根據(jù)需要量向市婦幼保健院申領(lǐng)。

2.證件運(yùn)達(dá)接收時(shí)，須有2名以上的證件管理人員在場(chǎng)開啟包裝箱，并登記入庫。

3.建立證件出/入庫管理臺(tái)賬，認(rèn)真登記出/入庫的日期、數(shù)量、編號(hào)、領(lǐng)用人和驗(yàn)收人，并及時(shí)錄入《出生醫(yī)學(xué)證明》管理系統(tǒng)。

4.《出生醫(yī)學(xué)證明》入庫后要專人、專柜做到兩鎖(門鎖、柜鎖)，三鐵(鐵門、鐵欄窗、保險(xiǎn)柜)保管，并做好防蛀防潮。

5、各單位要具體落實(shí)專人進(jìn)行管理，責(zé)任到個(gè)人。

三、證件發(fā)放制度

1.簽發(fā)機(jī)構(gòu)：興安縣婦幼保健院、興安縣人民醫(yī)院、興安縣兩江醫(yī)院、興安縣界首中心衛(wèi)生院，目前4家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩新生兒進(jìn)行首次簽發(fā)。

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)統(tǒng)一使用全省統(tǒng)一的桂婦兒人口健康信息管理系統(tǒng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，打印機(jī)套打，手寫視為無效。

3.《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位，證明和印章保管實(shí)行證章分開制。

4.嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)流程，認(rèn)真審核領(lǐng)證人提供的辦證材料，對(duì)符合要求的及時(shí)給予簽發(fā)，對(duì)材料提供不符合要求的要做好耐心解釋說明，發(fā)現(xiàn)提供偽造的辦證材料或偽造的《出生醫(yī)學(xué)證明》要當(dāng)場(chǎng)查扣。

5.簽發(fā)人員做好《出生醫(yī)學(xué)證明》信息校對(duì)，嚴(yán)格控制廢證率，做好信息上傳、統(tǒng)計(jì)和資料的歸檔工作。

6.各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)結(jié)合孕期保健、住院分娩，開展《出生醫(yī)學(xué)證明》須知的宣傳，提高《出生醫(yī)學(xué)證明》的當(dāng)年簽發(fā)率。

7.不得異地?fù)Q發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，以免造成重復(fù)發(fā)證。

8、明確首次簽發(fā)、換證、補(bǔ)證，補(bǔ)證統(tǒng)一由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室統(tǒng)一核實(shí)辦理。

四、廢證報(bào)告銷毀制度

1.所有廢證須由簽發(fā)單位填寫《出生醫(yī)學(xué)證明報(bào)廢報(bào)告單》，并在報(bào)廢的《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)上加蓋作廢專用章標(biāo)明作廢。

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》委托管理單位負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢的《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行審核、登記，填寫《出生醫(yī)學(xué)證明報(bào)廢清單》并統(tǒng)一送市婦幼保健院核銷。

3.發(fā)生因運(yùn)輸、存儲(chǔ)、發(fā)放過程中遺失空白的《出生醫(yī)學(xué)證明》的，應(yīng)及時(shí)將遺失的數(shù)量、編碼、原因等以書面報(bào)告是婦幼保健院、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室，并及時(shí)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公告聲明作廢，必要時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

五、安全保密管理制度

1.嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和查詢賬號(hào)、密碼的使用權(quán)限管理，未經(jīng)許可，不得泄漏密碼，如發(fā)生泄漏應(yīng)立即更改密碼并向上級(jí)報(bào)告。

2.管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》而掌握的公民的個(gè)人信息，應(yīng)予以保密，不得擅自向第三方提供個(gè)案信息。

3.《出生醫(yī)學(xué)證明》信息統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)外公布權(quán)限歸屬同級(jí)衛(wèi)生行政部門。其他部門、機(jī)構(gòu)和個(gè)人需要應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外交流，須經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門的同意。

4.用于《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)的計(jì)算機(jī)應(yīng)專機(jī)專人專用，并設(shè)有開機(jī)密碼加強(qiáng)安全防范。

5.做好《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)數(shù)據(jù)的備份，以防數(shù)據(jù)失滅。

六、信息檔案管理制度

1.《出生醫(yī)學(xué)證明管理報(bào)表》實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和紙質(zhì)報(bào)表雙重報(bào)告制度。

2.簽發(fā)單位每月5日前將上月《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)信息上傳縣《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室，再由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室上傳市婦幼保健院。

3.《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理信息統(tǒng)計(jì)分管理報(bào)表和使用報(bào)表，分季報(bào)和全年報(bào)，以自然年為統(tǒng)計(jì)期限，以縣為單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)，上報(bào)時(shí)限參照婦幼報(bào)表。

4.受委托管理單位負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行質(zhì)控檢查。

5.簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求，將《出生醫(yī)學(xué)證明》銷毀證明、廢證清單、存根及其相關(guān)資料整理歸檔，永久保存。

附件：1.興安縣縣《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)流程

2. 興安縣縣《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)要求

附件1

興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)流程

一、簽發(fā)流程：

（一）常規(guī)簽發(fā)流程

1.有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)資料，填寫興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)記錄、嬰兒父母雙方身份證原件和復(fù)印件、由監(jiān)護(hù)人核實(shí)相關(guān)信息，確認(rèn)無誤并簽字，派出所未入戶口證明(超過6個(gè)月未申領(lǐng)者)。

2.具備辦證條件的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)指定單獨(dú)窗口、專人對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行發(fā)放，及時(shí)將信息錄入。

3.核對(duì)信息 錄入信息與興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)記錄核對(duì)。

4.打印證明。

5.簽發(fā)登記，領(lǐng)證人確認(rèn)、發(fā)放本上簽字。

6.蓋章 要求《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)均要加蓋“出生醫(yī)學(xué)證明專用章”。

7.發(fā)證。

8.檔案整理 保留存根、身份證復(fù)印件、其他證明材料等資料、整理裝訂檔案。

（二）特殊簽發(fā)流程

1.母親單親

①常規(guī)簽發(fā)流程+《單親聲明》。聲明內(nèi)容包括：聲明人姓名、戶籍地、孩子姓名、性別、出生日期、單親辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的理由，同時(shí)聲明愿意承擔(dān)由此引起的法律后果。

②告知今后如需改為雙親，需提供親子鑒定證明。

2.父親單親

對(duì)無法提供母親信息辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》，必須提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明，以確認(rèn)親子關(guān)系。具體流程：

①常規(guī)辦證流程+《單親聲明》，《單親聲明》聲明內(nèi)容和要求同前，須由戶籍所在地村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)。

②告知今后如需改為雙親，需提供親子鑒定證明。

3.非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生

①申領(lǐng)登記 當(dāng)事人到辦證窗口登記新生兒出生、父母親信息、分娩地點(diǎn)、接生人、聯(lián)系電話等。

②核實(shí)信息 對(duì)當(dāng)事人提供的信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí);調(diào)查情況屬實(shí)者，，通知當(dāng)事人領(lǐng)取《興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩首次簽發(fā)記錄》，指導(dǎo)按要求填寫提供親子鑒定證明，證明其親子關(guān)系的情況下，可按本地非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生流程辦理。

③非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生 因特殊原因發(fā)生在家中分娩，產(chǎn)婦及家屬應(yīng)在產(chǎn)后48小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院，衛(wèi)生院迅速派相關(guān)人員進(jìn)行出生情況核實(shí)，為產(chǎn)婦和新生兒進(jìn)行健康檢查和消毒處理，當(dāng)事人可憑衛(wèi)生院為其出具的在家分娩證明，到縣《出》管理辦公室辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。對(duì)逾期未進(jìn)行出生申報(bào)的對(duì)象，補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，則需提供法定鑒定機(jī)構(gòu)的親子鑒定證明。

④按照出生醫(yī)學(xué)證明管理工作指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行查驗(yàn)材料、信息錄入、核對(duì)、打印、蓋章、發(fā)證。檔案整理程序同常規(guī)辦證流程。

（三）親子鑒定流程

1.查驗(yàn)申請(qǐng)人身份證原件、戶口冊(cè)、結(jié)婚證。

2.確定參加親子鑒定對(duì)象：

(1)母子(女)親子鑒定：

①合法婚姻存續(xù)期間所生孩子，夫妻對(duì)孩子身份無疑議的，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生，以雙親形式申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;

②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生、以母親單親申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;

③要求更改《出生醫(yī)學(xué)證明》母親信息的。

(2)父母親與子(女)親子鑒定：

①非法婚姻所生孩子(婚前或婚外所生的)，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生、以父母雙親形式申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;

②要求更改《出生醫(yī)學(xué)證明》父母親信息的。

(3)父子(女)親子鑒定：

①父親單親形式申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，不論是機(jī)構(gòu)內(nèi)、外接生，均需提供父子親子鑒定證明;

②要求更改《出生醫(yī)學(xué)證明》父親信息的。

3.開具親子鑒定委托書。

4.當(dāng)事人到法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行親子鑒定。

5.收到親子鑒定證明后告知當(dāng)事人鑒定結(jié)果及辦證流程。

6.其他辦證要求參照以上相關(guān)流程。

二、簽發(fā)形式

（一）首次簽發(fā)：指簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。

1.首次簽發(fā)機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)計(jì)局委托管理機(jī)構(gòu)：興安縣婦幼保健院。

首次簽發(fā)機(jī)構(gòu)：興安縣婦幼保健院、興安縣人民醫(yī)院、興安縣兩江醫(yī)院、興安縣界首中西結(jié)合醫(yī)院，目前4家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩新生兒進(jìn)行首次簽發(fā)。

2.使用興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)記錄表

①機(jī)構(gòu)內(nèi)接生興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)記錄表。

②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)接生使用興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩首次簽發(fā)記錄表。

3.簽發(fā)流程 按常規(guī)簽發(fā)流程。

（二）換發(fā)：

1.換發(fā)機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生局委托興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室。

2.換發(fā)對(duì)象：

①當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原《出生醫(yī)學(xué)證明》無效，如損毀、涂改、信息錄入錯(cuò)誤等。簽發(fā)機(jī)構(gòu)造成的打錯(cuò)等由簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行換證，因當(dāng)事人造成的由興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室進(jìn)行換證。

②具有下列情形之一的新生兒更換《出生醫(yī)學(xué)證明》：

一是變更新生兒姓名 當(dāng)事人必須提供戶口登記機(jī)關(guān)出具的不能進(jìn)行出生登記的相關(guān)證明;

二是變更父親或母親信息 當(dāng)事人提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。

3.換發(fā)流程

①提交(興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》換發(fā)申請(qǐng)表)

②收回原證件由原簽發(fā)機(jī)構(gòu)歸檔保存，并做好編號(hào)和換發(fā)原因登記。

③簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人提供的《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁完整情況予以相應(yīng)換發(fā)。

（三）補(bǔ)發(fā)：指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在地縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門為因遺失、被盜等情況造成《出生醫(yī)學(xué)證明》喪失的新生兒補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》

1.補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)：補(bǔ)發(fā)由衛(wèi)生行政部門委托《出生醫(yī)學(xué)證明》管理單位辦理。

2.補(bǔ)證對(duì)象：為1996年1月1日后出生的新生兒。

3.補(bǔ)證流程

①提交在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上申明原證作廢的公告原件;

②提交(興安縣《出生醫(yī)學(xué)證明》遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表)

③新生兒已戶口補(bǔ)發(fā)正頁，未入戶口者須提供未入戶證明，補(bǔ)發(fā)正、副頁;

④查驗(yàn)資料、信息錄入、核對(duì)、打印、蓋章、發(fā)證、檔案整理程序同常規(guī)辦證流程，補(bǔ)發(fā)另冊(cè)登記。

4.對(duì)補(bǔ)證對(duì)象仍統(tǒng)一加蓋《出生醫(yī)學(xué)證明》出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章。

附件2

興安縣縣《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)要求

1.《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，所有項(xiàng)目要填寫齊全，字跡清楚，內(nèi)容準(zhǔn)確。

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)打印，外籍人士的部分信息可使用英文。

3.簽發(fā)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)新生兒父母有效身份證件原件后，根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。《出生醫(yī)學(xué)證明》上的“身份證號(hào)”欄目按照居民身份證、護(hù)照、軍官證等有效身份證件的號(hào)碼填寫;新生兒父母“年齡”欄目按照新生兒出生時(shí)其父母的年齡填寫。

(1)若領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書，以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件;

(2)對(duì)于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)可在《出生醫(yī)學(xué)證明》上父親信息的相應(yīng)欄目處填寫“/”。

(3)對(duì)于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的，領(lǐng)證人需提供戶口登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明，必要時(shí)需提供法定簽定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。

4.分娩信息中健康狀況可結(jié)合出生時(shí)的Apgar評(píng)分判定;出生地依據(jù)新生兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫。

5.在婦幼保健機(jī)構(gòu)出生的，在婦幼保健院后□內(nèi)劃“√";在婦幼保健機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的，在醫(yī)院后□內(nèi)劃“√”;由家庭接生員接生的，在家庭后□內(nèi)劃“√”;其他地點(diǎn)出生的，在其它后□內(nèi)劃“√"，并在“ ”上注明出生地點(diǎn)。

6.接生機(jī)構(gòu)名稱按接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的全稱填寫，簽發(fā)日期按實(shí)際簽發(fā)日期填寫。

7.副頁和存根相關(guān)內(nèi)容的填寫：

(1)出生地點(diǎn)：與正頁“出生地"一致;

(2)家庭住址：按照領(lǐng)證人提供的家庭住址填寫;

(3)嬰兒母親簽章：由新生兒母親或領(lǐng)證人簽字;

(4)接生人員簽字：由負(fù)責(zé)接生的

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本文編號(hào)：1787201