本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)地證明

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適用范圍

1．《亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《亞太貿(mào)易協(xié)定》）項(xiàng)下貨物。
2．《中國(guó)一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議》）項(xiàng)下貨物。
3．《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》）項(xiàng)下貨物。
4．《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》）項(xiàng)下貨物。
5．《中華人民共和國(guó)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的貨物原產(chǎn)地規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《對(duì)非洲特惠待遇》）項(xiàng)下貨物。
6．《原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅的措施》（以下簡(jiǎn)稱《臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施》）項(xiàng)下的貨物。
7．《中國(guó)一巴基斯坦關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《中巴自貿(mào)區(qū)協(xié)議》）項(xiàng)下貨物。
8．《中國(guó)一智利自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中智自貿(mào)區(qū)協(xié)定》）項(xiàng)下貨物。
9．《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中新（加坡）自貿(mào)協(xié)定》）項(xiàng)下貨物。
10．《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中新（西蘭）自貿(mào)協(xié)定》）項(xiàng)下貨物。
11.《中華人民共和國(guó)政府和秘魯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“中秘自貿(mào)協(xié)定”）項(xiàng)下貨物。
12.《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第181號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》）第三條至第九條規(guī)定的貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)同樣適用出口貨物。
13.《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱ECFA）項(xiàng)下貨物。

（一）報(bào)關(guān)單填制規(guī)范：
1.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物均按以下要求填報(bào)：
“Y”為原產(chǎn)地證書代碼。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼選擇“01”、“02”、“03”、“04”、“05”、“06”、“07”、“08”、“09”、“10”、“11”、“12”、“13”、“14”填報(bào)。
“01”亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“02”中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“03”《內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（香港CEPA）項(xiàng)下進(jìn)口貨物；
“04”《內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（澳門CEPA）項(xiàng)下進(jìn)口貨物；
“05”《對(duì)非洲特惠待遇》項(xiàng)下進(jìn)口貨物；
“06”《臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施》項(xiàng)下進(jìn)口貨物；
“07”《中巴自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“08”《中智自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“09”《對(duì)馬爾代夫特惠待遇》項(xiàng)下進(jìn)口貨物；
“10”《中新（西蘭）自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“11”《中新（加坡）自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物；
“12”《中秘自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物；
“13”《對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家特惠》項(xiàng)下的進(jìn)口貨物；
“14”《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物。
2.具體填報(bào)要求如下。
（1）實(shí)行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的填制要求：
“備案號(hào)”：填寫“Y”+原產(chǎn)地證書編號(hào)。
“隨附單據(jù)”：填寫“Y”，在隨附單據(jù)編號(hào)項(xiàng)下的“<>”內(nèi)填寫“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”。
一票進(jìn)口貨物中如涉及多分原產(chǎn)地證書或含有非原產(chǎn)地證書商品，應(yīng)分別填報(bào)。
（2）實(shí)行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的填制要求：
“備案號(hào)”：未實(shí)行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的貨物本欄目免于填報(bào)。
“隨附單據(jù)”：填寫“Y”，在隨附單據(jù)編號(hào)項(xiàng)下“<>”內(nèi)填寫“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”+ “：”+“需證商品序號(hào)”。例如：“亞太貿(mào)易協(xié)定”項(xiàng)下進(jìn)口報(bào)關(guān)單中第1到第3項(xiàng)和第5項(xiàng)為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下商品，應(yīng)填為：“<01: 1-3，5>”。
上述所有尖括號(hào)“<>”、逗號(hào)“，”、連接符“一”及數(shù)字都必須使用非中文狀態(tài)下的半角字符。
（3）進(jìn)口原產(chǎn)于新西蘭的羊毛、毛條的報(bào)關(guān)單填制要求：
在報(bào)關(guān)單隨附單證代碼欄分別填寫“q”和“Y”，隨附單證編號(hào)欄分別填寫國(guó)別關(guān)稅配額證明代碼和在“<>”內(nèi)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼“10”+“：”+原產(chǎn)地證商品序號(hào)；在數(shù)量及單位欄應(yīng)填報(bào)進(jìn)口羊毛、毛條的洗凈重量。
（4）對(duì)于ECFA項(xiàng)下出口貨物報(bào)關(guān)單填制要求。在報(bào)關(guān)單隨附單證編號(hào)“〈〉”內(nèi)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼“14”+“：”+需證商品序號(hào)，同時(shí)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書復(fù)印件或電子數(shù)據(jù)。
3.報(bào)關(guān)單上申報(bào)商品的計(jì)量單位必須與原產(chǎn)地證書上對(duì)應(yīng)商品的計(jì)量單位一致。
4.一份報(bào)關(guān)單只能填報(bào)一份原產(chǎn)地證書，涉及多份原產(chǎn)地證書或含非原產(chǎn)地證書的商品，應(yīng)分單填報(bào)。
（二）原產(chǎn)地證書必須在有效期內(nèi)。
（三）實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理的原產(chǎn)地證書，無法提交紙質(zhì)產(chǎn)地證書或提交紙質(zhì)產(chǎn)地證書無產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)的，以及其他原因?qū)е聢?bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)不一致的，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人可申請(qǐng)擔(dān)保驗(yàn)放，海關(guān)三級(jí)審批后，，按非優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率計(jì)征保證金。在擔(dān)保期限內(nèi)，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人憑紙質(zhì)產(chǎn)地證書和電子數(shù)據(jù)，按優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定適用稅率辦理保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)。超過擔(dān)保期限的，辦理保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)，不再享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅稅率。
“內(nèi)地與港、澳緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證書紙質(zhì)文本和電子數(shù)據(jù)的認(rèn)定應(yīng)在海關(guān)辦理擔(dān)保驗(yàn)放手續(xù)后90天內(nèi)完成，其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證書的擔(dān)保期限不應(yīng)超過6個(gè)月。
（四）進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理證書的審核重點(diǎn)。
1.進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證書管理的審核重點(diǎn)：
（1）是否按海關(guān)申報(bào)規(guī)定填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。
（2）原產(chǎn)地證書格式、印章、簽名、有效期或者提交期限等內(nèi)容是否符合海關(guān)總署頒布實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定向下原產(chǎn)地管理辦法和相關(guān)規(guī)定的要求。
（3）“亞太貿(mào)易協(xié)定”原產(chǎn)地證書所列貨物稅則號(hào)列與海關(guān)認(rèn)定的實(shí)際進(jìn)口貨物稅則號(hào)列前4位應(yīng)當(dāng)相同，其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定貨物，海關(guān)認(rèn)定的實(shí)際稅則號(hào)列與原產(chǎn)地證書所列貨物稅則號(hào)列前6位應(yīng)相同。
（4）報(bào)關(guān)單所列貨物數(shù)量不得超過原產(chǎn)地證書上該商品的數(shù)量。
（5）原產(chǎn)地證書“收貨人”欄（或“貨物運(yùn)至”欄）所列的收貨人應(yīng)當(dāng)為中國(guó)境內(nèi)企業(yè)。當(dāng)“收貨人”欄（或“貨物運(yùn)至”欄）不是中方實(shí)際收貨人或者非中國(guó)境內(nèi)企業(yè)時(shí)，我方境內(nèi)實(shí)際收貨人應(yīng)當(dāng)出示合同、發(fā)票等商業(yè)單證，證明其與原產(chǎn)地證書上的收貨人存在商業(yè)貿(mào)易關(guān)系。
2.出口貨物原產(chǎn)地管理的管理審核重點(diǎn)是：
（1）審核是否按照海關(guān)申報(bào)規(guī)定填制出口貨物報(bào)關(guān)單。
（2）在海關(guān)與簽證機(jī)構(gòu)未實(shí)行原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)之前，海關(guān)應(yīng)當(dāng)要求出口貨物發(fā)貨人或者其代理人提交原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。
（五）出具貨物商業(yè)發(fā)票的出口商是否為貨物原產(chǎn)地的出口商，不影響海關(guān)對(duì)貨物原產(chǎn)地的認(rèn)定。
（六）進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地核查。
1.進(jìn)口貨物原產(chǎn)地核查。
有下列情形之一的，直屬海關(guān)可以在本關(guān)區(qū)或者請(qǐng)求海關(guān)總署深圳原產(chǎn)地辦公室或者海關(guān)總署拱北原產(chǎn)地辦公室（以下簡(jiǎn)稱“兩辦”）開展進(jìn)口貨物原產(chǎn)地核查。
對(duì)進(jìn)口人所提交原產(chǎn)地證書的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑的；進(jìn)口貨物查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)原產(chǎn)地異常的；直屬海關(guān)通關(guān)監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)需要對(duì)本關(guān)區(qū)進(jìn)口的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物開展核查的。
“兩辦”通關(guān)監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)存在原產(chǎn)地風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，向有關(guān)海關(guān)發(fā)出業(yè)務(wù)聯(lián)系單；相關(guān)海關(guān)在收到業(yè)務(wù)聯(lián)系單后立即開展核查，并將結(jié)果及時(shí)反饋兩辦。
原產(chǎn)地核查涉及境外的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“兩辦”職責(zé)分工，向具體負(fù)責(zé)的原產(chǎn)地辦公室提出核查請(qǐng)求，由“兩辦”負(fù)責(zé)對(duì)外核查。
2.出口貨物原產(chǎn)地核查。
由本關(guān)區(qū)所在地簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者由本關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口貨物，可由有關(guān)直屬海關(guān)自行開展核查；對(duì)于非本關(guān)區(qū)所在地簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者非本關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口貨物，各直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出核查請(qǐng)求，由海關(guān)總署統(tǒng)一組織核查。
（七）獲得確認(rèn)為香港和澳門自有品牌手表，品牌名稱須打印在CEPA原產(chǎn)地證書上，以便各海關(guān)在貨物進(jìn)口時(shí)核實(shí)。
（八）適用香港CEPA、澳門CEPA的進(jìn)口貨物，實(shí)行綠色通關(guān)制度，對(duì)經(jīng)香港海關(guān)查驗(yàn)并施加綠色關(guān)鎖的CEPA項(xiàng)下享受關(guān)稅優(yōu)惠的商品，內(nèi)地海關(guān)驗(yàn)核承運(yùn)人提供的香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告，一般可不再進(jìn)行查驗(yàn)。
（九）針對(duì)非洲特惠措施在實(shí)施過程中，由于無法按照現(xiàn)行規(guī)定獲得非洲內(nèi)陸國(guó)家貨物在經(jīng)由
第三方轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由第三方出具的未再加工證明以及出口國(guó)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單等原因，審單關(guān)員在審核相關(guān)貿(mào)易和運(yùn)輸單證時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)把握驗(yàn)核“兩章一單”，即符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書上要蓋有已備案的出口國(guó)發(fā)證機(jī)構(gòu)簽字、印章和該國(guó)出口地海關(guān)印章，以及離開非洲到我國(guó)關(guān)境的聯(lián)運(yùn)提單。海關(guān)審核“兩章一單”的同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合貨物實(shí)際查驗(yàn)作出認(rèn)定，如確屬受惠國(guó)家原產(chǎn)，且經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)并確屬“地理原因或者運(yùn)輸需要”的，海關(guān)即可按照非洲特惠關(guān)稅待遇征稅放行。
（十）自2009年1月1日起，對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于新西蘭的羊毛、毛條在國(guó)別關(guān)稅配額內(nèi)實(shí)施“中新（西蘭）自貿(mào)協(xié)定”協(xié)定稅率。
一份報(bào)關(guān)單只能對(duì)應(yīng)一份國(guó)別關(guān)稅配額證明，且報(bào)關(guān)單上申報(bào)商品只能為國(guó)別關(guān)稅配額證明上的商品。
如進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位只提供國(guó)別關(guān)稅配額證明，或只提供優(yōu)惠原產(chǎn)地證明文件，且經(jīng)海關(guān)審核原產(chǎn)國(guó)為新西蘭的，海關(guān)應(yīng)按配額外最惠國(guó)稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。
海關(guān)對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于新西蘭實(shí)施全球關(guān)稅配額管理的羊毛、毛條仍按現(xiàn)行規(guī)定管理。
(十一）對(duì)于進(jìn)口人提交韓國(guó)簽發(fā)的標(biāo)有錯(cuò)誤地圖圖樣的原產(chǎn)地證書，各海關(guān)不予受理。
對(duì)持印有地圖圖樣的原產(chǎn)地證書申報(bào)進(jìn)口貨物的，屬于“亞太貿(mào)易協(xié)定”項(xiàng)下的貨物，海關(guān)一律按照最優(yōu)惠國(guó)計(jì)征關(guān)稅；對(duì)涉及反傾銷措施的進(jìn)口貨物海關(guān)按照相應(yīng)的反傾銷公告規(guī)定征收反傾銷稅。
（十二）從南極條約地區(qū)采集進(jìn)口的天然生產(chǎn)的物品，其原產(chǎn)國(guó)暫定為“原產(chǎn)地不明”。有關(guān)貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)原產(chǎn)地申報(bào)為“國(guó)別不詳”（代碼701），并須在報(bào)關(guān)單“標(biāo)記嘜碼及備注欄”標(biāo)明“南極”字樣。
（十三）在與我建交最不發(fā)達(dá)國(guó)家特惠待遇措施有關(guān)管理辦法中，對(duì)于貨物從內(nèi)陸受惠國(guó)輸往中國(guó)的，進(jìn)口人向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口時(shí)可在運(yùn)輸單證上作出明確，即受惠國(guó)為內(nèi)陸國(guó)家，因運(yùn)輸原因貨物必須從其他國(guó)家起運(yùn)的，進(jìn)口人可以提交國(guó)際聯(lián)運(yùn)始發(fā)的其他國(guó)家或地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、由口受惠國(guó)運(yùn)輸至簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單的國(guó)家或地區(qū)的運(yùn)輸單證及證明符合海關(guān)總署令第192號(hào)第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等。

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