根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)安排的通知》（貴群辦發(fā)〔2014〕16號）精神，結(jié)合我單位工作實(shí)際，特制定本工作方案：

一、民主生活會(huì)的主題

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、‘五化’、‘六病’和服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開一次專題民主生活會(huì)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和成員形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。

二、民主生活會(huì)召開時(shí)間

我單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)擬定于6月25日召開。

三、參加民主生活會(huì)人員

會(huì)議由市聯(lián)社黨組書記主持，黨組成員、副調(diào)研員參加，市聯(lián)社各科室、辦事處負(fù)責(zé)人及各支部書記列席會(huì)議。

會(huì)議邀請市第六督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

四、民主生活會(huì)主要議程

1、黨組書記代表單位班子開展批評和自我批評；

2、黨組成員、副調(diào)研員依次開展批評和自我批評；

3、督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對民主生活會(huì)情況進(jìn)行講評。

五、有關(guān)要求

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

1、研究制定工作方案。按照（貴群辦發(fā)〔2014〕16號）文件精神，結(jié)合市聯(lián)社工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的專題民主生活會(huì)工作方案。

2、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。 把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。在前一段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市委教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)書目，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班和觀看《警示教育片》。進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署上來，，為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、匯總反饋意見建議。堅(jiān)持開門征求意見，采取“面對面”與“背靠背”相結(jié)合，“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合，“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合等多種方式，由班子成員分別帶隊(duì)到基層廣泛聽取意見，具體由黨組書記黃品清負(fù)責(zé)到市直公司，監(jiān)事會(huì)主任李世桓負(fù)責(zé)到覃塘區(qū)、桂平市聯(lián)社、平南縣聯(lián)社，理事會(huì)副主任羅有邦負(fù)責(zé)到港北區(qū)，楊濟(jì)卿副調(diào)研員負(fù)責(zé)到港南區(qū)，分別征求意見建議。通過領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研、民主評議、座談、意見箱和專線電話等方式，全方位、多角度、深層次廣泛征求黨員、職工群眾對市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面的意見建議。市聯(lián)社教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織負(fù)責(zé)對這些意見建議進(jìn)行梳理、匯總、歸納、分類，形成對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員具體實(shí)在的意見建議，原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人。

4、找準(zhǔn)查實(shí)突出問題。市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員、副調(diào)研員結(jié)合學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作情況，進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”，通過群眾提、自己找、互相幫、上級點(diǎn)、典型對照繼續(xù)深入查找問題，特別是對照市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)方面存在的問題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員、副調(diào)研員在“四風(fēng)”方面存在的問題，分析思想根源，提出解決問題的具體措施。

5、開展談心交心活動(dòng)。談心交心要圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面的問題等內(nèi)容進(jìn)行，主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾。市聯(lián)社主要負(fù)責(zé)同志要與黨組成員、副調(diào)研員逐一談心，黨組成員、副調(diào)研員之間要互相談心，黨組成員、副調(diào)研員與科室（辦事處）部門負(fù)責(zé)同志之間要深入開展談心交心活動(dòng)。談心交心的方式以面對面交談形式進(jìn)行，在談話交心過程中要敞開心扉，坦誠相見，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的互相批評，會(huì)上批評的事項(xiàng)在會(huì)前要達(dá)成共識或基本達(dá)成共識，努力把矛盾和問題解決在民主生活會(huì)前。

6、撰寫對照檢查材料。主要領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員、副調(diào)研員要按照“查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)”的要求撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，重點(diǎn)剖析班子“四風(fēng)”方面的問題，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步深刻查擺分析，針對查擺問題，要提出整改落實(shí)、建章立制等。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)主持撰寫，作為整改的重要依據(jù)，提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過后，將對照檢查材料送市督導(dǎo)組審閱。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副調(diào)研員的對照檢查材料要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，結(jié)合征求的意見建議和個(gè)人工作實(shí)際進(jìn)行撰寫。對照材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、親屬子女從業(yè)等情況，對存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。個(gè)人剖析問題要深，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。對照檢查材料要自己動(dòng)手撰寫。

（二）召開專題民主生活會(huì)

在扎實(shí)做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照（貴群辦發(fā)〔2014〕16號）安排，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)安排在6月25日前召開。專題民主生活會(huì)上，市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員和副調(diào)研員都要進(jìn)行深刻的批評與自我批評。自我批評主要看，是否明確擺出“四風(fēng)”問題，對群眾意見和上級點(diǎn)明的問題是否逐一檢查并作出實(shí)事求是的回應(yīng)，是否深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進(jìn)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副調(diào)研員之間都要開展誠懇的相互批評。相互批評主要看, 班子成員、副調(diào)研員之間是否相互提出批評意見，批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，確保專題民主生活會(huì)的高質(zhì)量。

（三）會(huì)后整改

1、專題民主生活會(huì)情況通報(bào)。專題民主生活會(huì)后，市聯(lián)社教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、扎實(shí)落實(shí)整改。針對群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行討論和研究，制定整改措施，結(jié)合民主生活會(huì)查擺出來的問題，查漏補(bǔ)缺，并明確詳細(xì)整改措施、要求和時(shí)限，并在適當(dāng)范圍向黨員、群眾公開，接受黨員干部和職工群眾的監(jiān)督。同時(shí)，做到即知即改、立行立改。對短時(shí)間能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時(shí)限，并保證如期完成整改任務(wù)。

3、立卷歸檔。民主生活會(huì)后，將民主生活會(huì)的材料進(jìn)行認(rèn)真梳理、立卷歸檔。歸檔的材料包括：會(huì)議方案、會(huì)議通知、溝通談心情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人撰寫的對照檢查材料、會(huì)議原始記錄、整改方案、民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告及整改落實(shí)情況等。

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                                           二○一四年四月十四日