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聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)格式_工作自查報(bào)告怎么寫(xiě)_行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)

發(fā)布時(shí)間:2016-07-02 20:04

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行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)

編輯: 面試網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2015-04-23

行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)

  申請(qǐng)人名稱:____食品餐廳

  被申請(qǐng)人:____省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

  行政復(fù)議請(qǐng)求:

  依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的決定暫扣我單位《營(yíng)業(yè)許可證》30天的具體行政行為。

  事實(shí)和理由:

  今年___月___日,申請(qǐng)人嚴(yán)格按照被申請(qǐng)人的《食品安全法》為_(kāi)__公司制作綠豆糕,后發(fā)生食物中毒情況。被申請(qǐng)人僅根據(jù)當(dāng)天的檢測(cè)報(bào)告便做出此行政行為,申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人批準(zhǔn)作出的該具體行政行為并不完全正確,應(yīng)予撤銷(xiāo)。具體理由如下:

  一、被申請(qǐng)人檢測(cè)所用的樣本過(guò)于片面

  根據(jù)《食品安全法》第四十六條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。申請(qǐng)人制作的綠豆糕遠(yuǎn)近馳名,被大眾所喜愛(ài),并無(wú)任何食物中毒事件發(fā)生。而12月2日的檢測(cè)樣本具有偶然性,不能以此作為裁定申請(qǐng)人違反了《食品安全法》第二十八條第一款的理?yè)?jù)。

  二、所做處罰不適用

  申請(qǐng)人只是出于自身的紕漏才造成了這樣的后果,并不屬于情節(jié)嚴(yán)重的范疇,因而并不應(yīng)該處以停業(yè)30天這樣的行政決定。

  綜上,被申請(qǐng)人批準(zhǔn)作出的具體行政行為有過(guò)多瑕疵,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,應(yīng)予撤銷(xiāo)。為此,申請(qǐng)人特根據(jù)《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,依法向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求貴處本著有錯(cuò)必糾的原則,依法支持申請(qǐng)人的上述復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

  此致

  ___省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

  ____食品餐廳(印章)

  20___年___月___日

  

附:行政復(fù)議聽(tīng)證程序規(guī)定

  第一條  為了規(guī)范行政復(fù)議聽(tīng)證程序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本規(guī)定。

  第二條  本規(guī)定所稱聽(tīng)證,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,為查明案件事實(shí),組織并聽(tīng)取當(dāng)事人就案件所涉及具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及程序進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論的活動(dòng)。

  第三條  本規(guī)定所稱聽(tīng)證人,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件審理、組織聽(tīng)證的行政復(fù)議工作人員。

  本規(guī)定所稱聽(tīng)證主持人,是指負(fù)責(zé)組織、指揮聽(tīng)證活動(dòng),主持聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證人。

  本規(guī)定所稱當(dāng)事人,是指申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

  本規(guī)定所稱行政復(fù)議聽(tīng)證參加人,是指當(dāng)事人、代理人和其他人員(證人、翻譯人員、勘驗(yàn)人和鑒定人以及其他與聽(tīng)證有關(guān)的人員)。

  第四條  本市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)舉行行政復(fù)議聽(tīng)證適用本規(guī)定。

  第五條  行政復(fù)議聽(tīng)證遵循公開(kāi)、公正、及時(shí)、便民原則。

  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行政復(fù)議案件除外。

  當(dāng)事人在聽(tīng)證程序中地位平等。

  第六條  具有下列情形之一的行政復(fù)議案件,,經(jīng)行政復(fù)議申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人為兩人以上或者涉及群體利益;

  (二)涉及外國(guó)人或者港、澳、臺(tái);

 。ㄈ┥鐣(huì)影響較大;

  (四)案件事實(shí)和法律關(guān)系復(fù)雜。

  第七條  各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為行政復(fù)議聽(tīng)證工作提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施及經(jīng)費(fèi)保障。

  第八條  行政復(fù)議聽(tīng)證由行政復(fù)議機(jī)關(guān)指定本機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作人員作為聽(tīng)證人,其中一名作為聽(tīng)證主持人;另外指定一名書(shū)記員。

  聽(tīng)證主持人和其他聽(tīng)證人組成合議組織,人數(shù)為三人以上單數(shù)。案件較為簡(jiǎn)單的,也可以只設(shè)聽(tīng)證主持人和書(shū)記員。

  第九條  行政復(fù)議聽(tīng)證主持人履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬Q定聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

 。ǘQ定通知相關(guān)的行政復(fù)議參加人參加聽(tīng)證;

 。ㄈQ定是否準(zhǔn)許他人旁聽(tīng);

 。ㄋ模└鶕(jù)案情需要,詢問(wèn)聽(tīng)證參加人;

 。ㄎ澹Q定是否準(zhǔn)許證人出席作證;

 。Q定是否準(zhǔn)許當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)和對(duì)補(bǔ)充的證據(jù)是否需要再行質(zhì)證;

  (七)決定聽(tīng)證延期或者終止;

 。ò耍┚S持聽(tīng)證秩序,制止違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為。

  第十條  行政復(fù)議聽(tīng)證人、書(shū)記員、翻譯人員、勘驗(yàn)人和鑒定人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請(qǐng)其回避:

 。ㄒ唬┦潜景府(dāng)事人或者當(dāng)事人、委托代理人的近親屬;

 。ǘ┡c本案結(jié)果有利害關(guān)系;

 。ㄈ┡c本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正處理。

  第十一條  當(dāng)事人申請(qǐng)回避,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在舉行聽(tīng)證會(huì)三日前告知行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

  聽(tīng)證時(shí),當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)記錄在卷。

  第十二條  行政復(fù)議聽(tīng)證人、書(shū)記員、翻譯人員、勘驗(yàn)人和鑒定人的回避由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。

  第十三條  當(dāng)事人享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬└鶕(jù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求提前閱卷;

 。ǘ┪幸恢炼砣藚⒓有姓䦶(fù)議聽(tīng)證;

  被申請(qǐng)人不得全部委托本機(jī)關(guān)以外的人員作為代理人;

 。ㄈ┻M(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論,如實(shí)回答聽(tīng)證人的提問(wèn);

 。ㄋ模┞(tīng)證結(jié)束前作最后陳述;

  (五)核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽名。

  第十四條  行政復(fù)議聽(tīng)證參加人、旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加聽(tīng)證;

 。ǘ┤鐚(shí)回答聽(tīng)證人的詢問(wèn),如實(shí)陳述、舉證;

 。ㄈ┪唇(jīng)允許,不得發(fā)言、提問(wèn);

 。ㄋ模┪唇(jīng)允許,不得錄音、錄像或者攝影;

 。ㄎ澹┊(dāng)事人未經(jīng)允許不得提前退席;

 。┍3置C靜,關(guān)閉通訊工具,不得隨意走動(dòng),不得鼓掌、喧嘩、議論。

  聽(tīng)證參加人、旁聽(tīng)人員違反上述情形的,聽(tīng)證人有權(quán)予以警告或者視情節(jié)責(zé)令退席,情節(jié)嚴(yán)重妨礙聽(tīng)證正常進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)事人被責(zé)令退席的,其聽(tīng)證權(quán)利自動(dòng)終止。

  第十五條  行政復(fù)議聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議被申請(qǐng)人依法答復(fù)、并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)以及其他有關(guān)材料后進(jìn)行。

  第十六條  行政復(fù)議工作人員認(rèn)為行政復(fù)議案件符合本規(guī)定第六條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在收到告知書(shū)七日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。

  行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人的姓名或者名稱;

 。ǘ┌赣桑

 。ㄈ┥暾(qǐng)行政復(fù)議聽(tīng)證的理由;

 。ㄋ模┥暾(qǐng)人的簽名或者印章及提交申請(qǐng)的日期。(面試網(wǎng) )

  第十七條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人的行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)決定是否舉行聽(tīng)證。

  行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

  第十八條  行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證七日前向申請(qǐng)人送達(dá)行政復(fù)議聽(tīng)證通知書(shū),同時(shí)抄送其他聽(tīng)證參加人。

  行政復(fù)議聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┊(dāng)事人的姓名或者名稱;

 。ǘ┌赣桑

 。ㄈ┡e行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

  (四)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證人、書(shū)記員的姓名;

 。ㄎ澹└嬷(dāng)事人有關(guān)注意事項(xiàng);

 。└嬷(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;

 。ㄆ撸└嬷(dāng)事人有權(quán)委托代理人,代理人參加聽(tīng)證時(shí)應(yīng)攜帶授權(quán)委托書(shū)、受委托人身份證明;

 。ò耍└嬷(dāng)事人提前閱卷、準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。

  第十九條  當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在舉行行政復(fù)議聽(tīng)證三日前告知行政復(fù)議機(jī)關(guān)。聽(tīng)證是否繼續(xù)舉行,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。

  當(dāng)事人放棄聽(tīng)證或者無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證的,不得以同一理由再要求舉行聽(tīng)證。

  第二十條  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)決定延期聽(tīng)證:

 。ㄒ唬┳鳛樯暾(qǐng)人的自然人死亡或者法人、其他組織終止,需確定權(quán)利義務(wù)承受人;

  (二)作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者宣告失蹤;

  (三)作為申請(qǐng)人的自然人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議;

 。ㄋ模┊(dāng)事人、聽(tīng)證人因不可抗力不能按時(shí)參加聽(tīng)證;

  (五)其他需要延期的情形。

  第二十一條  行政復(fù)議聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按下列順序進(jìn)行:

 。ㄒ唬⿻(shū)記員宣布聽(tīng)證紀(jì)律,介紹聽(tīng)證主持人、其他聽(tīng)證人、書(shū)記員,核實(shí)聽(tīng)證參加人身份,審查聽(tīng)證代理人的代理權(quán)限;

  (二)聽(tīng)證主持人詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,宣布聽(tīng)證開(kāi)始;

 。ㄈ┥暾(qǐng)人陳述行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)、理由及其證據(jù)、依據(jù);

  (四)被申請(qǐng)人陳述作出具體行政行為的事實(shí)、理由以及證據(jù)、依據(jù);

  (五)第三人陳述意見(jiàn)和事實(shí)、理由及其證據(jù)、依據(jù);

  (六)當(dāng)事人互相交換、辯認(rèn)和核對(duì)證據(jù)、依據(jù);

 。ㄆ撸┞(tīng)證人總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題;

  (八)聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證主持人的引導(dǎo)下,就案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論;

  (九)經(jīng)聽(tīng)證主持人同意,申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人可以對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題互相詢問(wèn)、質(zhì)疑、申辯、說(shuō)明,也可以對(duì)證人、勘驗(yàn)人和鑒定人發(fā)問(wèn);

 。ㄊ┊(dāng)事人最后陳述;

 。ㄊ唬┞(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。

  第二十二條  書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議聽(tīng)證的全部過(guò)程記入筆錄。

  聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)聽(tīng)證參加人姓名、名稱和其他基本情況;

 。ǘ┞(tīng)證人、聽(tīng)證主持人和書(shū)記員姓名;

  (三)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

 。ㄋ模┌赣桑

 。ㄎ澹┥暾(qǐng)人陳述行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)、理由及其證據(jù)、依據(jù);

 。┍簧暾(qǐng)人陳述作出具體行政行為的事實(shí)、理由以及證據(jù)、依據(jù);

 。ㄆ撸┑谌岁愂鲆庖(jiàn)和事實(shí)、理由及其證據(jù)、依據(jù);

 。ò耍┌讣(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題;

 。ň牛┊(dāng)事人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容;

  (十)當(dāng)事人最后陳述內(nèi)容;

 。ㄊ唬┬枰d明的其他事項(xiàng)。

  第二十三條  行政復(fù)議聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證筆錄由聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤后或者補(bǔ)正后簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中記錄說(shuō)明。

  聽(tīng)證筆錄應(yīng)附卷進(jìn)入卷宗檔案。

  第二十四條  行政復(fù)議聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況,形成聽(tīng)證報(bào)告。

  行政復(fù)議聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)聽(tīng)證參加人姓名、名稱和其他基本情況;

 。ǘ┞(tīng)證人、聽(tīng)證主持人和書(shū)記員姓名;

 。ㄈ┡e行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

  (四)案由;

  (五)當(dāng)事人的事實(shí)、理由及其證據(jù)、依據(jù);

 。┌讣(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題;

 。ㄆ撸┊(dāng)事人對(duì)案件涉及具體行政行為的事實(shí)、理由、證據(jù)、依據(jù)和程序的主要分歧;

 。ò耍┞(tīng)證認(rèn)定的事實(shí)、理由、證據(jù)和依據(jù);

  (九)聽(tīng)證人的意見(jiàn)。

  第二十五條  行政復(fù)議聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證認(rèn)定的事實(shí)、理由、證據(jù)和依據(jù)應(yīng)當(dāng)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件的依據(jù)。

  第二十六條  組織行政復(fù)議聽(tīng)證的費(fèi)用由行政復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān),不得向當(dāng)事人收取。

  第二十七條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

詞條:

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