中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

（2014年）

第一條為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

第四條教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

(一)在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的；

(二)在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

(三)在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

(四)在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的；

(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

(六)對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

(七)索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的；

(八)組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的；

(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第五條學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或者家長(zhǎng)代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對(duì)于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第六條給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第七條給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。

(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

第八條處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

第九條教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)處分期間不能申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十條教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級(jí)行政部門提出申訴。

第十一條學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件2

教師違反職業(yè)道德規(guī)范暫行處理辦法

（2010年）

第一條為貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《焦作市教育局關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干規(guī)定》及其它師德規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二條本辦法遵循依法行政的原則，依據(jù)人事管理權(quán)限，按照相關(guān)規(guī)定的程序施行。

第三條教師有下列行為之一者，視其性質(zhì)、情節(jié)、危害，分別給予警告、記過、記大過、開除等行政處分或者解聘、撤銷教師資格等行政處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在課堂上接打電話、吸煙等，予以警告處分。

（二）無教案上課的，予以警告處分；經(jīng)教育不改的，予以記過處分。

（三）上班時(shí)間玩游戲、炒股等，予以警告處分；造成不良影響的，予以記過處分。

（四）擅自到校外各類機(jī)構(gòu)兼課的，予以記過處分。

（五）酒后上課或擅離課堂的，予以記過處分，造成嚴(yán)重后果的，予以記大過處分。

（六）擅自辦班收費(fèi)，或?yàn)檗k班者做招生中介的，予以記大過處分。

（七）強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)課的，予以記大過處分。

（八）擅自向?qū)W生或家長(zhǎng)推銷教輔資料和學(xué)生用品的，予以記大過處分。

（九）擅自對(duì)學(xué)生違紀(jì)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰者，予以記大過處分。

（十）采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，撥弄是非，破壞團(tuán)結(jié)，造成不良影響的，予以警告或記過處分；造成嚴(yán)重后果的，予以記大過處分。

（十一）動(dòng)員、逼迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)，未造成學(xué)生流失的，予以記過處分；已造成學(xué)生流失的，予以記大過處分。

（十二）收受學(xué)生和家長(zhǎng)錢物，或向?qū)W生及家長(zhǎng)索要、變相索要錢物的，予以警告、記過或記大過處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（十三）在招生工作中收受回扣，作失實(shí)招生宣傳，欺騙學(xué)生和家長(zhǎng)的，予以記大過處分；收受回扣數(shù)額較大，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（十四）擅自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或擴(kuò)大范圍收費(fèi)的，予以記大過或開除處分。

（十五）散布違背四項(xiàng)基本原則言論，傳播邪教等有害學(xué)生身心健康的思想，予以記大過處分；危害嚴(yán)重的，予以開除處分。