為貫徹落實(shí)教育部、省政府關(guān)于教師師德有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)教師隊伍形象，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)以及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

違規(guī)行為

教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

（一）在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

（二）在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

（三）在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

（四）在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、各類評審評比、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

（五）體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

（六）對學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

（七）索要、變相索取或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物，或者謀取其他利益的；

（八）違規(guī)向?qū)W生收費(fèi)，組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、學(xué)習(xí)用品、報刊等謀取利益的；

（九）組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；

（十）有其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為的。

違規(guī)處分及權(quán)限

（一）中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為的處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。

（二）警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。

（三）降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，公辦學(xué)校教師由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人社部門備案。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門和同級人社部門備案。

（四）開除處分或者解除聘用合同，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘用合同，報主管教育部門備案。

（五）教師有本細(xì)則所列違規(guī)行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格，教師資格證書由縣級以上教育行政部門收繳，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定“受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰”、喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

處理程序

（一）對教師違反師德行為的處分，應(yīng)堅持以事實(shí)為依據(jù)、公平公正,教育與懲處相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備。

（二）中小學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)或者有舉報教師可能存在本細(xì)則所列違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí),形成書面調(diào)查報告。

（三）中小學(xué)校及學(xué)校主管教育部門作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上處分，教師要求聽證的，學(xué)校和主管教育部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

（四）主管教育部門按照權(quán)限作出處理決定，書面通知學(xué)校、教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限等內(nèi)容，處理決定及調(diào)查核實(shí)材料存入本人檔案。

（五）教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

（六）教師受警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分的，在受處分期間未再發(fā)生違規(guī)行為且有悔改表現(xiàn)的，處分期滿自動解除；有立功表現(xiàn)或有經(jīng)批準(zhǔn)可以提前解除處分情形，可由作出處分決定的主管教育部門或?qū)W校，根據(jù)有關(guān)程序提前解除處分；受處分期間未有悔改表現(xiàn)且仍然有違規(guī)行為的，主管教育部門可根據(jù)情形和有關(guān)程序延長處分期限或加重處分。

處理結(jié)果使用

（一）教師有本細(xì)則所列違規(guī)行為受到處分的，受處分期間暫緩教師資格定期注冊。

（二）教師有本細(xì)則所列違規(guī)行為受到處分的，處分期內(nèi)不得參加教師職務(wù)(職稱)評審、評優(yōu)獎勵和特級教師、名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師評選（評審）。受到記過及以上處分的，當(dāng)年師德考核、年度考核應(yīng)評定為不合格。中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

（三）教師受警告和記過處分期間，不得聘用高于現(xiàn)聘等級崗位；受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間，不得聘用高于現(xiàn)聘等級崗位，也不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有關(guān)待遇按照降低后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級執(zhí)行。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不得重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有關(guān)待遇按照本人學(xué)歷對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資等級執(zhí)行，處分期間滿后按照評審條件重新申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（四）教師因違規(guī)受到主管教育部門記過以上處分的，按責(zé)任追究制要求，追究所屬學(xué)校校長責(zé)任，并取消該校及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年或次年評先評優(yōu)資格。

其它

（一）本實(shí)施辦法所稱教師包括全省公辦幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及各級教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)中從事管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等工作的教師。也包括民辦中小學(xué)校、幼兒園的教師。

（二）各級主管教育部門要加大對本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行、落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督和督導(dǎo)。中小學(xué)校對發(fā)生的違反師德行為未及時組織調(diào)查、提出處理建議，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，按管理權(quán)限追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，并通報批評。學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級教育行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）各市、縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定師德建設(shè)長效機(jī)制實(shí)施細(xì)則，并報上一級教育主管部門備案。

（四）本實(shí)施細(xì)則未盡事宜和各級各類學(xué)校除教師之外的人員違反職業(yè)道德行為，按照國家人力資源和社會保障部、監(jiān)察部2012年第18號令《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（五）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。