我國在進入21世紀(jì)后經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,陸域資源開發(fā)使用過度,導(dǎo)致生態(tài)資環(huán)和環(huán)境面臨嚴(yán)重破壞,促使經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域由陸域向海濟擴張。在海洋經(jīng)濟發(fā)展初期,只注重海洋資源帶來豐厚利益而忽視海洋生態(tài)資源和環(huán)境的保護,必然導(dǎo)致破環(huán)污染海洋生態(tài)資源和環(huán)境,事故頻發(fā)。在強調(diào)建設(shè)海洋強國的今天,我們不能像過去利用陸域生態(tài)資源和環(huán)境一樣“先污染后治理”,在開發(fā)利用海洋生態(tài)資源和環(huán)境的同時,也要著手對其進行保護和補償。而要在開發(fā)利用和生態(tài)保護之間形成平衡狀態(tài),就需要一種促進平衡的制度,海洋生態(tài)補償正是這樣一種平衡海洋生態(tài)資源開發(fā)利用和保護的制度。我國有關(guān)海洋生態(tài)補償?shù)难芯可刑幱诶碚撾A段,法律體系尚未建立和健全,現(xiàn)階段主要是以政策和部分地市的地方規(guī)范性文件為海洋生態(tài)補償實踐的依據(jù)。本文以提出、分析和解決問題的方法,結(jié)合我國海洋生態(tài)補償現(xiàn)有政策和立法以及實踐,提出目前所出現(xiàn)的主要問題,并嘗試給出完善海洋生態(tài)補償法律體系的建議。本文分為四個部分加以分析:第一部分,海洋生態(tài)補償?shù)幕A(chǔ)概念解析。分析確定生態(tài)補償以及海洋生補償?shù)母拍罴皟?nèi)容,區(qū)別生態(tài)補償與相關(guān)概念,分析海洋生態(tài)補償?shù)奶厥庑�。第二部�?我國海洋生態(tài)補償政策和法...

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、海洋生態(tài)補償基礎(chǔ)概念解析
    (一)生態(tài)補償及相關(guān)概念解析
        1.生態(tài)補償?shù)母拍?br>        2.生態(tài)補償與損害賠償?shù)膮^(qū)別
    (二)海洋生態(tài)補償概述
        1.海洋生態(tài)補償?shù)母拍?br>        2.海洋生態(tài)補償?shù)奶厥庑?br>二、我國海洋生態(tài)補償實踐現(xiàn)狀分析
    (一)我國海洋生態(tài)補償?shù)恼哐葑?br>    (二)我國海洋生態(tài)補償立法現(xiàn)狀
        1.國家立法層面
        2.地方立法層面
    (三)我國開展海洋生態(tài)補償?shù)膶嵺`探索
        1.自然資源部進行海洋生態(tài)補償實踐
        2.沿海省市進行海洋生態(tài)補償實踐
三、我國海洋生態(tài)補償立法實踐的困境研究
    (一)海洋生態(tài)補償法律支撐不足
        1.缺少法律供給
        2.現(xiàn)有規(guī)定較為原則和模糊
    (二)補償主體不明確
    (三)補償標(biāo)準(zhǔn)較低且方式單一
    (四)保障制度不完善
        1.執(zhí)法主體不明確且缺乏問責(zé)機制
        2.法律救濟手段和機制不夠完善
    (五)評估體系和補償金制度不完善
        1.缺乏有效的評估體系
        2.補償金制度不完善
四、我國海洋生態(tài)補償立法體系的設(shè)計與完善
    (一)海洋生態(tài)補償立法體系的基本框架
        1.海洋生態(tài)補償立法體例的選定
        2.增加海洋生態(tài)補償立法的“頂層”設(shè)計
        3.逐步推動生態(tài)補償專門性立法
    (二)海洋生態(tài)補償立法內(nèi)容設(shè)計
        1.海洋生態(tài)補償立法的基本原則
        2.海洋生態(tài)補償法律關(guān)系主體
        3.科學(xué)合理的補償標(biāo)準(zhǔn)
        4.多元化的補償方式
    (三)完善海洋生態(tài)補償運行保障機制
        1.加強海洋生態(tài)補償監(jiān)管
        2.完善海洋生態(tài)補償救濟程序
    (四)建立健全海洋生態(tài)補償其他配套制度
        1.海洋生態(tài)補償配套評估體系
        2.海洋生態(tài)補償資金制度
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3930185