環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。長期以來,我國一直高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。但是,由于自然、歷史和人為等原因,我國生態(tài)環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻,保護(hù)環(huán)境,減少環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢是政府和社會(huì)長期面臨的重要而艱巨的任務(wù)。近些年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)在取得可喜成果的同時(shí),類似“秦嶺違建別墅”等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的事件也頻頻發(fā)生,究其原因,大多都與環(huán)境保護(hù)行政不作為息息相關(guān)。環(huán)境保護(hù)行政不作為的關(guān)聯(lián)因素主要有:環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法方式較為陳舊、部分環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)不高、環(huán)境保護(hù)資金投入不夠、環(huán)境保護(hù)行政不作為監(jiān)督制度不完善、環(huán)境保護(hù)行政不作為救濟(jì)制度不健全等。環(huán)境保護(hù)行政不作為危害十分巨大,其結(jié)果必然導(dǎo)致政府公信力降低,阻礙社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),損害社會(huì)公共利益。為有效防治環(huán)境保護(hù)行政不作為,迫切需要進(jìn)行改革與探索,需要從設(shè)置垂直環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法方式、提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)、增加環(huán)境保護(hù)資金投入、完善環(huán)境保護(hù)行政不作為監(jiān)督制度、健全環(huán)境保護(hù)行政不作為救濟(jì)制度等方面做出努力,大力提高環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法水平和效率,促使其依法行政、履職盡責(zé),保護(hù)生態(tài)環(huán)...

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國內(nèi)研究綜述
        2.國外研究綜述
    (三)主要內(nèi)容及研究方法
        1.主要內(nèi)容
        2.研究方法
    (四)本文創(chuàng)新性
二、環(huán)境保護(hù)行政不作為概述
    (一)環(huán)境保護(hù)行政不作為的內(nèi)涵
    (二)環(huán)境保護(hù)行政不作為的表現(xiàn)形式
        1.不履行法定作為義務(wù)
        2.未完全履行法定作為義務(wù)
        3.拖延履行法定作為義務(wù)
三、環(huán)境保護(hù)行政不作為產(chǎn)生的危害
    (一)降低了政府公信力
    (二)阻礙了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展
    (三)影響了我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    (四)損害了公眾的利益
四、環(huán)境保護(hù)行政不作為關(guān)聯(lián)因素分析
    (一)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
    (二)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法方式較為陳舊
    (三)部分環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)不高
        1.執(zhí)法人員履職盡責(zé)意識不強(qiáng)
        2.執(zhí)法人員法律素養(yǎng)不高
        3.執(zhí)法人員廉潔自律意識不強(qiáng)
    (四)環(huán)境保護(hù)資金投入不足
    (五)環(huán)境保護(hù)行政不作為監(jiān)督制度不完善
        1.環(huán)境保護(hù)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善
        2.環(huán)境保護(hù)外部監(jiān)督制度不完善
        3.環(huán)境保護(hù)行政不作為責(zé)任追究不到位
    (六)環(huán)境保護(hù)行政不作為救濟(jì)制度不健全
        1.環(huán)境保護(hù)公益訴訟制度不健全
        2.環(huán)境保護(hù)行政不作為賠償制度不健全
五、域外經(jīng)驗(yàn)與啟示
    (一)域外經(jīng)驗(yàn)
        1.美國
        2.法國
        3.日本
        4.新西蘭
    (二)啟示
六、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政不作為防治的對策
    (一)設(shè)置垂直環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)
    (二)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法方式
    (三)提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)
        1.增強(qiáng)執(zhí)法人員履職盡責(zé)意識
        2.提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)
        3.加強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔自律
    (四)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入
    (五)完善環(huán)境保護(hù)行政不作為監(jiān)督制度
        1.完善環(huán)境保護(hù)內(nèi)部監(jiān)督制度
        2.完善環(huán)境保護(hù)外部監(jiān)督制度
        3.加大環(huán)境保護(hù)行政不作為責(zé)任追究力度
    (六)健全環(huán)境保護(hù)行政不作為賠償制度
        1.健全環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟制度
        2.健全環(huán)境保護(hù)行政不作為賠償制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3911040