機(jī)器人星火計(jì)劃_06星火計(jì)劃_星火計(jì)劃促進(jìn)貴州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展(貴州。
本文關(guān)鍵詞:貴州省星火計(jì)劃,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
貴州省星火計(jì)劃辦公室
我省星火計(jì)劃實(shí)施得到了貴州省委省政府的關(guān)心、重視和支持,在各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大科技人員和戰(zhàn)斗在星火戰(zhàn)線上的廣大群眾的共同努力下,我省星火計(jì)劃從單個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)示范起步,到建立支柱產(chǎn)業(yè)和星火技術(shù)密集區(qū)中發(fā)展和壯大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)中深化和完善,充分顯示了科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大威力。十多年來,星火計(jì)劃的實(shí)施基本覆蓋了全省各地、州、市,涉及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械電子、化工、輕工、冶金、建材、醫(yī)藥、食品等行業(yè)。累計(jì)投入各類資金464812萬元,實(shí)施了各級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目1312項(xiàng),共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值124.25億元,上繳國家稅金17.72億元,創(chuàng)利潤24.21億元;建成了5個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)、5個(gè)山區(qū)綜合開發(fā)縣、1個(gè)"星火計(jì)劃"和"科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)。在全省廣泛開展各種星火適用技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)各類星火的適用技術(shù)培訓(xùn)315萬人次。培養(yǎng)青年星火帶頭人3.5萬名,建立省級(jí)星火帶頭人培訓(xùn)基地10個(gè)、地縣級(jí)培訓(xùn)基地160個(gè)。實(shí)踐證明,星火計(jì)劃的實(shí)施是成功的,成績是巨大的,得到社會(huì)各界的公認(rèn),"有目共睹,有口皆碑",影響深遠(yuǎn),前景廣闊,作為振興我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略,促進(jìn)科技工作面向農(nóng)村,推動(dòng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起到了十分重要的作用。
一、山區(qū)綜合技術(shù)開發(fā)結(jié)碩果
為了在貴州山區(qū)農(nóng)村推廣太行山實(shí)用技術(shù)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),我省從1985年開始籌備,1986年報(bào)省政府批準(zhǔn)正式在玉屏、普定、羅甸、晴隆五個(gè)縣實(shí)施省級(jí)縣域山區(qū)綜合技術(shù)開發(fā)試點(diǎn);1987年報(bào)國家科技部批準(zhǔn)在松桃縣實(shí)施國家級(jí)縣域山區(qū)綜合技術(shù)開發(fā)試點(diǎn)。在資金、技術(shù)、人才方面予以傾斜,組織專家對(duì)各縣進(jìn)行實(shí)地考察,從綜合開發(fā)的規(guī)劃方案論證到啟動(dòng)項(xiàng)目的選擇為各縣提供了系列技術(shù)服務(wù)。在星火計(jì)劃項(xiàng)目的安排上給予重點(diǎn)支持,累計(jì)安排項(xiàng)目19大項(xiàng)(產(chǎn)業(yè)),投入星火基金287.6萬元,經(jīng)過"七五"的艱苦實(shí)施和"八五"的不斷深化,各山區(qū)綜合開發(fā)試點(diǎn)縣均取得顯著成效,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均以10%的速度遞增。
松桃縣從1990年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57905萬增加到2000年的111137萬元,比1990年增長51.5%;縣財(cái)政收入完成3100萬元,比1990年增長54.9%;糧食生產(chǎn)連續(xù)幾年創(chuàng)歷史最好水平,達(dá)到總產(chǎn)20.19萬噸,比1990年增長40%。
玉屏縣2000年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)33290萬元,財(cái)政收入3599萬元,比1990年增長18.2%,均比實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)前的1984年翻3番。全縣崛起了畜牧水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)4個(gè)年產(chǎn)值超千萬元的支柱產(chǎn)業(yè)。特別值得一提的是該縣從"七五"開始實(shí)施的啟動(dòng)項(xiàng)目大板栗開發(fā)項(xiàng)目,從良種選育、嫁接育苗、建立示范園、豐產(chǎn)栽培、產(chǎn)品貯藏保鮮、深加工以及野生板栗嫁接改造等工作,使大板栗生產(chǎn)一躍成為全縣非耕地資源開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),栽培面積從1984年的550畝發(fā)展到3萬畝,育苗基地已成為全省的苗圃基地,為我省各地大力發(fā)展大板栗提供了大量的優(yōu)質(zhì)種苗。普定縣經(jīng)過綜合開發(fā)治理,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使"人增-耕進(jìn)-土地石化"的趨勢(shì)得到有效控制,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入良性循環(huán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)步入"快車道",實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)1年翻1番。
羅甸縣通過實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從1990年的20604萬元增加到2000年的116555萬元,財(cái)政收入從1990年的616萬元增加到2000年的5188萬元。羅甸縣原為國家級(jí)貧困縣,農(nóng)民原無種蔬菜習(xí)慣,實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)后,為充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候資源,確定將早熟蔬菜種植作為啟動(dòng)項(xiàng)目加以開發(fā),并以省農(nóng)科院為技術(shù)依托,通過試驗(yàn)示范的成功,激發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依靠科技發(fā)展蔬菜種植生產(chǎn)的積極性。農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、科技意識(shí)不斷增強(qiáng),勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,逐步擺脫了貧困。同時(shí)也使羅甸縣成為我省重要的蔬菜商品基地。
山區(qū)綜合開發(fā)的成功實(shí)施,其意義不僅在于星火計(jì)劃項(xiàng)目安排多少,取得多大產(chǎn)值,獲得多少利潤,而在于通過山區(qū)綜合開發(fā)的有效機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村走上立足資源,依靠科技,積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù),走綜合開發(fā)之路。為我省山區(qū)開發(fā)探索了一條路子,增強(qiáng)了農(nóng)民擺脫貧困的信心和決心。
二、星火技術(shù)密集試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁新步
星火密集試驗(yàn)區(qū)是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下,在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為主要?jiǎng)恿,技術(shù)、人才、資金、管理等要素組合、優(yōu)化配置,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局合理,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)全面進(jìn)步的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展示范區(qū)。我省先后建立了4個(gè)國家級(jí)、1個(gè)省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)。
1、"黔南州"國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)
以都勻市為主體,龍里和獨(dú)山縣為兩翼,形成"一體兩翼"的發(fā)展格局。密集區(qū)的建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、豐收計(jì)劃、菜籃子工程、扶貧工作等緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、集團(tuán)開發(fā)、區(qū)域開發(fā),建立了一批技術(shù)含量高的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了黔南州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過1986-1995年第一階段的實(shí)施,在都勻市先后組建了"黔南劍江家禽集團(tuán)"、"黔南水產(chǎn)養(yǎng)殖集團(tuán)"和"黔南農(nóng)用運(yùn)輸車集團(tuán)",在獨(dú)山、龍里初步建立了銻、化工、制藥等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。依托原083基地軍工技術(shù)力量為后盾,先后開發(fā)了花崗石、空心磚成套技術(shù)裝備,以及核磁共振含油量測(cè)試儀、數(shù)字式超聲波探傷儀等一批高新技術(shù)產(chǎn)品,既提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又加快了軍轉(zhuǎn)民的步伐。據(jù)1995年統(tǒng)計(jì),黔南"一體兩翼"星火技術(shù)密集區(qū)1988年社會(huì)總產(chǎn)值僅為6.7億元,而1995年達(dá)18.6億元,年均增長22%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1995年達(dá)到10.8億元,年均增長22%,糧食總產(chǎn)由1988年的200843噸提高到95年的252467噸,年均增長3.67%。農(nóng)民人均純收入也由1988年的334元增長到2000年的1200元,實(shí)現(xiàn)年均增長17.8%;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步增長,全州工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1990年的33億元增長到2000年的39.95億元。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重也由"七五"末的47:28:25調(diào)整為"八五"期末的45:32:23,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
2、金沙縣安底區(qū)國家級(jí)星火密集區(qū)
1989年經(jīng)國家科委批準(zhǔn)在金沙建立了以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的安底星火技術(shù)密集區(qū)。密集區(qū)以發(fā)展糧油、煙、豬、漁為基礎(chǔ),結(jié)合畢節(jié)地區(qū)生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展林、果、茶經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)過幾年建設(shè),密集區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益有所提高。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了較快的發(fā)展。1994年安底星火技術(shù)密集區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為13427萬元,比1988增加了2.3倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10259萬元,實(shí)現(xiàn)利潤766萬元,上交稅金163萬元,全區(qū)財(cái)政收入533.53萬元,較1988年增長5.18倍,農(nóng)村人均收入已超過1600元,人均糧食達(dá)到500公斤以上,高于全縣平均水平,密集區(qū)的建設(shè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的示范作用。
3、"九五"期間建立了安順市、遵義縣南白-龍坑鎮(zhèn)兩個(gè)國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)
1994年12月,貴州省科技廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)建立國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)的安順市、遵義縣南白-龍坑鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審論證,并由省人民政府上報(bào)原國家科委審批。1995年,我廳經(jīng)報(bào)省人民政府同意將上述2個(gè)試驗(yàn)區(qū)列為省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)。之后經(jīng)原國家科委批復(fù)同意將安順市、遵義縣南白-龍坑密集區(qū)列為國家級(jí)星火密集區(qū)組織實(shí)施。納入國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)后,當(dāng)?shù)卣浅V匾。兩地政府均成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的密集區(qū)工作委員會(huì),制定并經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)了密集區(qū)"九五"發(fā)展規(guī)劃。建立健全了各級(jí)組織管理機(jī)構(gòu),加大了地方財(cái)政對(duì)科技的投入,制定了相應(yīng)的配套優(yōu)惠政策。
安順市星火密集區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貴航集團(tuán)大型骨干企業(yè),實(shí)施"星火燎原"戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù),擴(kuò)大對(duì)外招商和技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)作與交流, 加快了密集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)了以汽車零部件為龍頭的機(jī)械工業(yè)、以民族民間傳統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)為主的輕化工產(chǎn)業(yè)、以食品開發(fā)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖業(yè)等三個(gè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至2000年止,審批立項(xiàng)400多項(xiàng),密集區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金20多億元,其中投入科技資金2120萬元,開發(fā)了710多種產(chǎn)品,其中高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科研成果100多項(xiàng)。據(jù)2000年度統(tǒng)計(jì),密集區(qū)總產(chǎn)值達(dá)12.4億元,年均增長43.6%,實(shí)現(xiàn)利稅1億多元,年均增長36.4%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入大幅度提高,城鎮(zhèn)生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
遵義縣南白-龍坑密集區(qū)通過星火密集區(qū)建設(shè),增強(qiáng)了全民科技意識(shí),提高了科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)份額,建成了冶煉業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),至2000年止,密集區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金28.13億元,其中引進(jìn)外資4億多元、投入科技資金2475.3萬元,轉(zhuǎn)化應(yīng)用科研成果357項(xiàng),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.16億元,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)3.5億元,完成社會(huì)積累4362萬元,農(nóng)村人均收入達(dá)2428元。
1998年受國家科技部的委托,我廳對(duì)兩個(gè)國家級(jí)星火密集區(qū)建設(shè)和發(fā)展所取得的階段性成果進(jìn)行了評(píng)審驗(yàn)收。并對(duì)兩個(gè)密集區(qū)授予《國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)單位》銅牌。
三、黔西南州"星火計(jì)劃"、"科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)效果顯著
黔西南州自1986年開始實(shí)施星火計(jì)劃至今已17年,特別是1990年5月,國家科技部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委和民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工民主黨、九三學(xué)社、致公黨、臺(tái)盟、全國工商聯(lián)等有關(guān)民主黨派中央和中央國家機(jī)關(guān),會(huì)同貴州省委、省政府、省科技廳、民主黨派省委等,共23個(gè)單位組成考察團(tuán)到黔西南州進(jìn)行了考察,聽取了州、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源狀況和開發(fā)前景的匯報(bào),并對(duì)55個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。確定了在黔西南州建立"星火計(jì)劃"、"科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過5年的建設(shè)和發(fā)展,12個(gè)起步項(xiàng)目實(shí)施順利,試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展有了一個(gè)良好的開端,在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力合作,經(jīng)過全州各族人民的共同努力,"星火計(jì)劃、科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)工作取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為黔西南州依靠科技進(jìn)步,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了突出貢獻(xiàn)。
1、星火計(jì)劃對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)
黔西南州"星火計(jì)劃、科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)按照依靠科技進(jìn)步,開發(fā)地方資源,發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的路子,確立了一批以糧食、烤煙、油菜、蔗糖、茶葉、林業(yè)、商品肉羊、商品肉牛、亞熱帶水果、早熟蔬菜、名優(yōu)酒、中藥材等為主的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),十多年來,共組織實(shí)施各級(jí)各類星火項(xiàng)目95項(xiàng),投入開發(fā)資金2.5億,累計(jì)新增產(chǎn)值12億,地方財(cái)政增收2.2億,項(xiàng)目覆蓋區(qū)農(nóng)戶增收8億。星火計(jì)劃的實(shí)施,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.1億元,年均增長9.15%;糧食總產(chǎn)量 99.71萬噸,年均增長 6.4 5%;肉類總產(chǎn)量 13.65萬噸,年均增長13.1%;森林覆蓋率由"八五"期末的 26.44%上升到 35.22%。"九五"末農(nóng)村居民人均純收入達(dá)1364元,全州農(nóng)村貧困人口由1990年的158萬人,減少到 2000年底的 16.4萬人,減少了141.6萬人,農(nóng)村貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比例由1993年底的55%下降到2000年底的6.2%,全州80%的貧困人解決了溫飽。"星火計(jì)劃、科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)工作,以它突出的成效,充分顯示了科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的巨大威力,有力地推動(dòng)了我州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。
2、促進(jìn)了區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展
試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),已形成了以糧食、烤煙等近20個(gè)星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)煙基地建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)建立基地30萬畝,總產(chǎn)值2.7億元,其中財(cái)政收入63.00 萬元, 農(nóng)民新增收入 9000 萬元。同時(shí)以基地?zé)煘樵系凝堫^企業(yè)興義卷煙廠甲級(jí)煙產(chǎn)量達(dá)到1萬箱,總產(chǎn)8萬箱,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 l.47億元,銷售總額 l.64億元,利潤350 萬元,稅收 8300萬元,僅煙廠稅收就占地方財(cái)政收入的19.9%,奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支柱地位。在"星火計(jì)劃、科技扶貧"工作的推動(dòng)下,試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由"八五"末的41.5:33.9:24.6變化為"九五"末的36.0: 32.3:31.7。能源、輕工、冶金、建材、化工、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
3、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
試驗(yàn)區(qū)通過星火計(jì)劃的實(shí)施和擴(kuò)散,使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、市場(chǎng)開拓和競(jìng)爭(zhēng)能力、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益、科技人員和勞動(dòng)者的素質(zhì)都有明顯提高。星火項(xiàng)目PVC系列產(chǎn)品開發(fā),2000年完成銷售 2.2萬平方米,產(chǎn)值360萬元,利稅65萬元。在星火計(jì)劃的輻射帶動(dòng)下,地處南昆經(jīng)濟(jì)走廊帶上的馬嶺鎮(zhèn),近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,全鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)842個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)42個(gè),占興義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的三分之一,走在全州的前列。1999年鄉(xiāng)企總產(chǎn)值達(dá) 1.5億多元,,創(chuàng)利稅 1864萬元,其中創(chuàng)稅 450萬元。引資額突破億元之多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,加速了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長。
4、推動(dòng)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合
在星火計(jì)劃實(shí)施中,科技人員把他們的科技成果通過星火計(jì)劃得以實(shí)施,使科技成果轉(zhuǎn)化為商品,科技進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。如《百萬畝旱地糧食豐產(chǎn)工程》是州農(nóng)業(yè)科研部門承擔(dān)的星火支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采用自交系"5311"為母本,"蘇11"為父本雜交組配而成的雜交玉米新品種,定名為"興黃單892"。于 1995年通過貴州省農(nóng)作物品種委員會(huì)審定獲準(zhǔn)大面積推廣,1999年9月通過國家農(nóng)作物品種委員會(huì)審定,成為貴州省建國以來第一個(gè)國家級(jí)審定的玉米雜交品種。該項(xiàng)目于2000年12月被貴州省科技廳評(píng)為 2000年科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。課題主持人王國富曾榮獲貴州省科技興農(nóng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)及國家科技部、中科院、中科協(xié)聯(lián)合授予的"科技扶貧先進(jìn)個(gè)人"稱號(hào)。今年"五一"節(jié)前夕,又榮獲全國"五一"勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者的光榮稱號(hào)。該品種已獲得19.5萬元的成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi),并已由省內(nèi)地區(qū)跨越到云南、廣西8地州市,推廣面積正在逐年擴(kuò)大。自1995年以來,累計(jì)推廣面積已達(dá) 1553萬多畝,新增糧食總產(chǎn)量 11億多公斤,新增收入7.22億多元,收到了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
5、促進(jìn)了黔西南州的對(duì)外開放
通過國家科技部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)部門對(duì)黔西南"星火計(jì)劃、科技扶貧"試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)合推動(dòng)。自試驗(yàn)區(qū)成立至今的十年來,各民主黨派充分發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目的引資、落實(shí)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、合作與咨詢、宣傳等方面做了大量工作,協(xié)調(diào)幫助解決了許多實(shí)際問題。特別是全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席許嘉璐、全國人大常委會(huì)副委員長、民盟中央主席丁石孫先后率領(lǐng)各民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)赴試驗(yàn)區(qū)視察指導(dǎo)工作,對(duì)我州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。促進(jìn)了黔西南州的對(duì)外開放。
四、星火計(jì)劃開發(fā)項(xiàng)目覆蓋廣
星火計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)是覆蓋面廣,全省95%以上的縣都列有星火項(xiàng)目,截止2000年全省共安排省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目456項(xiàng),其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目312項(xiàng),配套服務(wù)及培訓(xùn)等項(xiàng)目144項(xiàng)。投入星火基金4378.92萬元,其中無償1133.15萬元,有償使用3245.77萬元。
1、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變
星火計(jì)劃的實(shí)施以將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村為宗旨,以項(xiàng)目為載體,以良種、良法為中心,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。十幾年來,重點(diǎn)開發(fā)了100余項(xiàng)適宜我省各地自然條件的優(yōu)良品種及其配套栽培技術(shù),建立了糧食、烤煙、生豬、優(yōu)質(zhì)水果等20多個(gè)試驗(yàn)示范基地。如遵義市實(shí)施星火計(jì)劃以來,組織實(shí)施星火計(jì)劃項(xiàng)目52項(xiàng),投入資金25305萬元,其中星火基金576萬元,貸款13015萬元,自籌11008萬元。已新增產(chǎn)值15.6億元,利稅3.29億元。培訓(xùn)星火人才和各類鄉(xiāng)土人才100人次,獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2、星火計(jì)劃的實(shí)施促進(jìn)了中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
通過星火計(jì)劃的實(shí)施,在全省已形成了一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、技術(shù)為依托、配套服務(wù)體系為保證的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)。如黔南農(nóng)用運(yùn)輸汽車聯(lián)合廠原來是083基地附屬的一家汽車修理廠,年產(chǎn)值不足200萬元,職工生活困難,工廠面臨倒閉。90年實(shí)施星火計(jì)劃開發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車以后,我廳先后投入星火基金115萬元,科技開發(fā)銀行貸款近3000萬元,使工廠面貌煥然一新,五年生產(chǎn)上三個(gè)臺(tái)階:1990~1992年完成研制試產(chǎn),生產(chǎn)農(nóng)用運(yùn)輸車638輛,產(chǎn)值達(dá)2000萬元,利稅100萬元;1993~1994年共生產(chǎn)農(nóng)用運(yùn)輸車1862輛,創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元,利稅350萬元;1995年實(shí)現(xiàn)規(guī);a(chǎn),年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5000輛,當(dāng)年銷售2500輛,銷售收入達(dá)到1.03億元。該廠以科技為先導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,切實(shí)抓好星火計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施和管理,經(jīng)過2年多的奮斗成為當(dāng)?shù)匾淮笾еa(chǎn)業(yè),改寫了黔南州無汽車生產(chǎn)的歷史,成為083基地的贏利大戶,為當(dāng)?shù)刎?cái)政增收作出了較大的貢獻(xiàn)。再從貴州神奇制藥有限公司的成長歷史看,正是依靠星火計(jì)劃,不斷追求技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)過幾年的拼搏奮斗,從一個(gè)小作坊式的小企業(yè)逐步發(fā)展成我省一家在全國具有很高知名度,在省內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)具有龍頭地位的大型現(xiàn)代化制藥企業(yè),充分展示了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所帶來的巨大效益。該企業(yè)通過不斷提高科技含量,產(chǎn)值連年翻番,至1992年底,僅"腳癬一次凈"一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超億元,銷售收入8000萬元,創(chuàng)匯100萬美元,產(chǎn)品行銷全國各地,成為省內(nèi)外知名企業(yè)。由于"腳癬一次凈"的巨大成功,促成了中美貴州神奇有限公司的建立。經(jīng)過幾年的發(fā)展,如今已逐步發(fā)展成為一個(gè)跨國界、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大公司。公司產(chǎn)品也由單一的"腳癬一次凈"發(fā)展到"帕特藥盒"、"止咳沖劑"等各類產(chǎn)品近百余種。公司現(xiàn)有資產(chǎn)達(dá)幾十億元,年銷售收入近5億元。該公司現(xiàn)正在建立"中華神奇中草藥藥用植物科技園"。企業(yè)發(fā)展后勁大,無負(fù)債。
星火計(jì)劃的實(shí)施培育了一大批民營科技型企業(yè),如神奇制藥公司、古特杜仲公司、益康制藥公司等,為我省經(jīng)濟(jì)增長作出了較大的貢獻(xiàn)。
五、大力開展星火培訓(xùn),農(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)提高快
星火培訓(xùn)工作是星火計(jì)劃重要任務(wù)之一,實(shí)施科教興黔,關(guān)鍵是人才。我省實(shí)施星火計(jì)劃過程中,把項(xiàng)目開發(fā)與人才培訓(xùn)緊密結(jié)合起來。大力開展各級(jí)各類適用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)的提高。已初步形成省地以圍繞項(xiàng)目開展培訓(xùn)為主,縣(市、區(qū))以種養(yǎng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為主的推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。圍繞國家、省、地重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,我廳積極與共青團(tuán)貴州省委、省婦聯(lián)等部門合作開展青年星火帶頭人培訓(xùn)和婦女雙學(xué)雙比培訓(xùn)。與各地州市有關(guān)部門合作,為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)骨干、管理人員,為廣大農(nóng)村培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才、充分發(fā)揮農(nóng)村科技示范戶的帶動(dòng)作用。十幾年來,共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班2000余期,累計(jì)達(dá)315萬人次。
六、"十五"星火計(jì)劃的設(shè)想
"十五"期間的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)"3155"工程。
累計(jì)實(shí)施星火計(jì)劃項(xiàng)目100項(xiàng),繼續(xù)培育區(qū)域性星火支柱產(chǎn)業(yè)10個(gè),建成星火龍頭企業(yè)(或集團(tuán))10個(gè)。
開發(fā)50個(gè)在國內(nèi)外市場(chǎng)有一定占有率的星火名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值50億,創(chuàng)利稅15億元,培養(yǎng)星火帶頭人5萬人次,培育5個(gè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的星火示范企業(yè)。
1、加強(qiáng)政府對(duì)星火計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)星火計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),把星火計(jì)劃作為實(shí)施科教興黔、科教興農(nóng)的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略措施組織實(shí)施。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門相互協(xié)同配合,做到領(lǐng)導(dǎo)、投入、技術(shù)和管理四到位。建立健全既有利于政府宏觀調(diào)控,又有利于企業(yè)按市場(chǎng)需求進(jìn)行微觀操作相結(jié)合的星火計(jì)劃運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制,提高政府的宏觀調(diào)控和星火企業(yè)的微觀操作力度,以確保政府行為、星火企業(yè)(項(xiàng)目)行為、市場(chǎng)機(jī)制三者的成功對(duì)接。
2、組建星火計(jì)劃項(xiàng)目庫
采取有效措施,面向全省、全社會(huì)積極地開發(fā)、擴(kuò)大技術(shù)來源,廣泛征集科技成果,組建星火計(jì)劃項(xiàng)目、專家?guī)。為星火?jì)劃提供技術(shù)支撐,為星火企業(yè)和科技成果的有機(jī)結(jié)合搭橋。星火計(jì)劃的管理,堅(jiān)決地、徹底地改變資金引導(dǎo)項(xiàng)目,項(xiàng)目再引導(dǎo)技術(shù)的傳統(tǒng)格局,堅(jiān)持依托技術(shù)引導(dǎo)項(xiàng)目,項(xiàng)目再引導(dǎo)資金的原則。對(duì)于新上項(xiàng)目,強(qiáng)化技術(shù)評(píng)價(jià),確保采用成熟的技術(shù)與成果。對(duì)于正在實(shí)施的項(xiàng)目,充分發(fā)揮其內(nèi)部自有的技術(shù)潛力,強(qiáng)化自上而下的技術(shù)與信息引導(dǎo)功能,確保項(xiàng)目的順利完成。
3、建立星火計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)基金
堅(jiān)持多渠道籌集資金,實(shí)行以企業(yè)自籌、地方匹配、金融機(jī)構(gòu)貸款為主,星火基金適度引導(dǎo)為輔的資金運(yùn)行機(jī)制。建立星火風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和貼息補(bǔ)助。通過政府支持建立長期、穩(wěn)定的資金渠道,逐步增加對(duì)星火計(jì)劃的支持強(qiáng)度。
4、繼續(xù)抓好星火技術(shù)密集區(qū)
選擇主要區(qū)域,以先進(jìn)適用技術(shù)的集成配套,努力建設(shè)新的技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)帶, 重點(diǎn)支持、培育一批富有強(qiáng)勁活力的龍頭企業(yè),使其向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、外向型方向發(fā)展,形成行業(yè)性、區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
通過星火企業(yè)(項(xiàng)目)與高等院校、科研院所的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資金引導(dǎo)項(xiàng)目向資源+技術(shù)引導(dǎo)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變。充分利用高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的開發(fā)利用,盡力提高星火計(jì)劃開發(fā)的科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)力,為形成更多的高新科技開發(fā)實(shí)體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)人才培訓(xùn)
每年從星火基金中拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行星火人才培訓(xùn),不斷壯大三支星火科技基本隊(duì)伍:即一支高水平的星火技術(shù)隊(duì)伍、一支高水平的星火管理隊(duì)伍和一支充滿活力的農(nóng)村星火科技帶頭人隊(duì)伍,把星火計(jì)劃的實(shí)施建立在人才實(shí)力的基礎(chǔ)上。
6、加強(qiáng)軟科學(xué)研究
圍繞星火發(fā)展戰(zhàn)略,星火計(jì)劃的運(yùn)行機(jī)制改革,星火技術(shù)密集區(qū)、區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,星火科技人才的培養(yǎng)等等重大問題,組織力量進(jìn)行超前性研究。不斷提出新的有效的對(duì)策,引導(dǎo)星火計(jì)劃健康發(fā)展。
本文關(guān)鍵詞:貴州省星火計(jì)劃,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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