本文關(guān)鍵詞：國際科技合作重點項目計劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　設(shè)立和實施“國際科技合作重點項目計劃”（以下簡稱“國際科技合作計劃”）的主要目的是：選擇對提高國家科技創(chuàng)新能力、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程和加快國際合作等具有戰(zhàn)略意義的一批國際科技合作項目，通過建立有效的政府宏觀調(diào)控機制，集中和優(yōu)化有效社會資源，統(tǒng)籌安排并支持項目的國際合作研究和開發(fā)，從而促進國內(nèi)研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，并有利于高水平人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)若干技術(shù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，提高我國的科技綜合實力。
一、 形勢和現(xiàn)狀
　　面對世界經(jīng)濟和科技日趨激烈的國際競爭，持續(xù)創(chuàng)新能力的提高，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在重大國際科技合作活動中的角色與地位，已經(jīng)成為維護國家主權(quán)、保障經(jīng)濟安全和促進科技發(fā)展的一個重要因素。因此，“十五”期間，我國國民經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展必須要面對和利用好國內(nèi)國外“兩種資源”和“兩個市場”。在全球化和新經(jīng)濟的國際環(huán)境下，我們應(yīng)該更積極地實施“走出去”戰(zhàn)略，主動融入國際社會，積極參與重大國際科技合作，在經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而在國際競爭中贏得有利位置。
　　改革開放以來，我國的國際科技合作基本完成了與世界各國特別是發(fā)達國家建立廣泛的科技合作關(guān)系的歷史任務(wù)。隨著世界經(jīng)濟和技術(shù)全球化的迅猛發(fā)展和國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的建立，我國國際科技合作的環(huán)境、內(nèi)容和形式正在發(fā)生著重要的變化。我國與發(fā)達國家政府間科技合作的形式從單向受援為主逐步轉(zhuǎn)向共同投資、合作研究、平等互利、共享知識產(chǎn)權(quán)；大批中國留學(xué)人員在國外科研開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的成就等使我國國際科技合作具備了前所未有的有利備件。但同時，我國的國際科技合作目前還存在著量大面廣、重點不突出，對國際上開放性的基礎(chǔ)科學(xué)研究計劃等參與不夠，國際科技合作與國家科技計劃結(jié)合不夠等突出問題。隨著加入WTO，我國在進行更深入改革的同時將迎接更大的開放，“十五”期間的國際科技合作也將迎來新的更大發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和原則
1．指導(dǎo)思想
　　國際科技合作重點項目計劃的指導(dǎo)思想是：圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，通過充分利用國際資源，推動我國科技創(chuàng)新活動向國際慣例靠攏，逐步融入全球化進程，組織和參與高層次、高水平的重大國際科技合作，增強我國科技創(chuàng)新能力，加速發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為提高我國綜合國力服務(wù)。
2．原則
（1） 集中力量，突出重點
　　從國家利益出發(fā)，以國家科技發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，緊密結(jié)合國家各類科技發(fā)展計劃，通過政府間科技合作協(xié)定框架等多種渠道，集中資源，有組織地選擇和支持有緊迫需求、有重大影響、有高顯示度的重點項目。
（2） 以我為主，雙贏互利
　　在保障國家安全的前提下，根據(jù)我國需要，積極主動地選擇并參與國際重大科技合作計劃和項目，開拓新的合作形式，利用各種合作渠道，在合作中保證平等互利，成果共享，保護知識產(chǎn)權(quán)，遵守國際慣例。
（3） 政府協(xié)調(diào)，多方參與
　　政府協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，以政策和資金引導(dǎo)，精心組織國際科技合作重點項目；調(diào)動社會各方面的積極性，鼓勵政府各部門、研究院所和企事業(yè)單位共同出資參與國際科技項目。
三、 目標(biāo)和任務(wù)
1．發(fā)展目標(biāo)
　　--配合國家總體外交工作，保障國家安全，促進經(jīng)濟與科技發(fā)展。
　　--實施國際科技合作重點項目，參與多邊和雙邊的重大科技合作計劃，提高我國國際科技聲望，促進國內(nèi)研究開發(fā)活動。重點支持參與2-3個全球性、區(qū)域性的大型多邊國際合作項目；重點支持1-2項由我國科學(xué)家提出的、我國有一定優(yōu)勢和特色的國際合作項目。同時，在信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新材料、先進制造及能源與環(huán)境科技技術(shù)等領(lǐng)域中，選擇8-10個重大項目開展國際合作。
　　--通過實施國際科技合作重點項目，提高我國國際科技合作總體水平和層次，培養(yǎng)一批高水平人才，形成一批國際科技合作研究基地。重點支持在我國建立5個聯(lián)合實驗室或中心，在國外建立1-2個聯(lián)合實驗室或中心。
　　--鼓勵我國高新技術(shù)企業(yè)參與援外項目，通過在國外設(shè)立中國技術(shù)示范基地，支持成套設(shè)備與技術(shù)出口到發(fā)展中國家，承包重大項目，創(chuàng)辦企業(yè)，實施人才、技術(shù)出口和開發(fā)國外資源與市場并重的新戰(zhàn)略。重點支持在發(fā)展中國家有選擇地建立3-5個中國技術(shù)示范基地。
　　--為吸引海外人才參與國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為我國科技創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出的尖子人才走向國際舞臺創(chuàng)造條件、提供機會。
2．主要任務(wù)
　　--積極參與開放性的國際基礎(chǔ)科學(xué)研究計劃，共享世界重大科技問題研究成果，大幅度提高我國科學(xué)研究水平。
　　--積極參與國際高科技發(fā)展計劃，及時協(xié)調(diào)組織國內(nèi)力量，逐步開辟合作渠道、深化合作內(nèi)容、拓展合作領(lǐng)域，以達到雙贏和互惠互利。
　　--支持參與大科學(xué)和大型國際研究計劃，爭取在空間技術(shù)、高能物理、極地考察與開發(fā)、生命科技、生物技術(shù)、生物多樣性、資源、能源、環(huán)境和人類健康等大型國際研究計劃中占有一席之地，在國際科技熱點問題上中表達中國的聲音。
　　--結(jié)合國家科技發(fā)展計劃主要任務(wù)開展國際科技合作項目。支持一批提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和推動社會發(fā)展的國際合作項目，特別是通過信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化等項目的國際合作，帶動國家科技和經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展；支持面向國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展重大問題的科學(xué)研究；配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國際科技合作項目向西部傾斜。
　　--加強國際科技合作基地建設(shè)。重點支持一批具有較強科技實力和對外合作能力的科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)成為國際科技合作的基地。通過加強基地建設(shè)，促使國際科技合作工作與國內(nèi)重點學(xué)科領(lǐng)域及國際著名學(xué)術(shù)組織更密切地結(jié)合，實現(xiàn)中外共同投資，共擔(dān)風(fēng)險，共享成果，為國際科技合作創(chuàng)造良好的環(huán)境與保障。
　　--實施“走出去”戰(zhàn)略，推動科技興貿(mào)工作和“星火”與“火炬”的國際化，支持和推動我國的優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)秀人才、有國際競爭力的企業(yè)及其產(chǎn)品走向世界。
　　--通過國際科技合作計劃的實施，引導(dǎo)地方和部門的國際科技合作走向規(guī)范化，提高國際科技合作的水平及成效。
四．主要措施
1．完善國際科技合作政策和法規(guī)
　　深入探討我國加入WTO后適合我國需要的國際科技合作方式和機制，深入研究政府和企業(yè)如何共同參與國際科技合作的相關(guān)政策，，制定符合國際規(guī)范的合作政策和法規(guī)。
2．加強國際科技合作計劃投入
　　國際科技合作計劃的經(jīng)費投入本著“經(jīng)費集成”的原則，通過政策指導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、市場機制和多方合作手段，鼓勵中央財政、地方財政、企業(yè)和民間資金多渠道、多層次的共同投入。同時，加大政府協(xié)調(diào)力度，組織各方面資源，集中分散的國際科技合作資金，增加國際科技合作資金投入。
3．加強國際科技合作計劃的管理
　　加強中央與地方及相關(guān)部門間國際科技合作計劃項目的協(xié)調(diào)與協(xié)商，使現(xiàn)有分散在各部門、各地方的國際科技合作經(jīng)費，在需要和自愿的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮集成效果。
　　成立國際科技合作計劃協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)國際科技合作重點項目計劃的制定和實施。
　　制定《國際科技合作重點項目計劃管理辦法》，根據(jù)國家科技發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)以及政府間科技合作協(xié)定框架，發(fā)布國際科技合作重點項目計劃申報指南，明確重點領(lǐng)域范圍，規(guī)范項目管理。
4.加強國際科技合作與交流中的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理，切實保護合作各方的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，促進對外開放
　　切實履行我國加入和締結(jié)的國際科技合作協(xié)定中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利和義務(wù)，加強國際科技交流與合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理。采取有效措施，維護我國高新技術(shù)企業(yè)在境外合法權(quán)益，幫助我國高新技術(shù)企業(yè)有效運用知識產(chǎn)權(quán)武器，積極參與國際市場競爭，并在激烈的競爭中爭取優(yōu)勢、維護優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
5.建立國際科技合作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
　　加強國際科技合作基礎(chǔ)性工作，建立國際科技合作人才庫、國際科技合作項目庫、國際科技合作網(wǎng)。

本文關(guān)鍵詞：國際科技合作重點項目計劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。