教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知
本文關(guān)鍵詞:國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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為加強(qiáng)高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,推動(dòng)高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè),提高創(chuàng)新能力,我部在原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的基礎(chǔ)上,重新制定了《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)反饋我部。
高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體,依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán),為獨(dú)立的預(yù)算單位,在資源分配上,計(jì)劃單列,與院、系平行。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn),依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評(píng)估,優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貒矣嘘P(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
。ǘ┲笇(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(三)編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。
(四)審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級(jí)和撤消。
。ㄎ澹┢溉沃攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
。┙M織對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。
。ㄆ撸⿹馨l(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對(duì)地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┲贫ǖ胤礁叩葘W(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織地方高等學(xué)校申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng),組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報(bào)建設(shè)申請(qǐng)書、計(jì)劃任務(wù)書和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
。ㄈ⿲徍酥攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
。ㄋ模┍O(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。
(五)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。
第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理,主要職責(zé)是:
。ǘ┨峁╅_放運(yùn)行經(jīng)費(fèi),設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任候選人,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
(五)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。
(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見報(bào)教育部。
(七)根據(jù)本辦法,制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件:
。ㄒ唬┭芯糠较蚝湍繕(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目,進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。
。ǘ┰谒鶑氖碌难芯款I(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
。ㄎ澹┮话銘(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科,并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。
已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需由地方教育行政部門向教育部行文請(qǐng)示。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報(bào)教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),主要用于購置具有國際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的,應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃,提前或同步進(jìn)行安排。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。
地方高等學(xué)校申請(qǐng)驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后,報(bào)教育部申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十三條 驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書以及驗(yàn)收申請(qǐng)書,聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告,進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議,形成驗(yàn)收專家組意見。
第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問題后,教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌(國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)),正式開放運(yùn)行,同時(shí)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報(bào)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書》,由依托單位按正式公文報(bào)送教育部。必要時(shí)主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計(jì)劃完成后,教育部組織驗(yàn)收專家組,對(duì)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成,并對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名,或變更主要研究方向,或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組,須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證,提出論證報(bào)告,由依托單位以正式公文報(bào)教育部。
第四章 運(yùn)行與管理
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專職副主任,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。
第三十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向?qū)W術(shù)委員會(huì)委員作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專職秘書,協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。
第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴(kuò)大開放研究和流動(dòng)人員的比例。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究,鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、政府、個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下,可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)等。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時(shí),也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作,儀器設(shè)備要相對(duì)集中,統(tǒng)一管理,凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開放。要建立和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理,,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并保持運(yùn)行良好。
第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。
第五章 考核與評(píng)估
第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果報(bào)教育部備案。
第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的,可申請(qǐng)升級(jí)為國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要予以降級(jí)或淘汰。
第六章 附則
第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。
第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。
第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(行業(yè)、地方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)?萍紕(chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校開放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時(shí)廢止。
本文關(guān)鍵詞:國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):37300
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